京環(huán)保輻字[1999]954號

關(guān)于印發(fā)《北京市移動通信建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定》(試行)的通知

各有關(guān)單位：

　 為防止移動通信產(chǎn)生的電磁輻射污染，保護環(huán)境，保障公眾健康。我局制定了《北京市移動通信建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定》 (試行)，現(xiàn)將該規(guī)定印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九九年十二月二十八日
　

北京市移動通信建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定(試行)

１．為防止移動通信產(chǎn)生的電磁輻射污染，保護本市環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)國家《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
２．凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無線尋呼通信、集群通信和蜂窩通信移動通信臺（站）的單位，向建設(shè)移動通信臺（站）單位出租房屋的產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主均應(yīng)遵守本規(guī)定。
３．任何單位和個人建設(shè)移動通信臺（站）必須防治電磁輻射污染環(huán)境，接受環(huán)境保護部門對其電磁輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理和檢查。
４．移動通信臺（站）建設(shè)前應(yīng)對擬建地點以及周圍環(huán)境的電磁輻射水平進行監(jiān)測，其公眾照射導(dǎo)出限值的功率密度大于40m W/cm2地區(qū)不得建設(shè)移動通信臺（站）。
５．建設(shè)蜂窩移動通信基站前要預(yù)測用戶密度分布，采用最佳的頻率復(fù)用方式，合理地進行蜂窩分裂，盡量減少基站個數(shù)。
６．移動通信臺（站）建設(shè)應(yīng)合理布局，并保護城市景觀。
　　射機房與發(fā)射天線電纜通過建筑物外墻部分顏色應(yīng)與建筑物一致。在景觀要求較高的建筑物上安裝發(fā)射天線時，發(fā)射天線應(yīng)做裝飾，不得破壞城市景觀。
７．建設(shè)移動通信臺（站）的單位和個人在向計劃、電信管理部門報送本市行政區(qū)域范圍內(nèi)每期工程的項目建議書和可行性研究報告時，應(yīng)同時抄報市環(huán)境保護局，并按國家規(guī)定的程序執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度。
８．新建移動通信臺（站）前，建設(shè)單位應(yīng)填報《北京市移動通信臺（站）建設(shè)項目環(huán)境影響審批表》，報市環(huán)境保護局審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可建設(shè)。
９．移動通信臺（站）在現(xiàn)有頻率或功率基礎(chǔ)上改變頻率或功率的，建設(shè)單位應(yīng)填寫《北京市移動通信臺（站）建設(shè)項目環(huán)境影響審批表》，報市環(huán)境保護局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可使用其他頻率或功率改、擴建移動通信臺（站）。
１０．新、改、擴建移動通信臺（站）正式投入使用前，須向市環(huán)境保護局提出環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請。經(jīng)市環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測驗收，驗收合格的，由市環(huán)境保護局批準(zhǔn)，辦理驗收手續(xù)后，方可正式投入使用。
１１．在住宅樓上建設(shè)移動通信臺（站），建設(shè)前建筑物產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主應(yīng)征求所住居民的意見，發(fā)生糾紛時須配合建設(shè)單位向居民做宣傳解釋工作。
１２．無線尋呼通信、集群通信天線最低允許高度不得低于40米。
１３．蜂窩移動通信基站室外天線最低允許高度由審批的環(huán)境影響審批表決定，但一般不得低于25米。發(fā)射天線主方向50米范圍內(nèi)、非主射方向30米范圍內(nèi)一般不得有高于天線的敏感建筑物。
　　在高話務(wù)量的居民稠密地區(qū)補充建設(shè)的基站，其設(shè)置的室外天線最 低允許高度不得低于16米。
１４．移動通信臺（站）室外天線安裝在敏感建筑物上時，天線應(yīng)安裝在樓頂中央或者高層建筑物電梯間頂，天線與樓頂之間距離不得小于2.5米。
　　建設(shè)單位應(yīng)在天線安裝地點設(shè)置電磁輻射警示牌，警示牌式樣由市環(huán)境保護局規(guī)定。
１５．建成后的移動通信臺（站）的電磁輻射場的場量參數(shù)須符合《電磁輻射防護規(guī)定》中關(guān)于公眾照射導(dǎo)出限值的規(guī)定。（在1天24小時內(nèi)，發(fā)射臺（站）周圍敏感建筑物窗（門）外或有人群活動地點的電磁輻射場的功率密度在任意連續(xù)6分鐘內(nèi)的平均值應(yīng)小于4040m W/cm2。）
１６．本規(guī)定發(fā)布之日前建成的移動通信臺（站）須在本規(guī)定發(fā)布之日起一年內(nèi)補辦環(huán)保驗收手續(xù)。對不符合本規(guī)定要求的，由市環(huán)境保護局責(zé)令限期治理，難以治理的要停止使用或搬遷。
　　經(jīng)市環(huán)境保護局驗收合格的原有和新建的移動通信臺（站），由市環(huán)境保護局發(fā)給驗收合格標(biāo)志牌。
１７．對違反本規(guī)定第四條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定的，依照國家《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由市環(huán)境保護局依法處罰。
１８．本規(guī)定中“敏感建筑物”是指醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、住宅等建筑。
１９．本規(guī)定自2000年4月1日起實施。
　 《北京市移動通信臺（站）環(huán)境影響審批表》請直接到北京市環(huán)境保護局領(lǐng)取。