二、調(diào)查組成員的組成
事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、行政監(jiān)察部門、其他有關(guān)部門、工會組織的人員和有關(guān)專家組成。
事故有關(guān)責(zé)任人員中的國家公務(wù)人員涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察機關(guān)的人員參加事故調(diào)查組。
事故涉及其他地區(qū)、有關(guān)部門或者軍方的，還應(yīng)當(dāng)邀請所涉及地區(qū)、有關(guān)部門或者軍方的有關(guān)人員參加事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
三、事故調(diào)查組的職責(zé)
1•查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；
2．查明事故原因和性質(zhì)；
3•確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；
4．提出防止事故發(fā)生的措施建議；
5．提出事故調(diào)查報告。
四、事故調(diào)查的取證
事故發(fā)生后，在進行事故調(diào)查的過程中，事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)，這在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中作出了明確的規(guī)定，主要有以下幾個方面。
(一)現(xiàn)場處理
1．事故發(fā)生后，應(yīng)救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大。
2．認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。
3．為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。
(二)物證搜集
1．現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物等。
2．在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標簽，注明地點、時間、管理者。
3．所有物件應(yīng)保持原樣，不準沖洗擦拭。
4．對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。
(三)事故事實材料的搜集
1．與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間；
(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況，接受安全教育情況；
(4)出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置)；
(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。
2．事故發(fā)生的有關(guān)事實
(1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；
(2)使用的材料，必要時進行物理性能或化學(xué)性能實驗與分析；
(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；
(5)個人防護措施狀況，應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；
(6)出事前受害人或肇事者的健康狀況；
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。
(四)證人材料搜集
事故發(fā)生后，要盡快找被調(diào)查者搜集材料，對證人的口述材料，應(yīng)認真考證其真實程度。
(五)現(xiàn)場攝影及繪圖
1．顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
2．可能被清除或被踐踏的痕跡，如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。
3．事故現(xiàn)場全貌。
4．利用攝影或錄像，提供較完善的信息內(nèi)容。
5．必要時，繪出事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
五、事故調(diào)查報告的內(nèi)容
事故調(diào)查組在最終完成事故調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)形成完整的事故調(diào)查報告，主要包括封面頁、標題頁、摘要、目錄、注釋或敘述部分、可能導(dǎo)致事故原因的討論，以及結(jié)論和建議部分。
通常事故調(diào)查報告中應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容。
(一)背景信息
1．事故單位的基本情況。
2．事故發(fā)生的時間和地點。
3．事故涉及至0的人員及其他情況。
4．職工傷亡事故登記表。
5．操作人員及證人。
6．事故應(yīng)急救援情況。
(二)事故描述
1．事故發(fā)生的順序。
2．破壞的程度。
3．人員傷亡及經(jīng)濟損失情況。
4．事故的類型。
5．事故的性質(zhì)。
6．承載物或能量。
(三)事故原因
1．直接原因。
2．間接原因。
(四)事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議
(五)對事故責(zé)任人的處理建議
(六)事故調(diào)查組的成員名單
(七)其他需要說明的事項
六、事故調(diào)查的主要工作方法
一般根據(jù)事故情況可設(shè)立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)事故搶救組(或稱指揮部)、綜合組、技術(shù)分析組、管理調(diào)查組、善后處理組等。
(一)事故搶救組(或稱指揮部)
主要負責(zé)事故緊急搶險和救援工作，遏制事故蔓延，防止事故擴大，減輕事故災(zāi)害，迅速救助傷員。
(二)綜合組
主要負責(zé)信息報送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、宣傳報道匯總材料、寫出事故調(diào)查報告。
(三)技術(shù)分析組
收集現(xiàn)場資料、物證，對事故現(xiàn)場技術(shù)狀況分析，為事故搶救組提供決策支持，并對事故的技術(shù)原因進行分析，寫出技術(shù)調(diào)查報告。
(四)管理調(diào)查組
主要負責(zé)調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理、制度、培訓(xùn)等方面存在的問題，并負責(zé)提出對責(zé)任人的處理建議，寫出管理組調(diào)查報告。
(五)善后處理組
負責(zé)遇難家屬接待和安撫工作，工作原則是“統(tǒng)一政策，分散安排，分塊負責(zé)，熱情接待，耐心工作”。
這里工作難度最大的是技術(shù)分析組和管理調(diào)查組。技術(shù)分析組的工作涉及到對事故的分析是否準確，能夠經(jīng)得起歷史考驗的問題。在對一些復(fù)雜事故的分析中，特別是在爭議比較大的情況下，可能還要通過試驗或模擬分析的方法進行論證。管理調(diào)查組的工作涉及到生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行、制度落實等方面存在的問題，直接涉及到有關(guān)責(zé)任人員的處理，并往往影響事故結(jié)案的時間。
在開展事故調(diào)查工作中，關(guān)鍵是要重證據(jù)，重第一手材料，《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》對此作出了專門規(guī)定。因此，調(diào)查組開展工作時，應(yīng)首先要查看事故現(xiàn)場，封存有關(guān)技術(shù)檔案和記錄，找當(dāng)事人談話做好筆錄，根據(jù)需要復(fù)印有關(guān)材料，針對不同情況，對照有關(guān)法律法規(guī)，查找在制度建設(shè)上、管理工作上、生產(chǎn)技術(shù)和工藝上等存在的問題，舉一反三，反過來查找安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作方面存在的問題，彌補缺陷，調(diào)整和完善國家有關(guān)法律法規(guī)，改進工作方法，強化監(jiān)督管理，杜絕同類事故的發(fā)生。
如何衡量事故調(diào)查組的工作，關(guān)鍵是看調(diào)查報告的質(zhì)量，即事故原因分析的是否準確，責(zé)任人的處理是否適當(dāng)，事故教訓(xùn)總結(jié)是否到位，防范措施是否有針對性，真正起到“四不放過”的作用。
七、事故調(diào)查常用的技術(shù)方法
事故調(diào)查常用的技術(shù)方法有故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法和變更分析方法。故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法第四章第四節(jié)已經(jīng)介紹過，這里只介紹變更分析方法。
從變更分析方法的名字就可以看出，該技術(shù)方法重點在于變更。為了完成事故調(diào)查，查找原因，調(diào)查人員必須尋找與標準、規(guī)范相背離的東西。調(diào)查有關(guān)預(yù)期變更所導(dǎo)致的所有問題。對每一項變更進行分析，以便確定其發(fā)生的原因。這種技術(shù)方法應(yīng)遵循以下步驟：
1．確定問題，即發(fā)生了什么。
2．相關(guān)標準、規(guī)范的確立。
3．辨明發(fā)生什么變更、變更的位置以及對變更的描述，即發(fā)生什么變更、在哪兒發(fā)生的變更、什么時間發(fā)生的以及變更的程度如何。
4．影響變更的因素具體化的描述和不影響變更的因素描述。
5．辨明變更的特點、特征及具體情況。
6．對發(fā)生變更的可能原因作一詳細的列表。
7．從中選擇最可能的變更原因。
8．找出相關(guān)變更帶來的危險因素的防范措施。