關(guān)于做好上市公司環(huán)保情況核查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳):
為督促上市公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和政策,避免由于環(huán)保不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)在《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號(hào)—首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)文件》(證監(jiān)[2001]36號(hào))中明確要求,股票發(fā)行人對(duì)其業(yè)務(wù)及募股資金擬投資項(xiàng)目是否符合環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行說(shuō)明,污染比較嚴(yán)重的公司應(yīng)提供省級(jí)環(huán)保部門的確認(rèn)文件。目前,各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門已開(kāi)展了上市公司的環(huán)保情況核查工作,為預(yù)防和控制行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染起到了積極的作用。為了進(jìn)一步指導(dǎo)地方環(huán)保部門做好上市公司的環(huán)保情況核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、上市公司的環(huán)保情況核查是一項(xiàng)預(yù)防性環(huán)保措施,對(duì)于避免由于上市公司環(huán)境保護(hù)工作滯后或募集資金投向不合理對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞而帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)廣大投資者的利益是十分必要的。因此,各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門要高度重視這項(xiàng)工作,積極協(xié)助證券監(jiān)督管理部門做好上市公司的環(huán)保情況核查。在核查工作中,既要考慮企業(yè)現(xiàn)實(shí)的環(huán)保狀況,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境影響。
二、環(huán)保情況核查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:近三年是否發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境違法行為;現(xiàn)階段生產(chǎn)過(guò)程是否對(duì)環(huán)境造成污染,是否達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)保要求,對(duì)環(huán)境污染是否采取治理措施以及治理效果評(píng)價(jià);募股資金擬投資項(xiàng)目是否符合環(huán)境保護(hù)要求。
三、環(huán)保情況核查工作要堅(jiān)持公正廉潔、高效、公開(kāi)、公平的原則,不得巧立名目,利用環(huán)保情況核查之機(jī)亂收費(fèi)、謀取部門或個(gè)人的利益,不得無(wú)故拖延環(huán)保核查的時(shí)間,要盡力為有關(guān)企業(yè)服務(wù)好,同時(shí)把好環(huán)保關(guān)。對(duì)在上市公司環(huán)保情況核查工作中利用職權(quán)違法亂紀(jì)、營(yíng)私舞弊的行為要堅(jiān)決查處。
四、各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定要求,給上市公司出具環(huán)保情況核查的確認(rèn)證明。確認(rèn)證明應(yīng)由上市公司登記所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)有關(guān)要求和辦事程序依法辦理。上市公司跨省從事重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其登記所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)與有關(guān)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào)后出具證明,必要時(shí)提請(qǐng)國(guó)家環(huán)保總局協(xié)調(diào)并出具證明。對(duì)于核查工作中不明確的問(wèn)題,要及時(shí)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)部門溝通,避免工作失誤。
五、各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門在給上市公司出具證明的同時(shí),應(yīng)將證明抄報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)并報(bào)送我局,以便反映全國(guó)工作動(dòng)態(tài)。每年12月,各地應(yīng)將上市公司的環(huán)保核查情況作出總結(jié),并報(bào)送我局。
二○○一年九月二十七日 附件:上市公司環(huán)保核查工作情況匯總表
主題詞:環(huán)保 上市公司 核查 通知
抄 送:中國(guó)證監(jiān)會(huì),解放軍環(huán)境保護(hù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 2001年9月29日印發(fā)
附件: 上市公司環(huán)保核查工作情況匯總表
序號(hào) 屬地 所屬行業(yè) 上市公司名稱 環(huán)保情況 核查意見(jiàn) 募股資金