根據國家環境保護局環控[1997]232號文件《關于推行清潔生產的若干意見的通知》及沈委[1997]8號文件《中共沈陽市委沈陽市人民政府關于環境保護若干問題的決定》的精神，結合清潔生產試點的具體實踐，對我市推行清潔生產做出如下規定：　

一、清潔生產是實現工業污染防治從單純末端治理向生產全過程控制轉變，促進環境與經濟協調持續發展的必由之路，也是治理遼河流域污染，實現企業污染物達標排放的有效措施。因此，各級環境保護主管部門、經濟綜合部門及工業主管部門要轉變工業污染防治和環境管理的觀念，高度重視推行清潔生產工作，要制定有利于清潔生產的政策和優惠條件，積極支持、指導和鼓勵污染企業開展清潔生產�！�

二、市直各工業主管部門，各區、縣（市）環保局、經貿委要加強生產管理方式，從生產過程的各環節著手實施清潔生產措施，減輕末端治理的壓力。結合執行各項環境管理制度對生產全過程進行經常性的自我清潔生產工作。

三、實施清潔生產企業是主體，法人是關鍵。企業法人要根據環境管理治理的需要及全市推行清潔生產的統一部署，按照“增效、降耗、節能、減污”的清潔生產目標，認真組織好本企業清潔生產審核工作，把開展清潔生產作為實現污染達標排放和完成然吳排放總量指標的重要手段。

四、個排污超標企業要加大污染治理的力度，企業領導要轉變生產管理方式，從生產過程的各個環節著手實施清潔生產措施，減輕末端治理的壓力。結合執行各項環境管理制度對生產過程進行經常性的自我清潔生產。

五、根據推行清潔生產工作的需要，市環保局、經貿委將制定培訓計劃，對確定為開展清潔生產審核的企業負責人及工藝技術人員分期分批進行培訓，以提高各層次有關人員對推行清潔生產的認識，掌握清潔生產審核的方法和技能，把本企業清潔生產和清潔生產審核搞好。同時，也將組織市直各工業主管部門，各區、縣（市）環保局、經貿委的有關人員進行清潔生產培訓。

六、遼河流域是國家重點治理的流域之一。因此，對排入遼河流域污染負荷較大的企業是我市推行清潔生產的重點，必須開展清潔生產審核。

七、企業推行清潔生產要與強化企業管理相結合，與技術改造相結合，與資源節約和綜合利用相結合，與建立現代企業制度相結合，有條件的企業要與ISO14000環境管理標準體系認證相結合，通過推行清潔生產，實現污染物排放總量削減的目標。

八、所有新建、擴建、改變和技術改造項目，必須采用技術起點高、能耗物耗低、污染產生量少的清潔工藝，建設項目環境影響評價要包括清潔生產的有關內容，對原材料選用、生產工藝和技術、產品等方案進行詳評，對工藝落后、單位產品能耗物耗高于國內同行業先進水平的項目，環境保護行政主管部門不得批準建設項目環境影響報告書。環評時提出的清潔生產措施必須與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產”。

九、被下達限期治理的企業，要通過采用清潔工藝和實施經過清潔生產審核產生的污染防治方案，達到限期治理的要求。

十、重點排污企業許可證發放，必須經過清潔生產審核，憑審核報告辦理排污許可證。

十一、總投資50萬元（含50萬元）以上的污染治理項目，立項前必須進行清潔生產審核，在審核基礎上產生的污染治理方案才能予以立項。

十二、國家和地方技改項目貸款、節能綜合利用專項貸款、環保治理貸款等優先安排經濟效益、環境效益顯著的清潔生產示范項目。

十三、清潔生產是環境管理工作的重要組成部分，也是年終考核、評比各有關部門及企業環境管理工作績效的內容之一。對在推行清潔生產工作中，貢獻突出的單位和個人，由市環保局、經貿委進行表獎�！�

一九九八年五月十二日