今年1月1日起實(shí)施的“《工傷保險(xiǎn)條例》擴(kuò)展了工傷保險(xiǎn)制度的適用范圍。凡是中華人民共和國(guó)境內(nèi)各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均享有工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授郭國(guó)慶表示，新條例的一大亮點(diǎn)就是首次將有雇工的個(gè)體工商戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范疇。
    新條例中，規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”。同時(shí)還明確規(guī)定，“工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納人工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成；工傷保險(xiǎn)基金存人社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，用于工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付；任何單位或個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金，或者挪作其他用途。”
    “新條例的另一個(gè)亮點(diǎn)，就是解決了工傷保險(xiǎn)費(fèi)由誰(shuí)買單的問(wèn)題，同時(shí)也明確了工傷保險(xiǎn)基金的來(lái)源和安全性。”郭國(guó)慶教授分析指出。
    在新條例中，對(duì)工傷認(rèn)定還提出了時(shí)限要求：“職工發(fā)生事故傷害或者按照《職業(yè)病防治法》婉定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)；遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)；用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。”
    據(jù)專家介紹，原有的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》原則性較強(qiáng)，可操作性較弱，給許多企業(yè)對(duì)工傷事故的賠償帶來(lái)難度，使勞動(dòng)者不能及時(shí)獲得賠償。勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：《工傷保險(xiǎn)條例》的出臺(tái)，理順了用人單位和勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系。用人單位為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，，如果發(fā)生工傷事故，傷亡職工或其親屬可從工傷保險(xiǎn)基金中享受工傷保險(xiǎn)待遇，有利于通過(guò)工傷保險(xiǎn)方式減輕用人單位的賠償壓力；建立和諧的勞資關(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定。