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發生事故的原因分析及預防方法

2007-07-13   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0
  (1)引言
  任何事故的發生都是有原因的,但總結起來,大體可分為物的不安全狀態、人的不安全行為和管理監督上有缺陷這三個方面。
  
  (2)物的不安全狀態是導致事故的危險因素
  據調查,在所有傷害事故中,包含有物質條件不安全狀態因素的事故,約占事故總數的80%~90%。物質條件的好壞,操作對象的機器、設備、物料、環境是否安全可靠與事故的發生有著密切的關系。如果設備安全可靠有自動保險或防護裝置,即使操作者出現錯誤,也不會發生事故;反之,如果操作對象設備的安全可靠性很差,如車床卡盤的夾緊力未達到設計要求或卡盤材質不好,或普通容器作為壓力容器使用,即使操作者不發生錯誤操作,也可能發生事故。物質條件的不安全狀態,除了機器、設備外,作為處理對象的物料也存在著危險性,如生產系統中使用的危險物品,或生產過程中產生的易燃易爆、有毒有害物質等也都存在著不同程度的危險因素,它們都是發生事故的物質基礎。

  物的不安全狀態導致事故的原因大體可分為以下幾方面:
  1.設施、設備、工具、附件的結構不合理,強度不夠,材質不符合設計要求,圖方便,求節約,偷工減料,圖快求省等。哪一工廠的料槽,本該安裝三只腳,施工方圖方便,只裝了兩只腳,還有一只腳省略不裝,而將其直接靠在操作臺的橫梁上,結果是料槽受力不均傾倒,壓壞了操作臺。某廠把不防腐的閥門用在強酸崗位上。還有一家廠的計量槽被真空吸癟移位,究其原因,制作者把板壁的厚度減少了20mm,要求安裝的加強筋也省略不用,類似的例子不勝枚舉。
  2.設施、設備、工具、附件的設計、安裝、調整不良等。如有一家廠用同一根管道,用三通分隔多頭輸送好幾種物料,由于三通閥門未關好,該送的物料送到了不該送的地方。某廠將好幾只反應鍋的放空管和中控分析室的放空管連在一起,造成易燃氣體進入中控分析室爆然,硫化氫氣體進入清洗合格后的鍋內,入鍋修理人員中毒。有一家廠熱水深化池上不安裝防護欄,在設計安裝時都忽略了此安全因素,造成操作工滑入池內燙傷。
  3.缺少安全裝置和防護設施,或者安全裝置和防護設施有缺陷。如車輛的剎車、音響信號裝置,電器設備的漏電保護器,鍋爐的安全閥、液位計、電流表、電壓表、溫度計、警燈、警鈴、止逆閥、壓力表,壓力容器的安全閥、爆破片、壓力表(包括放空、下排)等;危險區域(崗位)無警戒設施或警戒設施有缺陷,或警戒區不明、無警示警告標志、無防護裝置,易燃易爆區域無禁火禁煙標志,工作崗位洞無蓋,軸無套,輪無罩,臺無欄等。如某公司的鹽酸重氮鍋無蓋,操作工滑入鍋內死亡;施工用電未安裝漏電保護器,電纜破損處漏電,工人觸電身亡;易燃易爆區域無禁火煙標志,作業人員點火抽煙,易燃氣體爆燃將其燒傷等。
  4.缺乏個人防護用品、用具,如工作服、手套、護目鏡、護面罩、安全帽、安全鞋、安全帶等不配備或配備不全,或者防護用品、用具有缺陷。如強酸崗位的操作工未戴護目鏡,作業時被突然噴出的物料燙傷眼睛;有毒有害崗位備用防毒面罩、面具失效,泄漏搶救時中毒;進入施工場地未戴安全帽,被墜物砸傷等。
  5.生產施工場所通風不良,光線不足,氣味重,衛生差,場地狹窄,環境惡劣,工況條件差等導致事故的發生。如某廠合成車間,操作工因天氣熱、氣味重,間歇性突擊投料,造成鍋內物料反應過快溢料。
  6.對設備性能、物料的特性不熟悉、不了解,操作處理不當。如某廠用塑料管輸送80℃的熱水,管道軟化滑脫,熱水噴出,傷人又損物。還有一家公司將需在室溫30℃以下存放的易燃物料6-硝基-2-氯甲苯,放在蒸氣管旁邊的高溫崗位上,造成發熱自燃,釀成火災事故。還有把不防腐的材料用到腐蝕性極強的強酸、強堿崗位,造成傷害等等。
  7.老設備做新產品,對設備的安全性能未作重新評估。如某廠在有易燃氣體的崗位上使用低壓燈泡時,引起爆燃,操作工被燙傷。老設備在生產原產品時,安全條件是具備的,但在生產新產品時,卻不具備新的安全條件。
  8.設備腐蝕或自然老化,維修、更換不及時,帶病作業,或長期運轉,疲勞作業等。如槽底突然脫落,輸送管道泄漏,旋轉電機爆裂,起吊鋼索斷裂等等發生的事故。
  
  (3)人的不安全行為是導致事故的主要因素
  凡事靠人去做,產品開發、項目設施、設備制造安裝、規章制度制訂、技術改造、崗位作業等等的安全因素都要人去把關。人開發產品、制造機器、操縱機器,人與機器的能量有序配合就不會發生事故,但人如果發生不安全行為(三違現象),就會引起系統的能量逸散,再好的設備、再完善可靠的安全裝置也可能會造成事故的發生。據統計,由于人的不安全行為所造成的事故,約占事故總數的85%以上。
  人的不安全行為主要表現有:
  1.忽視安全操作規程。如無操作規程,操作無依據,或沒有安全指令,有規不依,有章不循。如某化工廠的環氧反應鍋,按要求生產,崗位上應備有氮氣,以防溫度壓力過高時置換用,但該崗位卻沒有準備氮氣,待需置換時,手忙腳亂再去領,時間已來不及了,以至反應鍋爆炸。再如不按安全的速度進行操作,作業人員偷懶圖方便,某廠中間體車間,離下班只有20分鐘了,而所需投放的物料,按正常工藝還需2個小時,操作工為趕下班時間,將需要在2個小時投放的料,在20分鐘內投完了,結果造成鍋內物料劇烈反應,沖開鍋蓋沖向大氣,污染了周圍環境,引起了周邊農戶的集體上告。還有人為地使安全裝置失靈失效,如操作臺、溶化池有防護欄不攔、洞有蓋不蓋、漏電保護器不用,對運轉中的機械裝置進行注油、檢查、修理、焊接、清掃、移動等違規作業;如移動旋轉的排風扇傷指,修理懸在半空中的吊機墜落傷人,起吊的小車被卡用手推扶傷手等等,實際工作中這樣的例子很多。
  2.違反勞動紀律。崗位職工自律意識差,安全意識淡薄,如在崗位上開開玩笑、打鬧、看小說、玩手機、玩電腦游戲、精神溜號、濫用機電設備或車輛,竄崗、離崗、睡崗,禁煙區吸煙,班前班上喝酒,未經批準違規動火、入槽鍋作業等等,釀成事故。如某廠職工閑談取樂,忘記了操作控制時間,鍋內物料溢出;打廢水睡崗,廢水槽滿出入河,污染環境;打危險化學品時離崗,造成料槽滿出,遇水引起化學燃燒,冒大量黃煙;動火、入罐未辦證,造成火險和中毒等等。
  3.誤操作和誤處理。如在運輸、起重、修理、生產時,作業信號不清、警報警示不明;對重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯誤處理;誤用了有缺陷的工具、器具等。如某公司操作工開電燈時誤按調槽開關,入槽作業人員被突然轉動的攪拌槳打傷;誤開料泵燒壞電動機;易燃品放在高溫崗位上自燃;不有在作業中把料管放錯、閥門開錯,物料投錯、計量算錯等等。
  4.未做好個人防護。在作業中未使用或未正確使用個人防護用品、用具,未按要求穿戴勞動防護用品上崗作業;如未戴安全帽、護目鏡、口罩面具、膠鞋、防腐手套、防護服(工作服)等造成傷害。
  5.物體(物料)擺放不合理。隨意亂放或放置無序,堆垛過高不實、排列不當,物料在儲運、使用過程中傾倒、墜落。如某公司雙氧水和保險粉放在一起,雙氧水滲漏致保險粉發熱燃燒,造成火災;某廠桶裝、袋裝、箱裝的物品堆放不實,壓傷裝卸作業人員等。
  6.工藝規范不成熟。未經試制就盲目組織生產,或試制不到位,雖經小試、但未進行中試就組織大批量生產,或明知留有缺陷,利益所趨冒險作業,結果導致事故的發生。如某公司的DMF(二甲基甲酰胺)生產,小試中明知存在著有爆炸的危險,未消除此危險因素,就組織生產,結果導致了爆炸事故的發生。
  導致人發生不安全行為的原因是多方面的,不同的人所發生的不安全行為表現雖然是一樣的,但原因往往因人而異,各不相同。歸納起來,導致人發生不安全行為的原因大致有以下四個方面:
  1.心理方面的原因。如性格暴躁、魯莽、自負、不協作、不合群、懶惰、行動草率,精力不集中,注意力分散,過分敏感、恐懼、神經質,家庭不和,鄰里糾紛,無故受抱怨、聽罵聲、毆氣、抵觸情緒等。
  2.生理方面的原因。如足跛、手疾、近視、耳背、反應遲緩,體力不足、身體不適、帶病上班等。
  3.知識方面的原因。如文化水平低、相關知識缺乏、安全意識淡薄、實踐經驗少、不懂業務技術、操作不熟練等。
  4.環境方面的原因。如空間不夠、場地狹窄、燈光陰暗、通風不良、工具缺乏,設備不可靠,環境臟亂差,有毒有害氣味重等等,使工人難以按照安全操作規程進行操作,沒有一個好的心態面對工作。
  
  (4)管理和監督上有缺陷也是導致事故的重要因素
  有些事故(問題)發生在下面,根源卻在上面。管理和監督上存在的缺陷往往也會導致物質的不安全狀態和人的不安全行為的發生,雖然不是造成事故的直接原因,但有時卻是導致事故的本質因素。
  管理和監督上的缺陷主要表現有:
  1.在產品開發或項目設計時,未貫徹安全設施“同時設計、同時施工、同時投產運行”的“三同時”原則,忽略了相關安全標準、規程、措施的貫徹落實,在項目設計上、工藝規程上、設備制作安裝上留有缺陷或使用的材料有問題,造成了物的不安全因素。
  2.安全管理不科學,同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比的“五同時”制度不落實;安全管理組織不健全,監督檢查不到位;責任制不落實或不明確,干好干壞一個樣,無獎罰措施或獎罰措施不落實不兌現;領導者有官僚主義作風,辦事不合法也不合理,片面武斷,隨心所欲,指揮不當,不符合安全規范。
  3.安全工作流于形式,出了事故抓一抓,上級檢查抓一抓,平時無人負責和過問。安全措施不切實可行,安全生產方針不認真貫徹,只抓生產不抓安全,重生產效益輕安全管理。
  4.思想工作欠缺,宣傳教育很少,職工安全意識淡薄,安技素質低下,思想上不重視,行動上缺乏自律,勞動紀律松弛,不遵守安全規程。
  5.忽略防護措施的落實,機器設備無防護保險裝置,安全信號、儀器儀表失靈,通風照明不符合要求,安全工具不齊備,工況條件很差,存在的隱患沒有及時消除。
  6.分配工人工作缺乏適當程序,進廠隨便,上班自由,上崗不教育,轉崗不培訓,擅自調班調工種,分工不合理,用人不恰當。
  7.安全教育和技術培訓不足或不切合實際,新工人進廠的三級安全教育、老工人轉崗的崗位知識教育、特殊工種考試合格持證上崗制度不落實,“拉來黃牛當馬騎”,不開展或很少開展適合企業需要的安技教育與培訓,造成職工安技素質低下。
  8.安全規程、條例,勞動保護法規、制度實施不力,或沒有制訂規章制度,無法可依,或規章制度不健全、不落實,有法不依。
  9.對事故報告不及時,或瞞報、虛報,或調查處理不當,法制觀念不強,執法不嚴,敷衍了事,對事故處理未實行“事故原因不查清不放過,事故責任人和職工群眾不受到教育不放過,防范措施不落實不放過,事故責任人不受到處理不放過”的“四不放過”原則,發生事故后能瞞則瞞,不能瞞則避重就輕。
  
  (5)預防事故主要方法
  1.落實安全生產責任制。建立健全以法人為首落實到班組的各級安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任書,形成從上到下、從左到右、全過程、全方位、全員的安全生產責任保證體系;各級實行主管領導負責制,將安全生產管理的職責層層分解,落實到各崗位每一個人,使人人都曉得本崗位、本職的安全生產工作,在其位謀其職,筑成牢固的“縱向到底、橫向到邊”的安全生產管理網,按級負責全員管理,并根據業績與經濟掛鉤,獎罰分明,把安管責任真正落到實處。
  2.嚴格執行“三同時”制度。在項目設計、產品開發時,在新建、改建、擴建、技改時,在安排生產計劃時,安全設施必須“同時設計、同時施工、同時投產運行”。消除因先天不足給后天帶來的不安全因素,保障系統運行安全可靠,萬無一失。
  3.按行業、工種的需要配備配全勞動防護用品、用具。如危險化學品生產崗位操作工的工作服、安全帽、護目鏡、防塵防毒口罩、防毒面具、膠皮手套、耐酸靴等;機修電焊工的腳蓋、口罩、焊工用工作服、帶有特別濾光鏡片的面罩、絕緣手套、絕緣鞋、安全帽和安全帶(繩)等勞動防護用品,一定要按規定配備,并按要求穿戴,不可不配也不可配而不戴。
  4.嚴格執行法律法規、安全規程。根據國家法規和行業規定,制訂科學的、全面的、規范化的《安全操作規程》及《規章制度》,并認真貫徹實施,不要掛在墻上、放在抽屜里當擺設;挑選懂法律規章,懂安全技術與管理,責任性和安全意識強,辦事公正公平會做群眾工作的人擔任“安全監督員”,及時檢查消除隱患,嚴肅處理“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”的“三違”現象,不留情面,做到人人遵章個個按規作業。
  5.做好個人防護。除上崗前一定要按規定要求穿戴全勞動防護用品外,還要注意個人衛生,學會自我保護,如不留長指甲蓄長發,不吸煙不飲酒,不在崗位上吃零食,作業完后洗澡沐浴,勤換勤洗衣服;搞好現場管理和環境衛生,發生“跑、冒、滴、漏”及時正確處理。
  6.物料擺放安全有序。化工生產危險物料多,特性各異,應按產品、按規格、按包裝、按特性分類隔離堆放,明碼標識,切不可雜亂放置。要控制光照熱源,做好防倒、防雨、防曬、防雷、防火、防腐工作,配足相適應的消防器材和應急器具,以備急時好用。實行專庫儲存、專人保管、專帳登記、專人監督檢查。劇毒物品還要嚴格執行“雙本帳、雙把鎖、雙人保管、雙人發貨、雙人領用”的“五雙”管理制度。危險物品儲存處要設立醒目的安全警告標志和“安全周知卡”,提高警惕,加強防范。
  7.試驗成熟,工藝到位。新項目上馬、新設備運行、新產品試制一定要經小試、中試成熟后,制訂好規范的、完善的工藝標準和操作規程,人員經培訓考試合格后再組織生產,不能為了早出成果,倉促上馬,冒險作業。
  8.實行安全與生產“五同時”。管生產必須管安全,要堅持一手抓生產,一手抓安全,擺正安全與生產、安全與效益的關系,把安全生產列入議事日程,做到安全與生產“同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比”。
  9.培訓教育要到位。根據需要,制訂年、月度的安全生產知識和技術的培訓教育計劃,用“送出去、請進來”的方法,開展經常化、制度化、專業化、系統化的培訓和教育。新職工進廠的“三級安全教育”,老職工轉崗的“轉崗教育”,特殊工種經資質部門培訓合格的持證上崗率。必須達到100%。平時的班前會、班后會及其他會議教育,節假日前后、氣候變化的提醒教育,發生事故或隱患的安全教育,同類企業重大事故的警示教育,科研院校,資質部門的提高教育要經常搞,以不斷提高員工的安全意識和安技素質,時刻繃緊安全生產這根弦。
  10.安全裝置齊全,應急器具和消防設備完善。安全裝置是保障安全生產和人、財、物安全的必需裝置,應急器具是發生突發性事故時必須使用的器具,消防器具則是化工企業一旦發生物理性或化學性燃燒火災時,最有效的搶救工具,不能缺也不能失靈,平時要專人保管,經常檢查,時刻保持完整好用。
  11.用人得當,人盡其才。要熟悉了解各人的秉性愛好,用人之長避人之短;做思想工作要心平氣和,對癥下藥,為避“家長式”粗暴型的訓斥,造成反感抵觸情緒;招收員工要制訂必要的程序,避免將帶有疾病的人或不適合此工作的人招收進廠,用到不適合的地方去;要了解關心職工的“冷暖安危”和困難疾苦,防止職工因困難、糾紛、疾病等心情不好,影響工作和安全。
  12.強化監督檢查,及時消除事故隱患。成立專職安全管理機構,配備經培訓考試合格懂專業安全技術知識的專職安全管理人員,車間、班組設兼職安全管理員。公司、廠每月定期或不定期地采用自檢、互檢、專檢和巡回檢等方法,經常開展安全生產、工藝紀律、現場管理、設備安全和環境保護等檢查,班組進行上班檢、下班檢和過程檢,安全監督員和各級領導每天進行巡邏檢、監督檢,發現人與物的不安全因素,及時進行處理,把問題(隱患)消滅在萌芽狀態。檢查要有記錄,業績列入月度考核。
  13.事故處理“四不放過”(包括未遂事故和隱患)。嚴格執行事故報告制度,禁止不報、漏報、瞞報、虛報。事故處理一定要堅持“四不放過”原則,即“事故原因不查清不放過,事故責任人和職工群眾不受到教育不放過,防范措施不落實不放過,事故責任人不受到處理不放過”的原則。查明事故原因,教育職工群眾,落實防范措施,以提高相關人員的責任心和安全意識。有些事故(問題)處理還要舉一反三,觸類旁通,擴大教育面。事故處理要實、細、嚴,所謂實:要實事求是,以事實為依據,不弄虛作假,不草率從事;細;要認真細致,不漏蛛絲馬跡,不放過任何可疑跡象;嚴:對事故責任人要從嚴處理,不姑息遷就,不敷衍了事;有些事故在追查責任時,還要上下聯系,左右掛鉤,以增強相關人員的責任意識。
  造成事故的原因不是單一的,也不是并列的,往往是互為因果,相互作用。預防的方法也不是單一的,要根據互為因果和相互作用的關系,根據病因,對癥下藥。懂得、了解、熟悉、掌握了事故發生的原因和預防方法后,就要針對性地落實和采取各種預防措施,有效地消除存在的和可能出現的人與物的各類不安全因素或隱患,減少和杜絕事故的發生,達到安全生產之目的。

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