環保部下猛藥治理“七彩江河”
赤橙黃綠青藍紫,在環境保護部(下稱“環保部”)政策法規司副司長別濤的電腦里,每一種顏色的江河污染照片都有。
18日,在“節水減排與水污染防治技術政策研討會”上,他用了近半個小時給大家一一展示他搜集到的這些照片。
“盡管這張看上去很寫意,但這不是水墨畫。”別濤指著大屏幕說,“‘南方有水皆污,北方有河皆干’,這話雖然有些夸大,卻基本真實地反映了我國水污染的現狀。”
他又指著一張河面上漂浮著大面積白色泡沫的照片說:“這不是‘驚濤拍岸,卷起千堆雪’,而是飄著有毒的污染物。”
在他展示的另一張照片中,一艘船正行駛在布滿藍藻的湖水中。“看上去像走在草原上一樣。”別濤說,在中國,江河的污染什么顏色都有,真可謂“七彩江河”。
據中華環境保護基金會秘書長李偉介紹,監測數據顯示,2007年全國26.7%的地表水斷面水質為劣V類標準(最低標準),基本喪失使用功能。全國7大水系總體為中度污染,其流經城市的河段普遍受到污染。
李偉說,值得警惕的是,中國近年來水污染事故頻發,特別是去年以來,太湖、巢湖、滇池相繼大規模暴發藍藻,一些重要的飲用水源受到污染,嚴重影響群眾的生產生活和社會穩定。
別濤表示,環保部門將進一步加大對水污染行為的處罰,下猛藥治理“七彩江河”。對于無排污許可證排污、偷排和超標排放的單位,環保部門將取消罰款上限,對未安裝自動監測設備、未與環保部門聯網并保證監測設備正常運行、未進行自我監測并保存原始監測記錄、排污超過標準、排污超過總量指標、私設暗管的,將提高罰款幅度。
別濤表示,對造成重大或特大水污染事故的,環保部門將報經有批準權的政府批準,責令關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年度從本單位所取得的收入50%以下的罰款。
環保部近期加大水污染治理力度有其背景。去年,中國的污染減排雖然取得了突破性進展,但“十一五”污染減排任務僅完成了3%左右,特別是水污染物減排任務僅完成2.3%。國家環保部部長周生賢對此表示:“在剩下不到3年時間內要完成7.7%的任務,因此實現水污染物減排目標的任務更加艱巨。”