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浙江省曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)條例[2011]

2011-02-15   來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)    熱度:   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

2010年11月25日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)

浙江省人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)公告 第60號(hào)

  《浙江省曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)條例》已于2010年11月25日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2010年11月25日

  第一條 為了保護(hù)和改善曹娥江生態(tài)環(huán)境,保障曹娥江流域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

  第二條 本條例適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作。

  本條例所稱的曹娥江流域,是指曹娥江干流和支流匯集、流經(jīng)的新昌縣、嵊州市、上虞市、紹興縣和越城區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域。

  鏡嶺大橋以下的澄潭江及其堤岸每側(cè)一般不少于五十米、嵊州市南津橋到曹娥江大閘的曹娥江干流及其堤岸每側(cè)一般不少于一百米的區(qū)域,為曹娥江流域水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。具體范圍由紹興市人民政府劃定,并向社會(huì)公布。

  第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作。

  曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)行流域統(tǒng)一管理和屬地分級(jí)管理相結(jié)合的原則。紹興市人民政府全面負(fù)責(zé)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作。新昌縣、嵊州市、上虞市、紹興縣、越城區(qū)人民政府及有關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱流域有關(guān)縣級(jí)人民政府)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作。

  紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、水利、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、旅游等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),做好曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

  第四條 曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制。曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況及河流跨界斷面水質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)定期考核,并作為對(duì)各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

  曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)納入紹興市及流域有關(guān)縣(市、區(qū))的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作情況。

  第五條 曹娥江流域內(nèi)各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,提高公民自覺(jué)保護(hù)曹娥江流域水環(huán)境的意識(shí)。對(duì)在曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)曹娥江流域水環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、制止、舉報(bào)。

  鼓勵(lì)曹娥江流域內(nèi)村(居)民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位組織開(kāi)展水面和河岸保潔等義務(wù)勞動(dòng);鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)事業(yè)投資和捐贈(zèng)。

  第六條 紹興市曹娥江保護(hù)管理機(jī)構(gòu)行使紹興市人民政府依法授予的曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及其他有關(guān)職權(quán),具體履行下列職責(zé):

  (一)組織編制曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;

  (二)對(duì)紹興市人民政府有關(guān)主管部門和流域有關(guān)縣級(jí)人民政府的水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià);

  (三)定期公布曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)的有關(guān)信息,對(duì)流域水環(huán)境保護(hù)情況開(kāi)展調(diào)查研究;

  (四)組織建立曹娥江流域跨界水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)和督促跨界水污染重大事件的及時(shí)處理;

  (五)紹興市人民政府依法授予的其他職責(zé)。

  第七條 曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)、管理的基本依據(jù)。

  編制曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

  (一)符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案,并與流域水污染防治規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接;

  (二)妥善處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民生產(chǎn)生活的關(guān)系;

  (三)保護(hù)沿岸歷史文化遺產(chǎn)和河流自然景觀。

  紹興市人民政府在通過(guò)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃前,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案提請(qǐng)紹興市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)。

  第八條 紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),根據(jù)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和應(yīng)當(dāng)達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定禁止或者限制建設(shè)的項(xiàng)目,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,開(kāi)展廢棄物資源化利用。

  紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,引導(dǎo)排放生產(chǎn)性污染物的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和治污,嚴(yán)格控制工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)企業(yè)。

  第九條 曹娥江流域按照國(guó)家和省的規(guī)定實(shí)施重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度,并根據(jù)流域生態(tài)保護(hù)目標(biāo)和水環(huán)境容量分配重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

  對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)增加其重點(diǎn)水污染物排放總量的削減指標(biāo);環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

  對(duì)經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)的排污單位,紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  在曹娥江流域依法實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓制度。具體按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 曹娥江流域縣(市、區(qū))交接斷面水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn),飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)。

  紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、水利主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)曹娥江流域水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè),合理設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,建設(shè)水質(zhì)、水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立信息共享機(jī)制,將監(jiān)測(cè)結(jié)果定期報(bào)送紹興市曹娥江保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。

  第十一條 紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立重點(diǎn)排污單位名錄,按級(jí)向社會(huì)公布。

  各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位的污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況的監(jiān)督,對(duì)排污情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤分析,建立節(jié)能減排預(yù)警制度和企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度,對(duì)超標(biāo)排放的單位及時(shí)警示并依法作出處理。

  第十二條 流域有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域主體功能區(qū)定位和生態(tài)環(huán)境功能達(dá)標(biāo)要求,建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評(píng)價(jià)制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核不合格的,縣級(jí)人民政府暫停審批該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道排放水污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目,取消或者減少該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的生態(tài)補(bǔ)償并限期整治。

  第十三條 曹娥江流域水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

  (一)向水體或者岸坡傾倒、拋撒、堆放、排放、掩埋工業(yè)廢物、建筑垃圾、生活垃圾、動(dòng)物尸體、泥漿等廢棄物;

  (二)新建、擴(kuò)建排放生產(chǎn)性污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目;

  (三)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);

  (四)新建、擴(kuò)建排污口或者私設(shè)暗管偷排污染物;

  (五)在河道內(nèi)洗砂、種植農(nóng)作物、進(jìn)行投餌式水產(chǎn)養(yǎng)殖;

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  曹娥江流域水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的化工、醫(yī)藥(原料藥及中間體)、印染、電鍍、造紙等工業(yè)類重污染企業(yè),由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期轉(zhuǎn)型改造或者關(guān)閉、搬遷;其他排放水污染物的工業(yè)企業(yè)限期納管。已建的排污口應(yīng)當(dāng)限期整治。已建成的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)限期搬遷或者關(guān)閉。

  曹娥江流域內(nèi)其他區(qū)域新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)畜禽排泄物和污水處理設(shè)施,經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,申領(lǐng)《排污許可證》,并達(dá)標(biāo)排放。流域內(nèi)其他區(qū)域的河道設(shè)置、擴(kuò)大排污口應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征得水利主管部門的同意。

  第十四條 曹娥江流域內(nèi)可能對(duì)水環(huán)境造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,其工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告環(huán)境監(jiān)理情況。

  第十五條 單位或者個(gè)人依法將場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備租賃或者承包給他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中約定污染防治義務(wù)。未約定或者約定不明確的,出租、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染防治的連帶責(zé)任。

  禁止任何單位或者個(gè)人為產(chǎn)生嚴(yán)重水污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)所或者設(shè)施、設(shè)備。

  第十六條 紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則,嚴(yán)格組織實(shí)施本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)財(cái)政預(yù)算和社會(huì)資金投入等渠道籌集資金,統(tǒng)籌建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和污泥無(wú)害化處置設(shè)施,完善城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)。

  城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位新建住宅、商業(yè)用房等的生活污水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施;污水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照雨污分流要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。未按照規(guī)定要求建設(shè)的,不得交付使用。已建區(qū)域的生活污水處理設(shè)施不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)限期改造。

  第十七條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施,保證尾水達(dá)標(biāo)排放、污泥無(wú)害化處置或者綜合利用。

  排污單位向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水應(yīng)當(dāng)做到達(dá)標(biāo)排放;城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位或者城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)排污單位超過(guò)納管標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,可以關(guān)閉其納管設(shè)備、閥門;因超標(biāo)排放造成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施損壞無(wú)法運(yùn)行的,排污單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十八條 曹娥江流域發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理施用化肥、農(nóng)藥,組織推廣測(cè)土配方施肥和施用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,鼓勵(lì)支持使用有機(jī)肥和采取非化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害以及進(jìn)行農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),削減和控制污染物進(jìn)入水體。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。

  第十九條 流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目和資金,并按照鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

  各行政村應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活污水按規(guī)定處理、生活垃圾無(wú)害化處理,并建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

  第二十條 紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府水利主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)曹娥江沿江水閘的管理,消除各類安全隱患;防汛抗旱期間,水閘運(yùn)行應(yīng)當(dāng)服從紹興市人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

  紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)沿江閘前水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)水質(zhì)情況;發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理并發(fā)出警示。

  第二十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染的監(jiān)管。曹娥江流域水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置含油污水、垃圾等船舶污染物、廢棄物的接收與處理設(shè)施。

  第二十二條 紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府水利、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)曹娥江流域內(nèi)河道、航道組織疏浚、清障,并建立健全管理制度。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織疏浚、清障:

  (一)有效行洪斷面或者蓄水容量減少百分之二十以上的;

  (二)因淤積導(dǎo)致河道水位小于最低通航水深要求的;

  (三)河道淤積物污染嚴(yán)重,影響水體自凈能力的;

  (四)有其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行疏浚、清障情形的。

  第二十三條 曹娥江流域河道采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、屬地管理原則。

  曹娥江流域河道采砂規(guī)劃由紹興市人民政府水利主管部門會(huì)同國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和紹興市曹娥江保護(hù)管理機(jī)構(gòu)共同編制,經(jīng)征求流域有關(guān)縣級(jí)人民政府的意見(jiàn),報(bào)紹興市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。

  曹娥江流域河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)、限采區(qū)、可采區(qū),規(guī)定禁采期、限采期、可采期、水質(zhì)渾濁度控制指標(biāo)、年度采砂控制總量、采砂船只控制數(shù)量等內(nèi)容。

  流域有關(guān)縣級(jí)人民政府水利主管部門根據(jù)曹娥江流域河道采砂規(guī)劃制定本行政區(qū)域的實(shí)施方案,報(bào)紹興市人民政府水利主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二十四條 在曹娥江流域河道采砂的,應(yīng)當(dāng)依法取得河道采砂許可證。

  河道采砂許可權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定。

  河道采砂應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守礦產(chǎn)資源、航道管理等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第二十五條 河道采砂應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證規(guī)定的范圍、作業(yè)方式進(jìn)行,不得破壞河床、河岸、航道及生態(tài)環(huán)境。

  采砂、軋砂、洗砂廢水排放應(yīng)當(dāng)符合核定的水質(zhì)渾濁度控制指標(biāo)。

  河道采砂許可證有效期屆滿,采砂單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)恢復(fù)廢棄作業(yè)場(chǎng)所的地貌和植被。

  第二十六條 開(kāi)發(fā)利用曹娥江流域水資源應(yīng)當(dāng)符合水資源綜合規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得在曹娥江流域新建、擴(kuò)建蓄水、取水工程;已建的蓄水工程應(yīng)當(dāng)在保證防汛、抗旱的前提下,確定水庫(kù)最小下泄流量,保持曹娥江干流各區(qū)段和支流的合理流量,維護(hù)水體的自然凈化能力。

  第二十七條 曹娥江流域各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施水環(huán)境生態(tài)修復(fù)和治理工程,嚴(yán)格保護(hù)河流自然景觀和沿岸歷史文化遺產(chǎn),建設(shè)曹娥江風(fēng)光帶,因地制宜發(fā)展文化旅游和生態(tài)旅游。

  經(jīng)依法批準(zhǔn)在曹娥江流域開(kāi)展旅游觀光和家庭餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器、建設(shè)生活污水處理設(shè)施或者將污水納管。

  第二十八條 曹娥江流域的干流、支流兩岸及源頭區(qū)一定范圍內(nèi)的林地,應(yīng)當(dāng)劃為生態(tài)公益林并按照省有關(guān)規(guī)定審批。紹興市及流域有關(guān)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)、利用和管理情況的監(jiān)督檢查。

  第二十九條 對(duì)曹娥江流域上游地區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū),根據(jù)生態(tài)功能保護(hù)及環(huán)境質(zhì)量改善情況實(shí)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法按照省和紹興市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將曹娥江流域內(nèi)的企業(yè)環(huán)境保護(hù)情況作為授信條件,對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予授信支持,對(duì)有污染行為的企業(yè)嚴(yán)格控制貸款,對(duì)限制和淘汰類項(xiàng)目不得提供信貸支持。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供有關(guān)信息。

  企業(yè)重點(diǎn)水污染物不能達(dá)標(biāo)排放或者不能達(dá)到總量控制要求的,不得通過(guò)上市核查。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)水污染事故易發(fā)的區(qū)域和企業(yè)實(shí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。

  第三十一條 建立曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)制度。

  曹娥江流域水質(zhì)和水量狀況、企業(yè)超標(biāo)排放和違法行為查處、重大水污染事故的調(diào)查處理、排污權(quán)交易及曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展、有關(guān)主管部門和地區(qū)的水環(huán)境保護(hù)工作考核結(jié)果等信息,由紹興市曹娥江保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門,依據(jù)各自職責(zé)在門戶網(wǎng)站或者通過(guò)其他公共媒體及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

  第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十三條 違反本條例第十三條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,新建、擴(kuò)建排放生產(chǎn)性污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目或者規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

  違反本條例第十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,新建、擴(kuò)建排污口或者私設(shè)暗管偷排污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,在河道內(nèi)種植農(nóng)作物、進(jìn)行投餌式水產(chǎn)養(yǎng)殖的,分別由縣級(jí)以上人民政府水利、漁業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,并可處五百元以上五千元以下罰款。

  第三十四條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,明知或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重水污染,仍然提供場(chǎng)所或者設(shè)施、設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  第三十五條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,未取得河道采砂許可證擅自在曹娥江流域河道采砂、軋砂、洗砂的,由縣級(jí)以上人民政府水利主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)被損地貌和植被,沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收非法采砂船舶。

  違反本條例第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,在曹娥江流域水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)河道內(nèi)洗砂的,按照前款規(guī)定從重處罰。

  第三十六條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的范圍、作業(yè)方式進(jìn)行采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水利主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證。

  違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,采砂、軋砂、洗砂作業(yè)時(shí)超過(guò)核定的水質(zhì)渾濁度控制指標(biāo)排放廢水的,由縣級(jí)以上人民政府水利主管部門責(zé)令限期治理或者停產(chǎn)整治。責(zé)令限期治理期間實(shí)行限產(chǎn)限排;逾期仍不達(dá)標(biāo)的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

  第三十七條 曹娥江流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門未依法履行曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),造成重大水污染事故或者引起群體性事件的,按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 鑒湖水系的水環(huán)境保護(hù),除本條例另有規(guī)定外,適用《浙江省鑒湖水域保護(hù)條例》。

  紹興市行政區(qū)域外的曹娥江源頭水環(huán)境保護(hù)工作參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十九條 本條例自2011年3月1日起施行。


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