建筑安全是建筑企業永恒的主題，從血淋淋的事故中吸取教訓，分析事故發生的主要原因，提出預防事故的對策，盡最大努力避免各類傷害事故發生，確保建筑施工任務的順利完成，是建筑企業、建設單位、監理單位、各級政府建設主管部門共同的責任。

    筆者從收集和整理的16起重大事故案例中，依據國家制定的安全法規、規范和標準，與大家一起共同探討如何強化安全管理，如何增強法制觀念，保證安全施工。

    一、模板支撐系統失穩跨塌的直接原因和預防事故對策：

    2000年10月25日，南京電視臺演播中心演播廳在澆筑屋面混凝土時，模板支撐系統失穩跨塌，造成6人死亡，35人受傷的重大傷亡事故。該工程建設單位是南京市電視臺，施工單位是南京市三建集團有限公司，設計單位是東南大學建筑設計院，工程監理單位是南京市工苑建設監理公司，發生事故的直接原因是：模板支撐系統架體搭設存在嚴重缺陷，水平連桿不足，三維尺寸過大，架體底部未設置掃地桿，模板支架與結構缺少連接，導致架體立桿局部失穩跨塌。

    預防事故對策：(1)支模排架的搭設、使用和拆除應制訂專項方案。(2)要選擇有實力的勞務隊伍。(3)支模排架要經驗收合格方準投入使用。(4)支模排架要有設計計算書，并經工程技術人員審定批準。(5)模板拆除前要有混凝土強度報告，混凝土未達到規定強度不得提前拆模板。(6)支拆模板均需經批準、驗收，驗收單內容必須量化，并對施工人員進行安全技術交底，履行簽字手續。

    二、文藝學校圍墻倒塌致2人死亡的主要原因和預防事故對策：

    2007年4月4日上午10時許，位于武進鄒區鎮殷村村的常州文化藝術學校內側挖有深80厘米的水溝，由于校內河塘清淤時，將淤泥打到學校圍墻外側形成壓力，致使圍墻向內側倒塌。2名校外工作人員被埋入，經搶救，2名救出人員醫治無效死亡，圍墻倒塌長約40米。

    預防事故對策：建筑工地圍墻邊堆放泥土，應保持1米以上的安全距離，嚴禁堆土緊靠圍墻，以防止發生圍墻倒塌事故。

    三、工地攪拌機夾死一工人的主要原因和預防事故對策：

    07年5月30日上午7時25分左右，常州新北區圩塘工業園依思特紡織有限公司工地發生一起意外事故，一名工人被抬升的攪拌機翻斗活活擠死。發生這起事故的直接原因是：當時一名工人站在放下的翻斗上，讓一個工友操作按鈕，沒想到工友操作失誤，把翻斗抬升起來，崔某來不及逃生就被死死夾住了。

    預防事故對策：(1)機操手必須憑證操作。(2)嚴禁人體接觸傳動的機械。(3)嚴禁人站在機械內啟動機械設備。

    四、潮濕電線漏電，電死一名工人的主要原因和預防事故對策：

    07年7月9日下午，一名正在常州楓逸人家小區進行水電裝修的年輕工人，不幸被一根潮濕電線漏電擊中心臟，隨即身亡。造成事故的直接原因是連日下雨，地面潮濕電線泡在水中，人體接觸到漏電的電線，觸電身亡。

    預防事故對策：(1)施工現場的動力和照明用線必須架空或落地穿管，嚴禁泡在水中。(2)施工現場的動力和照明用線必須有專用的開關箱控制，開關箱受分電箱控制，分電箱受總電箱控制，電箱中應配有漏電保護裝置。(3)應使用符合國家標準的絕緣膠線作動力和照明用線。(4)施工現場必須有持證電工，加強臨時用電的安全管理。(5)對民工進行日常安全教育中，應將防觸電傷害作為安全教育的主要內容。

    五、江蘇鹽城一工地塔吊倒塌，3人遇難事故主要原因和預防事故對策：

    07年8月2日下午4時50分左右，狂風不止，由于該工程主體竣工，需將塔吊拆除，但在拆除過程中，突然“轟”的一聲巨響，塔吊被攔腰截斷，一名工人從塔吊上及時地跳了下來，躲過一劫，而其余3名工人則不幸遇難。造成這起事故的主要原因是：在惡劣氣候下從事拆除作業。

    預防事故對策：(1)塔吊在建筑施工中使用較廣泛，施工現場應十分重視塔吊的安全管理。(2)采購或租用塔吊，塔吊的制作質量必須符合國家的安全標準。(3)安裝和拆除塔吊的單位必須具備相應的資質，安裝和拆除人員必須憑證操作。(4)要制訂專項的塔吊安裝和拆除方案，經總工程師批準后，方準執行。(5)塔吊在使用中一定要堅持十吊十不吊。(6)塔吊在使用中發現險情，應及時果斷處理，確保塔吊安全使用。例如02年10月，在市兆豐花苑工地，一臺塔吊施工單位在自檢時發現二只預埋地腳螺栓已斷裂，原因是使用舊的地腳螺栓，抗拉抗壓強度不夠。工地項目經理發現后，立即向原常州市建筑安監站東片負責人報告，有關負責人接到報告后立即通知工地塔吊停止使用，并火速趕往現場處理。后有江南建機廠(原塔吊制造單位)派出專家，到現場查看，制訂加固方案，落實了安全防范措施，塔吊方準投入使用。

    例如：06年5月11日，武進建設有限公司組織月度安全檢查，發現常州陳渡新苑39＃房正使用的一臺無錫產OT240塔吊司機無證作業，塔吊晃動嚴重，并已發生二起惡性未遂事故的嚴重隱患，立即下達了塔吊停止使用的指令。當天下午，公司將要求常州建筑業安監站安排專業技術人員對該塔吊進行重新檢測的緊急報告送到安監站負責人的手中。5月12日上午，安監站交辦市起重設備檢測站安排3名檢測人員對塔吊進行了全面檢查和技術檢測，通過檢測發現該塔吊力矩限位失靈，塔吊一重要連接部位螺絲斷裂，塔身帶電。面對險情，檢測站立即下達了停用檢修的指令，待進行第三次技術檢測，全面達到安全使用的國家標準后，塔吊方準投入使用的書面指令。由于安監站和檢測站及時嚴格把關，從而避免了一起可能發生的塔吊倒塌事故。

    再例如：08年1月20日，武進滆湖建筑公司組織安全檢查，發現一安置房工地正在使用的一臺塔吊有二只預埋地腳螺絲斷裂后，工地擅自安排電焊工采取焊接加固措施。檢查組認為塔吊必須立即停用。公司經理聞訊后，立即主動與常州起重設備檢測站和塔吊出租單位取得聯系，1月21日，市檢測站安排專業人員到現場查看，制訂了加固方案，采取了可靠的安全技術措施，保證了塔吊的安全使用。

    以上3例充分說明，勤檢查，大有益。專業單位既具備了解決問題的資質，又具備了專業技術力量，加上踏實的工作作風，許許多多重大隱患可以得到消除，但是施工現場施工單位如果發現頭腦不清醒，措施不果斷，上報不及時，那么，事故隱患就不可能及時消除，一旦加上人的不安全行為起作用，例如常見的塔吊嚴重超載等，就有發生重大事故的可能性。

    六、毛竹腳手架倒塌，2人死亡，多人受傷的主要原因和預防事故對策：

    05年4月16日下午1時30分，地處武進常武橋南面的四季新城三期工地，因該小高層大面積毛竹腳手架倒塌，造成2名工人死亡，多人受傷。造成這起事故的原因是多方面的。(1)毛竹材質差。(2)搭設質量差。但直接原因是外腳手與構筑物的拉錨已大部分被拆除。

    預防事故對策：(1)堅決淘汰毛竹腳手。(2)在高壓線附近施工，搭設毛竹腳手應辦理審批手續，搭設毛竹腳手必須嚴格按照毛竹腳手搭設規范搭設。(3)加強對施工現場的動態安全檢查。

    七、塔吊吊物墜落，物擊造成1人死亡的直接原因和預防事故對策：

    2005年8月8日上午7時左右，在常州西林華林安置房小區的9號房工地上，發生一起物體打擊死亡事故。當時，塔吊吊運鋼筋墊塊未用專用吊具裝運，而用鋼絲繩直接捆扎裝有墊塊的塑料袋，在起吊到4米左右高度時塑料袋滑落，砸向捆綁者致其身亡。造成這起事故的直接原因是：(1)塔吊司機違反十不吊中散裝物捆綁不牢不吊的規定，違章起吊。(2)塔吊司機違反十不吊中吊物下有人不吊的規定，違章起吊。

    預防事故對策：塔吊是建筑工地重要的起重設備，使用極為廣泛。(1)首先要加強對塔吊司機的安全管理，堅持十吊十不吊，即無證不吊，無指揮不吊，超載不吊，鈄吊不吊，起吊物捆綁不牢不吊，一點吊不吊，棱刃吊物無防護不吊，吊物上有人不吊，吊物下有人不吊，爆炸物品不吊，埋在地下的物品情況不明不吊，在高壓線附近安全措施不落實不吊，5級以上風力、雨天、雪天、霧天、惡劣天氣不吊，晚上施工燈光照明不足不吊，起吊物不平衡不吊。(2)要單獨對塔吊司機進行書面安全交底。

    八、一陣風吹倒一排腳手架的直接原因和預防事故對策：

    2006年5月15日中午12時35分左右，正在郵電公寓家里休息的唐先生突然聽到外面傳來“轟”的一聲巨響，緊接著家里就停電了，他急忙跑出來察看，才發現是近百米遠的河景花園西南角，一座樓房外的腳手架倒塌了，一陣風吹倒一排腳手架，7輛機動車被砸傷，懷德線部分停電6小時。造成這起事故的直接原因是：(1)工人在從事外裝飾作業的過程中，已將外腳手與構筑物的連墻桿大部分拆除，加上惡劣氣候的影響而造成事故。造成這起事故的管理原因是：(1)操作工人冒險蠻干，拆除連墻桿未采取相應的防范措施。(2)工地缺少動態檢查，沒有及時發現和消除事故隱患。

    預防事故對策：(1)外腳手與構筑物的連墻桿是防止腳手倒塌的重要設施，應按高3.6m寬5.4m設一連墻件的要求設置到位，必須是剛性防護。如果要拆除，必須采取可靠的防范措施。(2)要加強對民工的安全教育。(3)要天天查，時時防，及時發現和消除事故隱患。

    九、天寧寶塔發生火災的主要原因和預防事故對策：

    2006年5月25日中午11時10分許，正在裝修中的神州第一高塔——常州天寧寶塔第一層突然發生火災，大火使寶塔一樓的木結構裝修，二樓的樓梯受損，沒有造成人員傷亡，大火對寶塔的主體結構沒有造成損傷。根據火災現場勘察和調查，初步認定火災原因為焊接引起。

    預防事故對策：(1)在施工現場風電焊動火應辦理動火證。(2)動火作業人員必須持有特種作業人員操作證。(3)現場應設專人監護，備滅火機。(4)動火禁區內應清除易燃物。

    十、起吊車的吊臂觸及低壓線路，吊車司機觸電身亡的主要原因和預防事故對策：

    06年7月21日下午1點，常州新區某安裝公司施工隊在低壓線路旁施工，未辦理相關手續，也沒有采取必要的安全措施，因貪圖省時盲目蠻干，起吊車的吊臂觸及低壓線路，致使吊車車門帶電，吊車司機葉某在開門時觸電，經搶救無效死亡。造成這起事故的直接原因是吊車臂觸及電力線路。

    預防事故對策：(1)在動力線路附近施工，應保持足夠的安全距離。(2)在動力線路附近施工，施工單位應會同建設單位、供電部門線路工區共同勘察現場，落實安全措施，方準施工。

    十一、構筑物內采光洞口水平封閉未跟上，一木工高空墜落受重傷的主要原因和預防事故對策：

    06年8月13日，常州鐘樓開發區梧桐苑工地，構筑物主體已到4層高，但采光洞口的防護架和水平封閉只有到二層高，一名木工在4層立模時不慎從采光口墜落，墜落高度5.8m，造成重傷事故。造成這起事故的主要原因是采光口防護未跟上。

    預防事故對策：要十分重視采光洞口的安全防護，防護架搭設的高度應緊跟構筑物主體施工高度，要堅持先防護，后施工的原則。

    十二、構筑物內電梯井口防護不到位，一普工從洞口墜落死亡的主要原因和預防事故對策：

    07年1月3日在常州某建筑工地，一名普工在十一層小高層頂層清理建筑垃圾，不慎連人和小翻斗車從電梯井口墜落至底部，送醫院經36天搶救無效死亡。造成這起事故的主要原因是構筑物內電梯井口的水平封閉和垂直封閉已拆除。

    預防事故對策：(1)高層建筑構筑物內電梯井的安全防護十分重要，應層層水平封閉和垂直封閉到位。(2)主體到頂后，電梯井口的防護在電梯安裝單位未進場前，不得拆除。電梯安裝單位進場后，土建單位應與對方簽訂安全合同，辦理移交手續，電梯安裝單位在解除電梯井口垂直封閉時，應及時架設臨時剛性防護。

    十三、外腳手搭設高度未跟上構筑物主體高度，一木工不慎高墜死亡的主要原因和預防事故對策：

    06年8月，常州鐘樓開發區梧桐苑5號房工地，當時構筑物主體已到達9層，但是外腳手搭設高度只有搭到8層，明顯落下一層，當時操作層四周已滿鋪竹排，但外腳手安全扶手和踢腳桿防護未設，一名木工在無安全扶手和踢腳桿防護的操作層從事作業，不慎從23米高墜落，經送醫院搶救無效死亡。發生這起事故的主要原因是：外腳手搭設未同步將防護欄桿和踢腳桿跟上，而且在操作層提前鋪設了竹排。

    預防事故對策：(1)外腳手搭設應始終超過構筑物主體高度1.5m。(2)外腳手搭設應同步將防護欄桿和踢腳桿跟上。(3)操作層防護欄桿和踢腳桿未跟上前，嚴禁先鋪竹排。(4)嚴禁操作工人在無防護欄桿和踢腳桿的作業面從事高空作業。

    十四、門架腳手架移位，二名油漆工未及時下來，造成一死一傷事故的主要原因和預防事故對策：

    2005年6月18日下午4點40分左右，在常州通訊設備有限公司擴建工程，鋼結構分包單位江陰順來工程設備有限公司在油漆鋼結構時，二名油漆工(未系安全帶、安全帽未系帽扣)站在約4m高的移動門架腳手上施工，腳手架移位時，人未及時下來，腳手架下工人在推動過程中將架體推倒致使架上2人墜落。一人頭部著地，送醫院搶救無效死亡，另一人腳關節損傷。造成這起事故的主要原因是野蠻作業，人站在腳手上移動門架腳手。

    預防事故對策：(1)工程進入竣工階段，施工現場安全管理不能麻痹大意，放松警惕。(2)嚴禁人站在腳手上移動腳手。(3)安全帽安全帶要合理正確使用。

    十五、一工地升降機吊籠墜落，11人死亡6人受傷事故的主要原因和和預防事故對策：

    07年11約14日上午10時30分許，無錫市區銀仁御墅樓盤工地，發生一起施工升降機吊籠墜落事故，造成11人死亡，整棟建筑有32層高，升降機吊籠是從11層樓墜落的，距地面約30m左右。造成這起事故的主要原因是由于設備故障，電器不制動造成的，電梯保險裝置中的防墜落安全裝置失靈，起不到保護作用，導致電梯下墜。

    預防事故對策：(1)選購或租用人貨二用電梯應選擇符合國家安全使用標準的優質產品。(2)電梯的安裝單位必須具備相應的資質，安裝工人必須持證作業，安裝完畢必須經專業機構技術檢測和驗收合格方準投入使用。(3)電梯的防墜落保險裝置應定期檢查、檢驗、檢測。(4)電梯司機應持證掛牌上崗。(5)電梯嚴禁超載。(6)電梯司機離開駕駛室應及時將電梯安全門鎖好。(7)在電梯底層醒目處應張掛“嚴禁無證開機”和“人員限載數”的醒目標志。(8)電梯司機試剎車每天不得少于2次，嚴禁電梯帶病運行。

    十六、腳手架倒塌，3名工人重傷事故的主要原因和預防事故對策：

    08年1月4日下午，常州市某工地正在拆除的腳手架突然倒塌，當時站在腳手架上作業的數個工人摔下，其中3人重傷。造成這起事故的主要原因是，外腳手與構筑物的拉錨已大部分解除，操作工人在有腳手倒塌危險的外腳手上從事拆除作業。

    預防事故對策：(1)腳手架拆除作業必須有持證的架子工完成。(2)腳手架拆除前應對外腳手與構筑物的連接情況進行全面檢查，保證安全可靠。(3)外腳手與構筑物的連墻桿應隨腳手架逐層拆除，嚴禁大面積先解除連墻桿后拆除外腳手。

    “事故猛如虎”，事故又是可以預防的，關鍵在思想上要真正重視，措施上要真正有力，工作上要踏踏實實。事故并不可怕，可怕的是不能從已經發生的事故中吸取教訓，說說重要，忙忙次要，過后不要，不能常抓不懈，不能持之以恒，抓抓停停，事故就會乘虛而入。安全施工，以人為本，是建筑企業生存的需要。可喜的是，隨著社會的進步，人民認識水平的提高，安全生產強化管理的春天已經來臨，只要我們上下一心，嚴管細抓，多做工作，我們就一定能夠將各類傷亡事故發生率降低到最低限度。

    建筑施工企業2008年度管理人員安全培訓書面考卷

    單位：            姓名：            職務：            得分：          

    填充題：

    1、模板支撐系統應制訂            ，并經            方準投入使用。

    2、建筑施工現場挖出的土方，嚴禁            堆放。

    3、建筑工地的大、中、小型機械都要      ，機械在轉動，嚴禁      。

    4、建筑工地的臨時用線，應             ，嚴禁隨地亂拖。

    5、安裝和拆除塔吊的單位，應具備           ，作業人員           。

    6、禁止使用            ，特殊情況應辦理            。

    7、塔吊吊運散裝物應用           ，嚴禁一點吊，嚴禁捆綁不牢吊物。

    8、對腳手與構筑物連墻桿按高        ，寬        ，設一鋼性連接，嚴禁隨意拆除。

    9、建筑工地動用風焊，應辦理            ，嚴禁無證作業。

    10、在動力線路附近從事吊裝作業和從事鋼管腳手搭設，起重設備和鋼管與動力線路應保持         M以上的安全距離。

    11、構筑物內采風洞口的防護，竹排水平封閉，應隨主體            。

    12、構筑物內電梯井應層層            封閉和            封閉到位。

    13、對腳手搭設高度應始終超過作業層       ，安全扶手和踢腳桿，竹排鋪設同步到位。

    14、嚴禁操作工人在門架腳手架上移動腳手，防止            。

    15、人貨二用電梯防墜落裝置應        ，嚴禁       ，嚴禁        。

    16、大面積拆除外腳手應預先檢查                       的設置狀況。

    問答題：

    1、為什么說建筑安全是建筑企業永恒的主題？

    2、為什么新開工程必須開好民工安全教育會？

    3、為什么要堅持月度安全檢查和日常安全檢查制度？

    4、工地上遇到難以解決的問題怎么辦？

    5、為什么說違章作業，事故隱患是引發重大事故的根源？

    6、事故可以避免嗎？

    7、專職或監制安全員的主要職能是什么？