在防止"非典"這場特殊戰(zhàn)斗中,各級環(huán)保部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,眾志成城、全力以赴,把防范因醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物造成的"非典"傳播與擴(kuò)散,作為當(dāng)前環(huán)保工作重中之重的任務(wù)。各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕二次污染和交叉感染。
一、主要內(nèi)容
各地要對本轄區(qū)"非典"專診醫(yī)院、縣級以上醫(yī)院、醫(yī)療廢物處置場所及集中處置經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開展固體廢物調(diào)查的實(shí)際情況進(jìn)行抽查。
1.現(xiàn)場檢查縣級以上醫(yī)院特別是"非典"專診醫(yī)院醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水的產(chǎn)生、處理處置和排放情況,督促其加強(qiáng)分類管理,規(guī)范處理處置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,防止二次污染。
2.現(xiàn)場檢查醫(yī)療廢物集中處置單位處置設(shè)施運(yùn)行情況,督促其做到處理設(shè)施運(yùn)行正常,規(guī)范處理處置。
3.現(xiàn)場檢查各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的排污申報(bào)登記制度和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況,按照《福建省醫(yī)院醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物現(xiàn)場檢查情況匯總表》(見表1、2、3),對其排污申報(bào)登記情況進(jìn)行核實(shí)。
4.排查有關(guān)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物污染事故隱患,督促其采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
5.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開展固體廢物調(diào)查的實(shí)際情況進(jìn)行抽查。
6.對各類違法或違規(guī)行為依法及時(shí)予以嚴(yán)肅處理。
三、工作步驟
1.全面檢查階段(4月30日-5月31日)
各地應(yīng)于5月上中旬完成"非典"專診醫(yī)院、縣級以上醫(yī)院的專項(xiàng)監(jiān)察,5月31日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的抽查。省環(huán)境監(jiān)理所組織對各地開展專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)情況進(jìn)行稽查,對接治"非典"病人和疑似病人的醫(yī)院進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
2.鞏固提高階段(6月1日-7月31日)
在第一階段檢查和整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織跟蹤監(jiān)察,鞏固提高專項(xiàng)行動(dòng)成效。對縣級以上醫(yī)院,每半個(gè)月檢查不少于一次;對接治"非典"病人和疑似病人的醫(yī)院每周檢查不少于一次。省級和設(shè)區(qū)市級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)將不定期地對各地進(jìn)行抽查。
四、環(huán)境監(jiān)察要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要從切實(shí)保障人民群眾生命安全的高度,增強(qiáng)大局意識,充分認(rèn)清本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,認(rèn)真履行國家法律賦予的環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。各地分管環(huán)境監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組織環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真制定專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃,做到責(zé)任到人、措施到位。
2.加強(qiáng)安全防范。現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察人員要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門要求,落實(shí)防護(hù)措施,確保自身安全。各地要配備必要的衛(wèi)生防護(hù)用品,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察人員衛(wèi)生防護(hù)工作。要注意做好各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公室和環(huán)境監(jiān)察人員的衛(wèi)生消毒,有效防止執(zhí)法人員被感染。
3.嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)禁未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物排放,嚴(yán)禁將醫(yī)療廢物混入生活垃圾處理場,嚴(yán)禁不按規(guī)范處置醫(yī)療廢物,特別是涉及"非典"病人的醫(yī)療廢物。對沒有按規(guī)定收集、處置醫(yī)療廢物,或污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行以及偷排、漏排污染物等行為,要立即責(zé)令改正,并根據(jù)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
4.加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記制度,及時(shí)掌握本地區(qū)醫(yī)療廢水排放和醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、處置、排放等相關(guān)情況。要積極與衛(wèi)生部門聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,對"非典"專診醫(yī)院、重要的醫(yī)療廢物處置場所等重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)察對象,必須指定專人負(fù)責(zé),跟蹤檢查。
5.建立完善環(huán)境污染事故應(yīng)急處置機(jī)制。要認(rèn)真查清醫(yī)療廢水、廢物的污染事故隱患,切實(shí)按照環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的要求,采取措施,做好各項(xiàng)應(yīng)急處理的準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生異常情況,切實(shí)做到快速反應(yīng)、及時(shí)處置。
6.及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展。6月1日前,各設(shè)區(qū)市將第一階段工作情況上報(bào)省環(huán)境監(jiān)理所;8月10日前,將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告省環(huán)境監(jiān)理所。要建立重要事項(xiàng)請示報(bào)告制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題、事故隱患或其它重要事項(xiàng)及處理情況,要及時(shí)向上級環(huán)保部門報(bào)告。