第一條 為了進(jìn)一步實施禁止獵捕陸生野生動物(以下簡稱禁獵)工作,切實保護(hù)陸生野生動物資源,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)實施條例》和《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止獵捕陸生野生動物的決定》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事獵捕、馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物和收購、銷售、加工、運(yùn)輸、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 除按照《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》取得特許獵捕證方可獵捕的情形和國家批準(zhǔn)的對外狩獵場外,任何單位和個人不得獵捕、銷售、收購、運(yùn)輸、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品(捕滅害鼠除外)。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁獵工作的領(lǐng)導(dǎo),并采取有效措施,確保禁獵工作的順利實施。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門是陸生野生動物保護(hù)主管部門,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為陸生野生動物保護(hù)管理工作配備專職人員。工商、公安、交通、鐵路、民航等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,與林業(yè)行政主管部門相互配合,共同做好禁獵工作。
第六條 自然保護(hù)區(qū)管理局、國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、國有林場和武警森林部隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立巡護(hù)制度,確保本管理區(qū)域內(nèi)禁獵工作的實施。
第七條 因保護(hù)國家和省重點保護(hù)的陸生野生動物,造成農(nóng)作物及其他損失的,當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府提出補(bǔ)償損失的書面申請,縣(市、區(qū))人民政府在調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第八條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織陸生野生動物資源調(diào)查工作,建立陸生野生動物資源檔案和資源監(jiān)測機(jī)制,隨時掌握資源變化趨勢,為禁獵管理提供科學(xué)依據(jù)。
第九條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)處理或集中封存等措施,對用于狩獵的槍支、彈藥實行嚴(yán)格管理。
公安機(jī)關(guān)不得簽發(fā)用于狩獵的持槍證(經(jīng)依法批準(zhǔn)的經(jīng)營性狩獵場除外)。
未經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的企業(yè),不得生產(chǎn)和銷售獵槍、彈藥。
禁止任何單位和個人生產(chǎn)、銷售粘網(wǎng)、夾子等獵捕工具。
第十條 各級公安、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對劇毒化學(xué)藥品和農(nóng)藥的管理,防止用于毒殺陸生野生動物。
第十一條 從事馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物的單位和個人,必須符合下列條件:(一)陸生野生動物種源來源合法;(二)有適宜馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物的固定場所和必要的設(shè)施;(三)具備與馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物的種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù);(四)有馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物的飼料來源;(五)國家和省規(guī)定的其他條件。
第十二條 從事馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物的單位和個人,必須持有《國家重點保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》或《非國家重點保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》(以下統(tǒng)稱《馴養(yǎng)繁殖許可證》)。《馴養(yǎng)繁殖許可證》按下列規(guī)定發(fā)放:
(一)馴養(yǎng)繁殖國家一級保護(hù)陸生野生動物的,由省林業(yè)行政主管部門審核,報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,由省林業(yè)行政主管部門核發(fā);
(二)馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)陸生野生動物的,由市(州)林業(yè)行政主管部門審核,報省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)核發(fā);
(三)以經(jīng)營為目的,馴養(yǎng)繁殖省重點保護(hù)陸生野生動物的,由縣級林業(yè)行政主管部門審核,報市(州)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)核發(fā);
(四)以經(jīng)營為目的,馴養(yǎng)繁殖非國家和省重點保護(hù)陸生野生動物的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)核發(fā)。
具有發(fā)證權(quán)的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起20日內(nèi)作出是否予以發(fā)證的決定;不予發(fā)證的,書面通知申請單位和個人,并說明理由。
第十三條 馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物的單位和個人,均須按照《馴養(yǎng)繁殖許可證》規(guī)定的種類進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖。變更馴養(yǎng)繁殖野生動物種類的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù);終止馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù),并交回《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
第十四條 以經(jīng)營為目的,銷售其馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)在取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》后依法到工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》,方可銷售。
第十五條 除本辦法第十四條規(guī)定的情形外,以經(jīng)營為目的,從事下列活動的單位和個人,均須按照下列規(guī)定辦理《野生動物收購銷售加工許可證》并依法到工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》:
(一)收購、銷售、加工馴養(yǎng)繁殖的國家重點保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品的,以及賓館、招待所、餐廳、飯店等餐飲業(yè)經(jīng)營馴養(yǎng)繁殖的省重點保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品的,均應(yīng)向其所在地林業(yè)行政主管部門提出申請,逐級報至省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后核發(fā)《野生動物收購銷售加工許可證》。
(二)收購、銷售、加工馴養(yǎng)繁殖的省重點保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品的(餐飲業(yè)除外),應(yīng)向其所在地林業(yè)行政主管部門提出申請,由市(州)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后核發(fā)《野生動物收購銷售加工許可證》。(三)收購、銷售、加工馴養(yǎng)繁殖的非國家和省重點保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品的,由其所在地縣級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后核發(fā)《野生動物收購銷售加工許可證》。
具有發(fā)證權(quán)的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起20日內(nèi)作出是否予以發(fā)證的決定;不予發(fā)證的,書面通知申請單位和個人,并說明理由。
第十六條 運(yùn)輸、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣境的單位和個人,須憑《特許獵捕證》、《馴養(yǎng)繁殖許可證》或者《野生動物收購銷售加工許可證》,向林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)其審核同意并核發(fā)《野生動物或者其產(chǎn)品運(yùn)輸證明》后,方可運(yùn)輸、攜帶。具體審批程序如下:(一)運(yùn)輸、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品出省的,應(yīng)向其所在地林業(yè)行政主管部門提出申請,報省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);(二)運(yùn)輸、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品出市(州)的,應(yīng)向其所在地林業(yè)行政主管部門提出申請,由市(州)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);(三)運(yùn)輸、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
具有發(fā)證權(quán)的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5日內(nèi)作出是否予以發(fā)證的決定;不予發(fā)證的,書面通知申請單位和個人,并說明理由。
第十七條 運(yùn)輸單位或者個人不得承運(yùn)無《野生動物或者其產(chǎn)品運(yùn)輸證明》的單位或者個人托運(yùn)的陸生野生動物及其產(chǎn)品。
第十八條 禁止在集貿(mào)市場出售、收購非人工馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動物及其產(chǎn)品。
商貿(mào)、餐飲、制藥廠、藥店等單位和個人不準(zhǔn)收購、加工非人工馴養(yǎng)的陸生野生動物及其產(chǎn)品。 第十九條 省外陸生野生動物及其產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)銷售的,經(jīng)營者須持有其產(chǎn)地省級林業(yè)行政主管部門核發(fā)的銷售及運(yùn)輸?shù)暮戏ㄗC明,報省林業(yè)行政主管部門查驗合格后,方可銷售。
第二十條 國家批準(zhǔn)的對外開放狩獵場,由省林業(yè)行政主管部門按照國家林業(yè)行政主管部門下達(dá)的狩獵計劃統(tǒng)一組織狩獵。非經(jīng)國家林業(yè)行政主管部門或其委托的省林業(yè)行政主管部門允許,任何單位和個人不得進(jìn)入狩獵場非法狩獵。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,非法捕殺國家重點保護(hù)陸生野生動物的,由林業(yè)行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得。對有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價值5-10倍的罰款,沒有獵獲物的,處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,非法獵捕省重點保護(hù)陸生野生動物的,由林業(yè)行政主管部門沒收獵捕工具和違法所得。對有獵獲物的,沒收獵獲物并處以相當(dāng)于獵獲物價值4-8倍的罰款,沒有獵獲物的,處以500元以上1000元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,非法獵捕非國家和省重點保護(hù)陸生野生動物的,由林業(yè)行政主管部門沒收獵捕工具和違法所得。對有獵獲物的,沒收獵獲物并處以相當(dāng)于獵獲物價值2-4倍的罰款;沒有獵獲物的,處以200元以上500元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得持槍證、擅自攜帶或者使用槍支獵捕陸生野生動物的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,未取得《國家重點保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)陸生野生動物的,由林業(yè)行政主管部門沒收違法所得,處以2000元以上3000元以下的罰款,可以并處沒收陸生野生動物、吊銷《國家重點保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,收購、銷售國家和省重點保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的林業(yè)行政主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值5-10倍的罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得《野生動物或者其產(chǎn)品運(yùn)輸證明》運(yùn)輸(包括托運(yùn)和承運(yùn))、攜帶國家和省重點保護(hù)陸生野生動物(包括馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動物)及其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦運(yùn)輸證明;逾期不辦理運(yùn)輸證明的,沒收實物和違法所得,并處以相當(dāng)于實物價值3-10倍的罰款。
第二十八條 工商行政管理部門依法沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時移交林業(yè)行政主管部門依法處理。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 陸生野生動物保護(hù)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對有關(guān)部門發(fā)放證照行為和行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十二條 國家和省保護(hù)的陸生野生動物名錄,由省林業(yè)行政主管部門予以公布。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
主題詞:林業(yè) 動物 保護(hù)