最近，余姚泗門鎮一家紡織廠產生粉塵影響周圍居民，余姚環保局第四環保所接到投訴后，在不到一個星期的時間內責令企業完成了污染防治工作。筆者日前從市環保局獲悉，我市通過加強基層環保隊伍建設，環保工作“觸角”不斷向農村延伸，基本實現了農村環境保護的“全覆蓋”。

　　為使得環境保護工作的重心不斷下移，我市各縣（市）區紛紛采取切實有效的手段，加強了基層環保隊伍建設。目前，我市基層環保隊伍建設已形成了各具特色的兩種形式：“余姚模式”和“慈溪做法”。

　　基層環保隊伍建設“余姚模式”，是目前公認的基層環保隊伍建設較好的一種模式。筆者日前在余姚市采訪發現，該市在市區周邊設立了4個基層環保所。余姚市環保局對4個環保所實行垂直管理，每個環保所配備5個環保工作人員。4個環保所除不具備法人主體的資格外，環境保護工作的宣傳、執法、服務等其他職能均可承擔。據了解，象山縣、寧海縣在探索實踐中與余姚市的做法不謀而合，采用了類似的模式加強了基層隊伍建設。象山縣先后成立了石浦環保所和西周環保所，寧海縣也設立了長街、西店兩個環保所。

　　基層環保隊伍的“慈溪做法”，在慈溪市得到了普遍推廣。同時，鎮海、鄞州、北侖等地采取了類似慈溪的做法。慈溪市在全市20個鄉鎮（街道）設立了環境監察中隊，共有57人從事專職環保工作，由所在地鄉鎮（街道）提供辦公場所、落實相應編制和經費。其主要工作職責是參與污染糾紛的調解、建設項目監管、排污申報登記、環境宣傳、生態市建設、清潔生產等。據介紹，這一做法的最大特點是，一個街道可以集中專職環保人員開展環保工作。

　　基層環保隊伍的建設使得環境保護工作效率倍增，并將經濟發展和環境保護之間的矛盾有效解決在萌芽狀態。筆者在余姚市環保局第四環保所采訪時了解到，自今年5月份正式運行以來，該所對企業的監管力度得到了加強，接到投訴后在第一時間趕到現場，及時查處了22起環境違法行為，信訪處理率達到了100%，群眾對環保工作的滿意率保持在98%以上，實現了信訪處理到位、監管到位和服務到位，促進了農村經濟社會和環境保護的和諧發展。