［案情］2008年8月,朱某進入文思公司從事軟件開發工作，雙方簽訂了勞動合同，文思公司為朱某辦理了社會保險。2010年3月19日，朱某在下班途中遭受機動車交通事故受傷，6月被認定為工傷。12月，朱某和文思公司協商解除勞動關系。2011年6月，朱某向區勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，仲裁委于2011年8月18日作出仲裁裁決書。朱某不服該裁決，向法院提起訴訟。

　　［評析］對本案中的焦點，存在兩種不同的意見：第一種意見認為適用2011年1月1日起施行的工傷保險條例；第二種意見認為適用2004年1月1日起施行的工傷保險條例。

　　筆者同意第二種意見。

　　雖然本案的訴訟階段在2011年1月1日之后，但是本案工傷時間、工傷認定以及用人單位和勞動者協商解除勞動關系的時間點均在2011年1月1日之前，這三個時間點均不是2011年1月1日起新的工傷保險條例涉及的范圍，適用2004年1月1日起施行的工傷保險條例不影響新的工傷保險條例的施行。

　　雖然2011年1月1日起新的工傷保險條例比較2004年1月1日起施行的工傷保險條例更加完善和健全，更有利于對勞動者的保護，使勞動者工傷之后及時享受到工傷保險待遇，同時也減輕了用人單位的風險負擔，但是，新的工傷保險條例在實施過程中，必然存在新老工傷保險條例的過渡銜接階段，不能因為新的工傷保險條例的優越而超階段實施，新老工傷保險條例的過渡銜接階段也必然存在一些矛盾和沖突，有些矛盾和沖突并非法院的受理范圍，比如，對工傷保險繳費基數的認定、對工傷等級的認定等等。當前，江蘇省實施《工傷保險條例》辦法尚未制定完成，新老工傷保險條例的過渡銜接階段的矛盾和沖突應需要關注和統一適用。