美國人本心理學(xué)家馬斯洛提出的需要層次理論中,將人的基本需要?jiǎng)澐譃槲鍌(gè)層次:生存需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。生存需要和安全需要是位于“金字塔”底部的兩個(gè)需要,是人類最基本的需要,由此可見生存與安全在人類社會中的重要地位。對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來說,如果職工的基本生存權(quán)都得不到保證,那么其它權(quán)力更是無從談起。人的生命是最寶貴的,一起事故對于一個(gè)企業(yè)來講可能是幾千分之一、甚至幾萬分之一的不幸,而對于一個(gè)家庭來說,就是百分之百的滅頂之災(zāi),因此,一個(gè)企業(yè)的安全工作程度是關(guān)愛員工生命、維護(hù)職工切身利益的關(guān)鍵所在,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的根本體現(xiàn)。
隨著時(shí)代的進(jìn)步,人類的安全觀經(jīng)歷了三個(gè)階段:古代的宿命論、近代事故以后彌補(bǔ)的經(jīng)驗(yàn)論以及現(xiàn)代超前預(yù)防的系統(tǒng)論。古代的宿命論認(rèn)為“人的命天管定”,與外界無關(guān),被動地承認(rèn)出了事故命該如此,充斥著濃厚的迷信色彩,這一觀點(diǎn)在辯證唯物主義者看來,既幼稚又可笑。近代事故以后彌補(bǔ)的經(jīng)驗(yàn)論是人類在長期以來征服自然、改造自然的過程中積累下來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以說這些經(jīng)驗(yàn)之談都是前人用鮮血染成的,都是前車之鑒,也是十分寶貴的;經(jīng)驗(yàn)論有一定的局限性,需要不斷完善和補(bǔ)充,不斷完善和補(bǔ)充的過程需要付出艱辛和代價(jià)。現(xiàn)代超前預(yù)防的系統(tǒng)論是建立在經(jīng)驗(yàn)論之上,不再被動地接受,而是借助于科技手段、規(guī)范的管理辦法和措施,超前掌握安全工作的主動權(quán),從而將各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。筆者認(rèn)為,作為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)集體,要運(yùn)用好現(xiàn)代超前預(yù)防系統(tǒng)論,管理層必須處理好以下幾種關(guān)系:
一是安全與生產(chǎn)和效益之間的關(guān)系。
安全是生產(chǎn)和效益這座高樓的基礎(chǔ),沒有堅(jiān)實(shí)、牢固的安全作基礎(chǔ),生產(chǎn)和效益終究是要坍塌的,一切重生產(chǎn)、重效益、輕安全的行為都是飲鴆止認(rèn)識和處理好它們之間相輔相成的依托關(guān)系,才能確保安全、生產(chǎn)、效益齊頭并進(jìn)。
二是安全投入與安全管理的關(guān)系。
安全投入是硬件,隨著科技的不斷進(jìn)步,安全投入在消除隱患、預(yù)防事故方面時(shí)時(shí)刻刻都發(fā)揮著舉足輕重的作用。硬件的保證作用包括:工藝過程本質(zhì)安全、設(shè)備控制過程本質(zhì)安全和整體環(huán)境本質(zhì)安全。抓好硬件的三個(gè)保證作用,就做好了安全工作的前提。硬件對安全生產(chǎn)固然起著不可否認(rèn)的重要保證作用,但如果硬件達(dá)到足夠水準(zhǔn),而軟件即管理跟不上,那么會形成裝備到位,效果不佳的局面。長期以來,每個(gè)企業(yè)在安全管理方面均積累了大量的操作性很強(qiáng)的管理措施,如果在借鑒這些好的管理辦法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,并與安全投入有機(jī)地結(jié)合起來,安全管理就會如虎添翼、無往不勝。
三是偶然與必然的關(guān)系。
觀念、管理、培訓(xùn)、素質(zhì)等各個(gè)方面沒有達(dá)到一定的水平,事故就一定是必然的,管理人員的工作就是要逐步消除那些導(dǎo)致事故發(fā)生的必然因素,減少偶然性。員工的安全文化素質(zhì)低不是管理者的責(zé)任,但是不能提高員工的安全文化素質(zhì)就是管理者的責(zé)任。轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化培訓(xùn)是減少偶然性的關(guān)鍵途徑,也是一個(gè)企業(yè)一項(xiàng)長期的、重要的任務(wù),需要采取深入淺出、豐富多樣的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)教育,促使員工安全觀念、安全意識、實(shí)際操作技能全面提高,從而從根本上減少和杜絕各種所謂的偶然事故的發(fā)生。
四是嚴(yán)格管理與關(guān)心員工的關(guān)系。
“嚴(yán)是愛,松是害”、“寧讓職工罵著走,不讓家屬哭著來”,都是嚴(yán)格管理和關(guān)心員工的辯證統(tǒng)一。嚴(yán)格管理是為了更好地維護(hù)職工根本利益,是關(guān)心職工的另外一種表達(dá)方式,嚴(yán)格管理的目的在于降低事故率,確保職工人身安全。企業(yè)管理人員只有站在關(guān)愛職工的角度來看待安全工作,本著“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、狠”的認(rèn)真工作態(tài)度來對待安全管理工作,才能真正處理好嚴(yán)格管理和關(guān)心職工的關(guān)系。
五是事故的客觀存在與事故可預(yù)防性的關(guān)系。
必須承認(rèn),事故隱患有其存在的客觀性,如果不承認(rèn)這一點(diǎn),就不是唯物主義,就不是一種實(shí)事求是的工作態(tài)度?茖W(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,不可抵抗的外來因素越來越少,從全國各地煤礦所發(fā)生的各種事故看,原本都是可以避免的,其頻繁發(fā)生的根本原因在于隱患沒能及時(shí)清除,不及時(shí)排查隱患而急于組織生產(chǎn)是安全工作之大忌。在布置或進(jìn)行一項(xiàng)作業(yè)之前,首先要對施工環(huán)境、施-I-212藝以及操作規(guī)程等進(jìn)行細(xì)致的研究和分析,存在哪些問題?如何解決、如何施工等都必須做到胸中有數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)隱患,即便影響到生產(chǎn),也必須超前行動,采取主動性措施,將隱患徹底予以清除,從而使施工現(xiàn)場掃除一切事故隱患,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(摘自:《中國煤炭企業(yè)管理》2004.3)