部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

　　為落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)和共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展2006年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總政法[2006]39號(hào)，以下稱《通知》)，定于今年6月開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們并結(jié)合水利實(shí)際，提出2006年全國(guó)水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體要求如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，注重實(shí)效

　　各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照《通知》要求，以“安全發(fā)展”為主線，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真策劃，精心組織，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。要面向水利基層和生產(chǎn)一線，動(dòng)員和組織職工積極參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，強(qiáng)化以人為本、安全發(fā)展的觀念，提高安全責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

　　各單位的安全生產(chǎn)、宣傳、教育和工會(huì)等部門要密切配合，根據(jù)水利特點(diǎn)和本單位實(shí)際，制訂“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，圍繞落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全管理、排查事故隱患、倡導(dǎo)安全文化，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育和檢查活動(dòng)。

　　二、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　各單位要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高水利干部、職工對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，增強(qiáng)做好水利安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。

　　要以這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，加快安全生產(chǎn)建章立制；加大安全投入，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作和宣傳教育，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立水利安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為水利改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　三、加強(qiáng)宣傳，抓好教育，倡導(dǎo)安全文化

　　各單位要充分利用各種宣傳手段和輿論工具，大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)，通過廣播、電視、電影、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳畫等，宣傳安全發(fā)展，普及安全知識(shí)，傳播安全文化。要注重宣教活動(dòng)的針對(duì)性、知識(shí)性、趣味性和吸引力，通過舉辦安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全征文、安全展覽、安全文藝演出、事故應(yīng)急救援演練等活動(dòng)，讓安全生產(chǎn)家喻戶曉，深入人心。

　　水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將與中國(guó)水利文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)在“安全生產(chǎn)月”期間，共同組織安全生產(chǎn)文藝節(jié)目，到部分流域機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)工地開展巡回演出活動(dòng)。6月11日，各單位要組織開展以“水利安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要組織職工積極參加全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)組織的“平安中國(guó)”－《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽和全國(guó)勞動(dòng)安全防護(hù)知識(shí)競(jìng)賽，結(jié)合“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，召開安全生產(chǎn)專題研討會(huì)，深入水利生產(chǎn)建設(shè)第一線開展調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽職工的意見和建議，著力解決影響安全生產(chǎn)的突出問題，推動(dòng)水利安全生產(chǎn)工作。

　　四、開展檢查，消除隱患，防范各類事故

　　“安全生產(chǎn)月”期間，各單位要集中組織開展水利工程建設(shè)和運(yùn)行、防汛抗旱、農(nóng)村水電、水文測(cè)報(bào)、車船交通、水庫旅游、防火防爆、后勤服務(wù)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查。要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂和執(zhí)行情況；防汛搶險(xiǎn)安全措施、救生設(shè)備和安全防護(hù)用品配備；水利施工安全管理和安全技術(shù)措施落實(shí)，民工安全教育；病險(xiǎn)水庫、邊遠(yuǎn)地區(qū)中小型水庫安全管理；水電站安全管理和發(fā)供電設(shè)備安全運(yùn)行；水文測(cè)驗(yàn)安全防護(hù)和水上作業(yè)安全操作；水利旅游、水利綜合經(jīng)營(yíng)和后勤服務(wù)安全管理；車輛船舶和生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。通過開展安全檢查，認(rèn)真排查和整改事故隱患，確保汛期安全生產(chǎn)。

　　各流域機(jī)構(gòu)，各省級(jí)水行政主管部門，各項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）、監(jiān)理、施工單位要按照水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展2006年水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》（水安[2006]3號(hào)）要求，認(rèn)真做好自查自糾階段的各項(xiàng)工作，組織有關(guān)單位對(duì)施工區(qū)域開展拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查起重機(jī)、塔帶機(jī)、地下洞室、模板支撐、高邊坡、基礎(chǔ)開挖以及施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨時(shí)設(shè)施等易發(fā)高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害事故的危險(xiǎn)部位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要認(rèn)真組織開展自糾，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防范安全事故。我部將在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織開展安全抽查活動(dòng)。

　　各單位在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，大力表彰活動(dòng)組織周密、成效顯著的單位和部門，通報(bào)批評(píng)忽視安全、管理混亂、事故多發(fā)的單位和部門。通過總結(jié)使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)起到以月促年的作用，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

　　請(qǐng)各單位于2006年7月15日前，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)報(bào)送水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　聯(lián)系電話：010－63202737、63202726（傳真）

 

水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○六年五月十一日