安監總廳培訓〔2006〕85號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，有關中央企業：
為貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》，加快《注冊安全工程師條例》（以下簡稱《條例》）立法進程，推進注冊安全工程師執業資格制度發展，充分發揮注冊安全工程師的作用，經研究，決定開展《條例》立法調研工作。現將有關事項通知如下：
一、調研職責分工
《條例》立法調研工作由總局人事培訓司、政策法規司共同負責，日常協調工作由總局人事培訓司注冊安全工程師工作辦公室負責，具體工作由中國安全生產科學研究院承辦。各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構協助開展調研工作。
二、調研方式和安排
調研采取書面調研與實地調研相結合的方式進行。
1．書面調研
請各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構將調研提綱（見附件）印發給本轄區內的部分礦山、危險物品和建筑施工企業以及市、縣安全生產監管部門、各煤礦安全監察分局，聽取各方面的建議并進行匯總。于7月15日前將建議反饋至中國安全生產科學研究院，以便進行整理、歸納、分析和研究。
通訊地址：北京朝陽區惠新西街17號
郵政編碼：100029
聯系人：任穎電話：010-64898716
電子信箱：renying1982227@yahoo.com.cn
2．實地調研
總局人事培訓司、政策法規司將組織有關人員選擇部分省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構以及典型的礦山、危險物品和建筑施工企業進行實地調查研究，時間安排在6月中旬至7月上旬（具體時間、地點另行通知）。屆時請各有關單位協助做好準備和組織工作。
各單位要充分重視此次調研工作，認真總結幾年來注冊安全工程師工作的經驗，查找存在的問題，按要求做好相關工作，確保調研工作順利完成。
附件：《注冊安全工程師條例》立法調研提綱
二○○六年六月八日
附件
《注冊安全工程師條例》立法調研提綱
一、推進注冊安全工程師執業資格制度發展目前存在的主要問題和解決辦法
1．當前推進注冊安全工程師執業資格制度發展存在的主要問題是什么？最突出的問題有哪些？最迫切需要解決的問題是什么?
2．解決以上問題的辦法和途徑?
3．需要建立的制度主要有哪些?
二、當前注冊安全工程師在企業中的地位、作用、待遇怎樣？
三、有關《注冊安全工程師條例》的具體問題
（一）總體原則
1．《注冊安全工程師條例》適用范圍包括哪些？
2．哪些類型的企業必須強制配備，哪些類型的企業應當逐步實現配備，哪些類型的企業可由安全生產中介機構提供安全生產技術服務？企業中哪些重要崗位必須配備注冊安全工程師？應當按照什么樣的標準配備注冊安全工程師？
3．對成立全國、省級管理機構負責注冊安全工程師注冊等具體工作有何建議？對成立注冊安全工程師自律性組織有何建議？
（二）考試與注冊
1．注冊安全工程師執業資格考試是否有必要進行分級考試？如有必要，如何分級？
2．現行注冊安全工程師執業資格考試報考條件中對報考人員的學歷、所學專業以及從事安全生產專業工作年限的要求是否應當調整？如需要，如何調整？
3．當前注冊安全工程師執業資格考試的科目設置是否合理？如不合理，應當設置哪些科目？考試應當主要考核考生哪些方面的能力？
4．對考試成績實行滾動管理的辦法是否需要進行調整？如需要，應如何調整？
5．對于現行已評聘高級專業技術職務，并從事安全生產相關業務工作滿10年的專業人員，可免考部分科目的規定是否需要繼續實行或調整？
6．注冊安全工程師是否需要進行分類注冊？如需要，按什么分類？
7．是否需要規定申請注冊人員的年齡上限？如需要，限定為多少周歲合適？
8．哪些情形應不予注冊？出現哪些情形應當撤銷注冊？
（三）執業
1．注冊安全工程師的執業范圍應當包括哪些？
2．必須由注冊安全工程師簽署意見的安全生產事項有哪些？
3．注冊安全工程師執業活動業績檔案應由哪類組織負責建立和管理？
（四）繼續教育
1．在每一注冊周期內，注冊安全工程師應該接受多少學時的繼續教育？采用什么樣的方式進行？
2．繼續教育應由什么樣的機構承擔？
（五）注冊安全工程師事務所
1．注冊安全工程師事務所的設立形式及條件？
2．注冊安全工程師事務所受理業務，是否可以不受行政區域、行業的限制？
（六）注冊安全工程師的權利和義務
注冊安全工程師在執業活動中應當享有哪些權利并承擔哪些義務？
（七）法律責任
1．對生產經營單位、注冊安全工程師事務所、注冊安全工程師、注冊安全工程師監督管理部門違反規定應當設定什么樣的法律責任？
2．侵犯注冊安全工程師權利的行為應當承擔什么樣的法律責任？
四、其他問題
1．《注冊安全工程師條例》需要哪些配套規章和標準？
2．其他任何有關《注冊安全工程師條例》的看法和建議。