程安全事故處理包括哪些程序勘察必須及時(shí)、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、客觀地反映原始面貌,調(diào)查組成立后,應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。因現(xiàn)場(chǎng)勘察是項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它涉及廣泛的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。勘察的主要內(nèi)容有:□作出筆錄,筆錄的內(nèi)容包括:(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等;(2)現(xiàn)場(chǎng)勘察起止時(shí)間、勘察過(guò)程;(3)現(xiàn)場(chǎng)勘察人員的姓名、單位、職務(wù);(4)能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度;(5)設(shè)施設(shè)備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置;(6)事故發(fā)生前的勞動(dòng)組合,現(xiàn)場(chǎng)人員的具體位置和行動(dòng);(7)重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況等。
實(shí)物拍照,實(shí)物拍照包括:
(1)方位拍照:反映事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境中的位置;
(2)全面拍照:反映事故現(xiàn)場(chǎng)各部位之間的聯(lián)系;
(3)中心拍照:反映事故現(xiàn)場(chǎng)的中心情況;
(4)細(xì)目拍照:揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等;
(5)人體拍照:反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。
現(xiàn)場(chǎng)繪圖,根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制出下列示意圖:
(1)建筑物平面圖、剖面圖;(2)事故發(fā)生時(shí)人員位置及疏散(活動(dòng))圖;
(3)破壞物立體圖或展開(kāi)圖;(4)涉及范圍圖;(5)設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。□事故調(diào)查的步驟和要求:(1)通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查,查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)。弄清事故的各種產(chǎn)生因素,如人、物、生產(chǎn)和技術(shù)管理、生產(chǎn)和社會(huì)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)等方面的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。
(2)事故分析時(shí),首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料,按GB6411—86標(biāo)準(zhǔn)附錄A,對(duì)受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。
(3)事故原因分析時(shí),應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過(guò)對(duì)原因的分析,確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)在事故發(fā)生中的作用找出主要責(zé)任者。
(4)確定事故性質(zhì)。工地發(fā)生傷亡事故的性質(zhì)通常可以分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故。事故的性質(zhì)確定后,也就可以采取不同的處理方法和手段了。
(5)根據(jù)事故發(fā)生的原因,找出防止發(fā)生類似事故的具體措施,并應(yīng)定人、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)措施。
事故調(diào)查結(jié)論:事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致的意見(jiàn),勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn);如仍有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)或者有關(guān)部門(mén);仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決,但不得超過(guò)事故處理工作時(shí)限。
工程安全事故處理的責(zé)任認(rèn)定首先,事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理。因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門(mén)或者企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。違反規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
其次,在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得不超過(guò)180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。對(duì)于特大安全事故,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi),對(duì)有關(guān)責(zé)負(fù)人作出處理決定;必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以對(duì)特大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理。再有,建設(shè)部對(duì)事故的審理和結(jié)案的要求是:
(1)事故調(diào)查處理結(jié)論報(bào)出后,須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)有審批權(quán)限的機(jī)關(guān)審批后方能結(jié)案,并要求傷亡事故處理工作在90日內(nèi)結(jié)案、特殊情況也不得超過(guò)180日。
(2)對(duì)事故責(zé)任者的處理,應(yīng)根據(jù)事故情節(jié)輕重、各種損失大小、責(zé)任輕重加以區(qū)分,予以嚴(yán)肅處理。
(3)清理資料進(jìn)行專案存檔。事故調(diào)查和處理資料是用鮮備和教訓(xùn)換來(lái)的,是對(duì)職工進(jìn)行教育的寶貴資料,也是傷亡人員和受到處罰人員的歷史資料,因此應(yīng)完整保存。
(4)存檔的主要內(nèi)容有:職工傷亡事故登記表;職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)勘察資料記錄、圖紙、照片等;技術(shù)鑒定和實(shí)驗(yàn)報(bào)告;物證、人證調(diào)查材料;醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡者的診斷及影印件;事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告;企業(yè)或主管部門(mén)對(duì)其事故所作的結(jié)案申請(qǐng)報(bào);受理人員的檢查材料。