近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公共場所日益成為消防安全工作的難點和重點。公共娛樂場所存在的消防安全問題,已經(jīng)引起社會各界的廣泛關(guān)注。
一、公共娛樂場所消防主要問題
目前,公共娛樂場所存在的主要問題是:安全出口數(shù)量不足,疏散通道不暢,消防設(shè)施損壞(有的上鎖),自防自救能力差,從業(yè)人員消防安全知識缺乏。具體說來有以下幾點:
1.使用建筑存在著先天性的火災(zāi)隱患
公共娛樂場所大多設(shè)置在沿街房內(nèi)或由其他建筑改造而成,建筑本身沒有經(jīng)過防火審核和驗收,而且改擴(kuò)建的現(xiàn)象也不少,經(jīng)營項目與建筑防火要求存在著較大的差距,從而導(dǎo)致建筑布局不合理,防火間距不足,疏散通道不暢,安全出口數(shù)量不足等難以整改的先天性火災(zāi)隱患。
2.疏散通道不暢,安全出口數(shù)量少
安全通道堵塞、占用,安全出口數(shù)量少是公共娛樂場所普遍存在的最為嚴(yán)重、最為突出的問題,也是容易引起群死群傷火災(zāi)事故的重要原因。
3.消防設(shè)施損壞、缺乏、停用的現(xiàn)象較為突出
滅火器材數(shù)量不足、與配置場所不符或過期使用,部分安全出口疏散指示標(biāo)志不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格,自動消防設(shè)施不能正常運行。
4.未經(jīng)消防驗收或驗收不合格,擅自開業(yè)
由于經(jīng)營者消防法制意識淡薄,在開業(yè)前沒有向消防部門申請開業(yè)前的消防安全檢查,擅自開業(yè)后,也沒有建立相應(yīng)的消防安全制度。
5.未經(jīng)審批,違章進(jìn)行室內(nèi)裝修
裝修時,為了美觀,大量采用可燃材料裝修,沒有防火間隔,或間隔不合理影響疏散。此外,電氣線路不穿管,亂拉亂接,造成新的火災(zāi)隱患。
6.從業(yè)人員和消費者消防安全意識淡薄
一些業(yè)主只顧掙錢,不管安全,不注重滅火器材的配備和保養(yǎng),不進(jìn)行消防安全管理,用火、用電麻痹大意,違規(guī)操作。
二、公共娛樂場所的防范措施
要遏制公共娛樂場所的火災(zāi)特別是群死群傷的重特大火災(zāi)事故,業(yè)主和從業(yè)人員應(yīng)增強(qiáng)防火意識,落實防范措施,確保公共場所的消防安全。主要應(yīng)做到以下幾點:
1.增強(qiáng)對公共娛樂場所火災(zāi)危險性的認(rèn)識
公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格消防安全管理。
2.加大執(zhí)法力度,確保消防安全
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實施消防監(jiān)督檢查,對不符標(biāo)準(zhǔn)的(消防設(shè)施、設(shè)備不全或失效的),必須予以糾正,凡安裝固定封閉門窗柵欄的必須責(zé)令限期拆除。營業(yè)期間不得封堵疏散通道。不得關(guān)鎖門窗。公共娛樂場所開業(yè)前應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。
3.加強(qiáng)建審、驗收和開業(yè)前檢查,杜絕先天性火災(zāi)隱患
加強(qiáng)對公共娛樂場所的建審、驗收、開業(yè)前消防安全檢查,是杜絕先天性火災(zāi)隱患、確保公共娛樂場所走上規(guī)范化的消防安全管理軌道的重要手段。公共娛樂場所的安全疏散、電氣線路、內(nèi)部培訓(xùn)、消防設(shè)施等在《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中都有詳細(xì)的規(guī)定,對公共娛樂場所的設(shè)計、審核、驗收要嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對公共娛樂場所開業(yè)前的消防安全檢查,《中華人民共和國消防法》第十二條、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第六條和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十六條上都有明確的規(guī)定,消防部門應(yīng)按照法律法規(guī)的要求,對申請開業(yè)的公共娛場所嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)。
4.加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防教育和培訓(xùn)
公共娛樂場所的業(yè)主在申請開業(yè)前要進(jìn)行檢查的同時,要組織對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識,定期開展自查,消除火災(zāi)隱患。從業(yè)人員要做到“三懂、四會”,“三懂”即懂得本部門的火災(zāi)危險性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得自查整改火災(zāi)隱患,“四會”即會報警,會使用滅火器材,會組織人員疏散,會撲救初起火災(zāi)。
5.保證疏散通道安全出口的暢通和消防設(shè)施的完好有效
疏散通道堵塞、安全出口缺少是導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故的主要原因之一。公共娛樂場所在營業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失的最基本要求,無論何時何地都不能麻痹大意。從業(yè)人員要加強(qiáng)對消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等的維修保養(yǎng),保證其完好有效,確保發(fā)生火災(zāi)后,能夠進(jìn)行有效地?fù)渚取?/P>
————摘自《勞動保護(hù)》2004年第1期