俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。難道有規有矩，方圓就能自成嗎？回答無疑是否定的。就安全管理而言，過去，只要有事，我們就會一邊嘆息法制不全，無法可依；一邊譴責“三違”嚴重，有章不循。這顯然是自相矛盾，不能服眾的無稽之談。事實上，并非無法可依，而是有章不循。試想，沒有規矩，哪來“三違”之說；沒有章法，哪來有章不循之錯。追根溯源，全在責任感的喪失：推卸責任，嫁禍于人，明哲保身，掩己之過。

而今，《安全生產法》已經實施，配套法規也陸續出臺；暫無新規的領域，過去的規章和標準仍然有效。因此，我們不能等待，要切實適時依法行事，以免重蹈覆轍。須知，即使以往法制不健全，“三違”的比例也在九成以上；重特大事故，幾乎百分之百是“三違”所致。這是官民之共識，舉世公認之事實。

全面依法管安全的主觀構想與執法部門工作是否到位，是當前安全管理效果之好壞的首要因素。《安全生產法》的正式實施超前于很有限的普及與宣傳；而必須具備的全國性和地方性配套法規的出臺，又嚴重滯后于《安全生產法》的正式實施。一個超前，一個滯后，這不僅在客觀上造就新的安全法盲；還為一些惰性十足，工作不到位的管理者提供了卸責的理由；并形成一個個管理盲區，給安全生產造成新的負面影響。

上下脫節，步調不一致。要求下面抓緊去做，又不明白告訴怎樣去做；盡管下面聞風而動，但卻不知怎么做才與上合拍，欲做不能，欲罷不成。此有二怕，一怕不做挨批，說你工作不主動；二怕做了白做，既勞民傷財又大丟面子。因為到底是以法為準，還是以上為準，大凡實際工作者都很難吃準。

新規不會用，舊矩不愿用，這也是存在于安全管理中既非喜新厭舊，又非因循守舊的奇特現象。你說要以新規來約束生產和管理行為，他說具體細則還沒出來；你說仍按舊法嚴格要求，他說那已經過時，計劃經濟的東西怎能跟市場經濟同日而語。

還有一些人，空談現行安全法規的缺陷振振有詞，所言之高遠令人望塵莫及；當遇到具體的安全問題要他拿主意時，卻東閃西躲，托辭多多。等人家把事兒處理完了，他又來評頭論足，夸夸其談一番，似乎一切都在他的料想和掌握之中。

另有一些人，不是從新法和舊規中去尋找自己和所在部門的法定位置，以積極的態度來遵規守法，嚴格執法；而是悄然地在新法中按自己的理解找出可以推掉的責任，故意留出一些幾不管的空白地帶，以便在有事時為自己開脫。

規矩的確是我們有所為，有所不為的準則；但決不是推卸責任的依據。有規矩不用是枉法；利己才用、不利己就不用是濫用；枉法后以法制不健全來搪塞是肆行非度的官僚習氣。上述皆與依法治國的方略背道而馳，應當從速力戒。

其實，我們的規矩早就不少了，加之又有了《安全生產法》這個總規矩。現在就看我們能否拋棄陋習，善用這些規矩，把誤事的紛紛議論變成益事的相互協作，畫出人們都渴望看到的方和圓來。倘如此，國之幸矣！民之幸矣！