為認真貫徹《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（以下簡稱《決定》），全面落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神和局黨組的部署，推動全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定，在總結以往“安全月”活動經(jīng)驗基礎上，按照國務院《決定》“進一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強實效”的要求，按照中宣部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局、國家廣電總局、全國總工會、共青團中央聯(lián)合印發(fā)的《關于開展2004年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求，全面部署“全國安全生產(chǎn)月”活動。使2004年的活動動員面更廣、聲勢更大、效果更持久。
方案力求從三個方面有所創(chuàng)新：一是著重加強現(xiàn)代傳播媒體特別是電視、網(wǎng)絡媒體的宣傳和引領作用；二是安全月活動期間形成幾個階段性的熱點；三是通過萬里行活動對所到的地區(qū)的安全月活動進行有力的促進和宣傳，使活動在各地都形成高潮，取得更為切實的效果。
一、活動形式
分為全國性活動和區(qū)域性活動兩部分：
1. 全國性活動包括安全生產(chǎn)月電視專題節(jié)目、宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)萬里行、“以人為本，安全第一”——全國百城百萬人大型簽名活動、全國消防安全知識競賽活動、中國責任保險發(fā)展論壇、2004《安全生產(chǎn)法》普法活動、新聞媒體宣傳報道及公益廣告等。指導委員會辦公室具體負責“安全生產(chǎn)月”全國性活動的組織實施。
2. 地區(qū)、行業(yè)（部門）性活動包括各省（市、區(qū)）活動、各行業(yè)企業(yè)活動、社區(qū)活動、以及地方媒體的宣傳報道等，由各地、各行業(yè)、企業(yè)自行安排，指導委員會辦公室提出指導意見和活動建議方案。
指導委員會辦公室印了《2004年“全國安全生產(chǎn)月”活動指南》，對各地區(qū)、行業(yè)、部門開展“安全生產(chǎn)月”進行綜合指導和服務。
二、全國性活動內(nèi)容
（一）視專題節(jié)目
1. 形 式：擬在中央電視臺做一期安全生產(chǎn)月專題節(jié)目。主要由專題采訪國務院安委會副主任兼辦公室主任、國家局王顯政局長，配以剪輯回放的形式構成，并在《新聞聯(lián)播》節(jié)目中播發(fā)專題新聞予以配合。
2. 內(nèi) 容：主要是概述我國安全生產(chǎn)狀況，闡述國務院《決定》和全國安全生產(chǎn)工作部暑，以及國務院安委會和國家局工作情況，提出安全生產(chǎn)月活動的宗旨及今年安全生產(chǎn)月活動介紹，傳播“以人為本，安全第一“理念，發(fā)布有關信息，以此拉開2004年全國安全生產(chǎn)月活動帷幕。
3. 時 間：節(jié)目擬定于5月31日晚上或6月1日在中央電視臺播出。
（二）宣傳咨詢?nèi)栈顒?
1. 主 辦：由中宣部、國家安監(jiān)局、國家廣電總局、全國總工會、共青團中央和北京市政府共同主辦
2. 承 辦：由宣教中心和北京市安監(jiān)局承辦
地 點：北京王府井步行街
4. 時 間：6月13日
5. 方 式：宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，宣傳國務院《決定》、全國安全生產(chǎn)工作會議精神和《安全生產(chǎn)許可證條例》，宣傳國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）關于安全生產(chǎn)的重大決策和重要部暑，就安全生產(chǎn)月主題及有關安全生產(chǎn)的各個方面開展宣傳和咨詢活動。
同時開展的其它活動：
1．組織“以人為本，安全第一”大型簽名活動
2．“安全生產(chǎn)萬里行”出發(fā)儀式
3．參觀安全法規(guī)、安全知識宣傳展板
4．發(fā)放各類安全宣傳品
5．安全提示、祝福用語手機短信傳遞活動
在同一天，各地區(qū)自行組織開展形式多樣的宣傳咨詢活動。
（三）繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動
按照全國安全生產(chǎn)工作會議要求和局黨組的部暑，對今年“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案進行整體策劃，力求在形式和內(nèi)容上都有所創(chuàng)新，進一步打造“萬里行”宣教品牌。
（四）全國百城百萬人簽名活動
1. 意 義：為深入宣傳國務院《決定》和“以人為本”的安全理念，發(fā)動社會各界關愛生命、關注安全，傳播安全理念，表達對平安的祝福、對生命的呵護和對生命的熱愛。安全月期間在全國一百個城市同時組織開展“以人為本，安全第一”——全國百城百萬人簽名活動。
2. 組織：安全月期間由“全國安全生產(chǎn)月”活動指導委員會辦公室統(tǒng)一發(fā)起，在全國確定一百個城市，由這些城市的安全生產(chǎn)月活動辦公室組織群眾簽名，在第個城市的街道、社區(qū)、商場、企業(yè)、學校、廠礦、車站、機場、碼頭等公共場合開展簽名活動，各城市將簽名后的條幅送至全國安全生產(chǎn)月活動指導委員會辦公室，6月30日將在北京中華世紀壇或國家博物館舉行簽名長卷的展示活動，并舉行“以人為本，安全第一”——全國百城百萬人簽名活動結束儀式。
（五）全國消防安全知識競賽活動
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）與公安部、中華全國總工會聯(lián)合開展“全國消防安全知識競賽”活動。活動由《勞動保護》雜志社會和中國消防科普教育委員會承辦。競賽答題從5月1日開始，試題刊登在2004年第五期《勞動保護》雜志及中國消防網(wǎng)上，8月30日結束，11月9日，即安全生產(chǎn)“119消防日”頒獎。
（六）中國責任保險發(fā)展論壇
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）與中國保險監(jiān)督管理委員會于6月5日－6日，在北京人民大會堂聯(lián)合舉辦“中國責任保險發(fā)展論壇”。論壇請國務院、全國人大領導同志致辭，吳定富主席、王顯政局長講話；有關部委、省（市）領導及中外專家學者、大型企業(yè)代表出席
（七）2004《安全生產(chǎn)法》普法活動
按照國家局安監(jiān)管政法字【2004】29號“關于開展2004《安全生產(chǎn)法》普法活動”的要求，組織與安全生產(chǎn)有關的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和廣大從業(yè)人員，結合《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的相關內(nèi)容，深入學習《安全生產(chǎn)法》，組織收看由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）制作的十二集《安全生產(chǎn)法》電視宣教片《法佑平安》。以《法佑平安》中的案例和法律條文為核心內(nèi)容，開展《安全生產(chǎn)法》知識競賽答卷活動。
（八）加強安全月活動宣傳和組織安全月宣傳品的開發(fā)、發(fā)行工作充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊等大眾媒介的新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用，組織新聞單位和媒體，通過聲像俱佳、圖文并茂、形式多樣的新聞宣傳，強化全民安全意識，傳播“以人為本，安全第一”的理念。組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)影視、音像、圖片、宣傳畫及書刊等宣傳品制作、發(fā)行工作，推動安全文化的創(chuàng)新。
安全生產(chǎn)月期間，圍繞實施《安全生產(chǎn)法》和貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神這條主線，以實施國務院《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點，擬：
1、在電視臺廣播電臺播放公益廣告；
2、在中央人民廣播電臺開辟“安全月”、“萬里行”系列活動專題欄目；
3、在各大報紙進行系列報道；
4、充分發(fā)揮《中國安全生產(chǎn)報》、國家局網(wǎng)站及國家局主管報刊的宣傳作用，開辟“安全月”、“萬里行”宣教專欄、刊發(fā)公益廣告；
5、向各地推薦電視宣教片《法佑平安》、音像刊物《中國安全生產(chǎn)警示報道》等，在安全月期間組織學習、觀看；
6、重視公眾互聯(lián)網(wǎng)傳播方式，加強在網(wǎng)絡媒體上開展安全生產(chǎn)宣傳活動。
各地區(qū)、各行業(yè)安全月的活動，按照中宣部、廣電總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、全國總工會、共青團中央聯(lián)合下發(fā)的《關于開展2004年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》的要求，參照《2004年“全國安全生產(chǎn)月”活動指南》和《“全國安全生產(chǎn)月”推薦活動方案》，結合當?shù)氐陌踩a(chǎn)工作實際，圍繞“全國安全生產(chǎn)月”主題開展活動。
全國安全生產(chǎn)月活動指導委員會辦公室
二00四年四月