關于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護立法問題的復函
(1998年9月28日,國家環(huán)保總局辦公廳 環(huán)辦[1998]248號) 江蘇省環(huán)境保護局:
你局《關于對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護立法問題的請示》(蘇環(huán)法[1998]11號)收悉。現(xiàn)函復如下:
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十條規(guī)定,“各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護”。該法第七條第一款和第二款進一步規(guī)定:“國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。”
根據(jù)1998年6月23日國務院批準的《國家環(huán)境保護總局職能配置、內設機構和人員編制方案》的規(guī)定,“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護”的監(jiān)督管理職能,經(jīng)國務院調整后,該項職能已從原農(nóng)業(yè)部劃歸國家環(huán)境保護總局負責。
《國家環(huán)境保護總局職能配置、內設機構和人員編制方案》還明確授權國家環(huán)境保護總局“組織擬定和監(jiān)督實施生態(tài)保護法規(guī)和規(guī)章”,“負責農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設”。
在研究制訂國家環(huán)境保護總局和農(nóng)業(yè)部職能調整的過程中已經(jīng)明確,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作不可分割的組成部分。
根據(jù)以上環(huán)境保護法律和國務院關于機構改革和職能調整的明確規(guī)定,各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法負有監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的職責,包括組織擬定和監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章的職能。