第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)排污口的監(jiān)督管理，保護(hù)和改善水資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)的江河、水庫(kù)新建、改建或擴(kuò)大排污口，以及對(duì)排污口使用的監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　第三條 排污口設(shè)置必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的水資源保護(hù)規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃、防洪規(guī)劃、城市規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能類別劃分的要求，實(shí)行排污總量控制制度，要符合國(guó)家或我市的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　第四條 本辦法中所稱排污口，是指通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、水庫(kù)排放污水的出水口；新建排污口，是指排污口的首次建造或者使用，以及對(duì)原來(lái)不具有排污功能或已廢棄的排污口的使用；改建排污口，是指對(duì)已有排污口排放位置、排放方式等事項(xiàng)的重大改變；擴(kuò)大排污口，是指對(duì)已有排污口排污能力的擴(kuò)大。排污口的新建、改建和擴(kuò)大，以下統(tǒng)稱排污口設(shè)置。
　　第五條 對(duì)在排污口的監(jiān)督管理和規(guī)范化整治過(guò)程中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 申請(qǐng)與審查

　　第六條 單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請(qǐng)。
　　（一）需要辦理取水許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，在江河、水庫(kù)設(shè)置排污口的，按照取水許可分級(jí)管理權(quán)限規(guī)定，由市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查時(shí)，一并對(duì)排污口設(shè)置進(jìn)行審查。
　　（二）不需要辦理取水許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目在江河設(shè)置排污口的，按照河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查分級(jí)管理權(quán)限的規(guī)定，由市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門在辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)時(shí)，一并對(duì)排污口設(shè)置進(jìn)行審查。
　　（三）其他排污口的設(shè)置，由區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門負(fù)責(zé)審查。
　　水利部和長(zhǎng)江水利委員會(huì)有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
　　第七條 建設(shè)單位在提出排污口設(shè)置申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下書面材料：
　　（一）排污口設(shè)置申請(qǐng)書；
　　（二）建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)；
　　（三）排污口設(shè)置論證報(bào)告；
　　（四）排污口設(shè)置對(duì)第三者有利害關(guān)系的，應(yīng)提交雙方達(dá)成一致的協(xié)議書；
　　（五）其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)材料。
　　第八條 排污口設(shè)置論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（一）排污口所在水域水質(zhì)、水功能區(qū)要求、接納污水及取水現(xiàn)狀；
　　（二）排污口位置、排放方式；
　　（三）污水所含主要污染物種類以及排放濃度和總量；
　　（四）污水對(duì)水域水質(zhì)和水功能區(qū)的影響；
　　（五）排污口設(shè)置對(duì)有利害關(guān)系的第三者的影響；
　　（六）水質(zhì)保護(hù)措施及效果分析；
　　（七）論證結(jié)論。
　　第九條 排污口設(shè)置論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有以下資質(zhì)之一的單位編制：
　　（一）建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)；
　　（二）水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)；
　　（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)。
　　第十條 需要同時(shí)辦理取水許可和排污口設(shè)置申請(qǐng)的單位，可以將排污口設(shè)置論證報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容納入水資源論證報(bào)告書，一并編制。
　　第十一條 市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門對(duì)材料完備、符合法定形式的排污口設(shè)置申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。同意設(shè)置排污口的，應(yīng)當(dāng)作出同意設(shè)置排污口的審查意見；不同意設(shè)置排污口的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并書面告知申請(qǐng)單位依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
　　市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門根據(jù)需要，可以對(duì)排污口設(shè)置論證報(bào)告組織專家評(píng)審。排污口的設(shè)置審查需要聽證的，水行政主管部門要依法組織聽證。
　　專家評(píng)審和聽證所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門應(yīng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)單位。
　　第十二條 有下列情形之一的，市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門應(yīng)在接到排污口設(shè)置申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，通知申請(qǐng)單位補(bǔ)正申請(qǐng)材料的全部?jī)?nèi)容：
　　（一）申請(qǐng)書（表）內(nèi)容填寫不完整或不明確的；
　　（二）應(yīng)提交的材料不完備的；
　　（三）不符合法定形式的。
　　申請(qǐng)單位應(yīng)在接到補(bǔ)正通知之日起10日內(nèi)按照要求提交補(bǔ)正材料。否則，其排污口設(shè)置申請(qǐng)無(wú)效。
　　第十三條 水行政主管部門對(duì)排污口設(shè)置的審查意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　（一）排污口設(shè)置地點(diǎn)、排污方式和排污口大小；
　　（二）廢污水排放量、主要污染物的排放濃度及排放總量；
　　（三）水資源保護(hù)措施；
　　（四）特殊情況下對(duì)排污的限制；
　　（五）其他需要注意的事項(xiàng)。
　　第十四條 排污口的設(shè)置直接影響他人重大利益的，水行政主管部門在作出同意或不同意決定之前，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)單位、利害關(guān)系人。申請(qǐng)單位、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
　　第十五條 有下列情形之一的，不同意設(shè)置排污口：
　　（一）在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；
　　（二）向排放總量已超過(guò)污染物限制排放總量的水域排污的；
　　（三）可能破壞水功能區(qū)水域使用功能要求的；
　　（四）不符合法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的其他情況。
　　第十六條 設(shè)置排污口，應(yīng)經(jīng)水行政主管部門審查同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第十七條 排污口的建設(shè)或管理單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，設(shè)立標(biāo)志牌和安裝污水排放自動(dòng)監(jiān)控裝置，并保證其正常運(yùn)行。
　　第十八條 本辦法施行前，已經(jīng)在江河、水庫(kù)設(shè)置的排污口，未按法律規(guī)定履行審查程序的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行登記。排污口的建設(shè)或管理單位應(yīng)在接到排污口登記通知之日起30日內(nèi)，持有關(guān)材料到有管轄權(quán)的水行政主管部門進(jìn)行審查登記。
　　排污口登記應(yīng)提交下列材料：
　　（一）排污口登記表；
　　（二）對(duì)受納水體的水環(huán)境影響分析報(bào)告；
　　（三）污染物種類及排污量；
　　（四）水污染防治設(shè)施運(yùn)行情況簡(jiǎn)要說(shuō)明；
　　（五）其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)材料。
　　第十九條 在江河、水庫(kù)設(shè)置排污口的建設(shè)單位，每年1月30日前，應(yīng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送上年度排放污染物的種類及排放量統(tǒng)計(jì)表。
　　設(shè)置排污口的建設(shè)單位必須按規(guī)定提交報(bào)表或提供必要的資料，不得弄虛作假。
　　第二十條 水行政主管部門對(duì)排污口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
　　設(shè)置排污口的建設(shè)單位要積極配合做好監(jiān)測(cè)工作，不得拒絕或逃避監(jiān)測(cè)。
　　第二十一條 違反本辦法規(guī)定，擅自在江河、水庫(kù)以及飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門或環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別依照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《重慶市水資源管理?xiàng)l例》以及《重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四章 附則

　　第二十二條 排污口設(shè)置申請(qǐng)書和排污口登記表等文書格式，由市水利局按國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定統(tǒng)一制作發(fā)放。
　　第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。