盛夏已至，由于天氣炎熱、上游來(lái)水不足等原因，成都市內(nèi)的一些大小河道又開(kāi)始散發(fā)出異味。最近幾天，不斷有市民打進(jìn)本報(bào)熱線（028）86969110，反映成都市內(nèi)不少河道的污染問(wèn)題，特別是一些平時(shí)不起眼的小溝渠，成為困擾廣大市民的焦點(diǎn)。為此，記者奔赴成都市內(nèi)的各大小河道及污染點(diǎn)展開(kāi)調(diào)查。
現(xiàn)象
金牛河突然涌來(lái)黑水 前日上午，在三環(huán)路羊犀立交旁邊一條小河溝里，一名光著上身的男子坐在用舊輪胎自制的橡皮艇上，忙碌著抓魚(yú)。記者注意到，水里的魚(yú)半死不活，輕松就能用手抓到。
這條河大約有六七米寬，穿三環(huán)路而過(guò)。記者沿著河道走了近1公里，發(fā)現(xiàn)除了少部分河岸由石板筑成，其余的河道兩側(cè)幾乎長(zhǎng)滿了雜草，河水渾不見(jiàn)底，水面上飄著一層白色的油狀物質(zhì)。此外，還有不少塑料袋、煙盒等垃圾“點(diǎn)綴”在岸邊。雖然剛剛下過(guò)一陣雨，但仍能聞到一股臭味。據(jù)家住附近的白先生反映，這條河是金牛支渠的3號(hào)斗渠，俗稱(chēng)金牛河，過(guò)去是用作灌溉的溝渠，水一直不算臟，還有不少魚(yú)，最近幾天不知道從什么地方流出一股黑水，把河溝給弄臟了�！�
摸底河市民捂鼻喝茶 金牛支渠3號(hào)斗渠里的污水是最近才涌進(jìn)的，而通惠門(mén)南郊河的污染，則已是長(zhǎng)年累月的事了。在熱心市民萬(wàn)先生的帶領(lǐng)下，記者沿著這段河堤一路查看。“這兩天下了雨，情況好多了，”萬(wàn)先生指著綠得發(fā)黑的河水說(shuō)。記者站在這樣的摸底河邊，一分鐘不到，就有陣陣類(lèi)似下水道的味道直撲入鼻。萬(wàn)先生說(shuō)，這種味道兩岸居民都習(xí)慣了，“坐在河邊喝茶的人幾乎個(gè)個(gè)都捏著鼻子�！�
沿著河岸往上游走，水位越來(lái)越低，水面上還飄著各種漂浮物�！按蟛糠质蔷用竦纳钗鬯屠�，黑乎乎的河底就是腐化了的垃圾�！比f(wàn)先生說(shuō)，這個(gè)河段附近有3個(gè)生活小區(qū)和一個(gè)酒店，大量的生活垃圾直接排進(jìn)了摸底河內(nèi)。記者觀察到，在河堤邊，隔了幾十米就有一個(gè)排污口，一個(gè)排污口正涌出黃綠色的生活污水�！爱�(dāng)初買(mǎi)房就看中了這條河，哪曉得河水越來(lái)越臭，以后到哪里去休閑乘涼呢？”萬(wàn)先生說(shuō)。
問(wèn)題
有污染卻找不到地方反映 自家門(mén)口的河道被污染，市民們的第一反應(yīng)就是向相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告，但大多數(shù)市民不知道該向誰(shuí)反映，怎樣反映�！拔疫B河道污染歸誰(shuí)管都不清楚，我開(kāi)始問(wèn)成都市河道管理處，但他們連這條河的具體位置都不清楚，金牛區(qū)環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局都說(shuō)不歸自己管，最后只好找到街道辦�！苯鹋：优赃叺陌紫壬f(shuō)。
對(duì)此，記者也嘗試撥打114進(jìn)行查詢，都沒(méi)有查到成都市各區(qū)一級(jí)的河道管理部門(mén)的聯(lián)系電話，最后只查到了成都市河道管理處的電話。接通之后，對(duì)方稱(chēng)市級(jí)河道只管理城區(qū)內(nèi)的21條主要河流，其它河流和溝渠歸各區(qū)級(jí)部門(mén)自行管理。并且，各個(gè)區(qū)分管河道的部門(mén)也不盡相同，有的是建設(shè)局，還有的是水務(wù)局，“我們和區(qū)上是各負(fù)其責(zé)，平時(shí)工作沒(méi)什么來(lái)往�！币幻ぷ魅藛T說(shuō)。
一條河不同河段由不同轄區(qū)管 針對(duì)金牛河的問(wèn)題，記者一時(shí)聯(lián)系不到金牛區(qū)的河道管理部門(mén)，只好先到附近的金泉街道辦了解情況。街道辦城鄉(xiāng)一體化工作科人員魏升平說(shuō)，這條溝渠確實(shí)在金泉街道辦的管轄范圍內(nèi)，他們已經(jīng)派人去現(xiàn)場(chǎng)查看，河水污染確實(shí)嚴(yán)重，但要處理卻很麻煩�！拔覀儾榭戳耍拥赖奈廴驹床辉谖覀兘值擂k的管轄范圍內(nèi)，而是旁邊的西華街道辦。”魏升平說(shuō)。
隨后，記者又聯(lián)系了西華街道辦，城管科科長(zhǎng)趙琳在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)查看。趙琳說(shuō)，金牛支渠3號(hào)斗渠是由金泉和西華兩個(gè)街道辦共同管理，以三環(huán)路為界，三環(huán)路以內(nèi)歸西華管，三環(huán)以外則歸金泉管，他們已對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行了檢查，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)污染源，“污染應(yīng)該不出在我們這邊�！壁w琳說(shuō)。
同樣的問(wèn)題也發(fā)生在萬(wàn)先生家附近的南郊河，記者在向成都市河道管理處反映問(wèn)題時(shí)，對(duì)方首先反問(wèn)：“你說(shuō)的是哪個(gè)河段？不同的河段由不同的轄區(qū)管。”
咋管
河道多分級(jí)分段管理的利弊 “按照規(guī)定，成都的河道都是分級(jí)分段管理的�！背啥际泻拥拦芾硖幑芾砜瓶崎L(zhǎng)彭志遠(yuǎn)說(shuō)，成都市行政區(qū)域內(nèi)的河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，分為省管、市管、區(qū)管三個(gè)級(jí)別。
“這種管理方式當(dāng)然是有利有弊，但這也是目前唯一可行的辦法了�！睋�(jù)彭志遠(yuǎn)說(shuō)，成都市的河道分布密集，流域面積廣大，僅靠一個(gè)河道管理處是完全不夠的，河道治理是一個(gè)綜合性工程，各地各部門(mén)參與進(jìn)來(lái)是必要的。唯一要解決的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，各部門(mén)之間怎樣有效地協(xié)調(diào)和溝通。
水務(wù)局公布24小時(shí)舉報(bào)電話 對(duì)不少市民提出發(fā)現(xiàn)河流污染卻無(wú)處反映的問(wèn)題，彭志遠(yuǎn)說(shuō)，各區(qū)縣都有各自的河道管理部門(mén)，是否能提供河道污染的舉報(bào)方式，不在成都市河道管理處的管轄范圍內(nèi)，管理處將盡力同各區(qū)縣的河道管理部門(mén)溝通。目前，金泉街道辦和西華街道辦已經(jīng)開(kāi)始聯(lián)手排查金牛支渠3號(hào)斗渠的污染問(wèn)題。而南郊河方面，成都市河道管理處前天下午已派人到現(xiàn)場(chǎng)清淤，市水務(wù)局也正準(zhǔn)備把兩岸排污口截流，引入城市排污管道�！白罱欢螘r(shí)間，各條河道上游來(lái)水都不多，污染情況可能會(huì)凸顯，特別是一些小溝渠存在污染死角，希望廣大市民能及時(shí)反映，我們會(huì)在第一時(shí)間采取措施。”彭志遠(yuǎn)說(shuō)。