建辦質[2002]17號

　 各省、自治區建設廳，直轄市建委，國務院有關部門建設司：

　　為了更好地貫徹執行國家標準《民用建筑工程室內環境污染控制規范》，加強對建設工程勘察、設計、施工、驗收階段的管理，我部制定了《關于加強建筑工程室內環境質量管理的若干意見》，現印發給你們，請各地結合實際，貫徹執行。

　 中華人民共和國建設部辦公廳

　 二○○二年三月一日　

關于加強建筑工程室內環境質量管理的若干意見


　　為了預防和控制新建、擴建、改建的民用建筑工程室內環境污染，建設部制定了《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（以下簡稱《規范》），對建筑工程室內氡、甲醛、苯、氨、總揮發性有機化合物（TVOC）含量的控制指標作了規定。這是我國第一部控制室內環境污染的工程建設強制性標準，將從頒布之日起施行。現就貫徹執行《規范》和加強建筑工程室內環境質量管理提出以下意見。

　　一、提高對建筑工程室內環境污染嚴重性和控制室內環境污染緊迫性的認識。近年來由于建筑工程環境污染日益嚴重，已引起社會各界的關注。有關部門制定的建筑和裝修材料的環境指標，以及《規劃》的頒布實施，基本形成了控制建筑工程室內環境污染的技術標準體系。各地建設行政主管部門要把控制室內環境污染作為確保建筑工程質量和居民身體健康的一項重要工作，抓實抓好。

　　二、在勘察設計和施工過程中嚴格執行《規范》。各地要組織工程建設有關單位學習《規范》，對有關人員進行室內環境污染與控制知識的培訓。勘察設計單位要在工程勘察和室內通風、裝飾裝修設計中充分考慮室內環境污染控制。施工單位和監理單位要作好材料進場檢驗工作，凡無出廠環境指標檢驗報告或者放射性指標、有害物質含量指標超標的產品不得使用在工程上。積極引導和鼓勵勘察、設計、施工企業貫徹ISO14000環境管理體系認證，不斷改進施工工藝，開展潔凈生產。

　　三、建立民用建筑工程室內環境竣工驗收檢測制度。建筑工程竣工時，建設單位要按照《規范》要求對室內環境質量檢查驗收，委托經考核認可的檢測機構對建筑工程室內氡、甲醛、苯、氨、總揮發性有機化合物（TVOC）的含量指標進行檢測。建筑工程室內有害物質含量指標不符合《規范》規定的，不得投入使用。

　　從事建筑工程室內環境質量檢測的機構要經過有關部門認證后，方可從事建筑工程室內環境質量檢測。

　　四、加強對建筑工程室內環境質量的監督管理。各級工程質量監督機構應將建筑工程室內環境質量作為工程質量監督的重要內容之一。在工程質量監督機構報送給工程竣工驗收備案機關的工程質量監督報告中，應包括對建筑工程室內環境質量監督的結論性意見。備案機關發現建筑工程室內環境質量不符合規范規定的，不得同意備案。對于施工單位不按照設計圖紙和強制性標準施工，或者使用國家明令淘汰的建筑材料的，使用沒有出廠檢驗報告的建筑材料，不按規定對有關建筑材料進行有害物質含量指標復驗的，要根據《建設工程質量管理條例》第六十四條、第六十五條規定對現任單位進行處罰。對于建設單位在竣工驗收時不對室內有害物質含量進行檢查， 或檢查不合格擅自投入使用的， 要根據《建設工程質量管理條例》第五十八條規定對現任單位進行處罰。