(1996年7月26日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國(guó)家工商局和國(guó)家商檢局發(fā)布)
為了更進(jìn)一步加強(qiáng)廢物進(jìn)口的環(huán)境保護(hù)管理,防止境外垃圾進(jìn)入我國(guó),現(xiàn)對(duì)《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》(環(huán)控[1996]204號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行規(guī)定”)做如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、廢物進(jìn)口是指一切廢物(含廢料)以任何貿(mào)易方式和無(wú)償提供、捐贈(zèng)等方式進(jìn)入中華人民共和國(guó)境內(nèi)。
二、國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局(下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家商檢局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)口廢物檢驗(yàn)工作。對(duì)國(guó)家允許進(jìn)口的廢物必須實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),具體管理辦法由國(guó)家商檢局制定后實(shí)施。
三、進(jìn)口廢物必須符合我國(guó)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。廢物進(jìn)口單位與境外貿(mào)易關(guān)系人簽訂的進(jìn)口廢物合同中,必須訂明進(jìn)口廢物的品質(zhì)和裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款,注明嚴(yán)禁夾帶生活垃圾和《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》控制的危險(xiǎn)廢物和其他廢物,約定進(jìn)口廢物必須由中國(guó)商檢機(jī)構(gòu)或國(guó)家商檢局指定或認(rèn)可的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。
四、對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸部門(mén)在接受進(jìn)口廢物的承運(yùn)申請(qǐng)時(shí),除要求申請(qǐng)人提供國(guó)家環(huán)境保護(hù)局核發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》外,還需提供中國(guó)商檢機(jī)構(gòu)或中國(guó)國(guó)家商檢局指定或認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證明,禁止以“憑指示交貨”(TO ORDER)方式承運(yùn)廢物進(jìn)境。
五、廢物進(jìn)口單位應(yīng)于進(jìn)口的廢物抵達(dá)口岸十天之前通知口岸的商檢機(jī)構(gòu)以備檢查。
六、進(jìn)口廢物運(yùn)抵我國(guó)口岸后,收貨人應(yīng)持《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》第一聯(lián)和報(bào)關(guān)單等有關(guān)單據(jù)(除商檢證外)先向海關(guān)申報(bào),然后收貨人持《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證明以及其他必要單證向口岸商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)?诎渡虣z機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口廢物實(shí)施檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,出具《檢驗(yàn)情況通知單》,海關(guān)憑此放行;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知海關(guān)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法處理。
七、未取得《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》的進(jìn)口廢物一律不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)。
八、任何企業(yè)不得進(jìn)行廢物的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
九、企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)口廢物,應(yīng)持國(guó)家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同的登記備案手續(xù)。
十、“暫行規(guī)定”附件三《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》將予修改。正面增加“進(jìn)口口岸”欄目,在背面將“到達(dá)港口”改為“本次進(jìn)口數(shù)量”,“數(shù)量”改為“尚未進(jìn)口數(shù)量”。原《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》第三聯(lián)改為對(duì)外運(yùn)輸承運(yùn)人存欄。
十一、轉(zhuǎn)讓或者倒賣(mài)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》的,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局收回《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》或者宣布作廢,并暫;蛉∠鋸U物進(jìn)口、加工利用的資格。
十二、本規(guī)定自1996年8月1日起施行。