第一部分：安全生產(chǎn)責(zé)任制
　　
　　一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性
　　
　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康工作方針“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在計(jì)劃、布置、監(jiān)察、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。其內(nèi)容大體可分為兩個(gè)方面：一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面的各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
　　
　　安全生產(chǎn)是關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位全員、全層次、全過程的大事，因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上固定下來。從而增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力把安全工作真正落到實(shí)處。
　　
　　二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求
　　
　　要建立起一個(gè)完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要達(dá)到如下要求：
　　
　　（1）建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方面的要求，并應(yīng)適時(shí)修訂；
　　
　　（2）建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致；
　　
　　（3）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班級、崗位的實(shí)際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義；
　　
　　（4）制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障；
　　
　　（5）在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮工會群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。
　　
　　三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容
　　
　　1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：
　　
　　（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
　　
　　（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
　　
　　（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
　　
　　（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
　　
　　（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
　　
　　（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
　　
　　2、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。
　　
　　3、生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員
　　
　　職能管理部門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；職能機(jī)構(gòu)工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
　　
　　4、班級長
　　
　　班級安全生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)健，班級長全面負(fù)責(zé)本班級的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班級的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作的規(guī)程，切實(shí)做到不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。
　　
　　5、崗位工人
　　
　　崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)容(2)
　　
　　第二部分：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)組織保障
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。
　　
　　安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。
　　
　　安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等等。
　　
　　安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素來確定的：
　　
　　（1）礦山開采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
　　
　　（2）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，是設(shè)置安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)還是配備專職安全生產(chǎn)管理人員，要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際情況來確定，沒有統(tǒng)一規(guī)定。從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以不設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)的技術(shù)資格的工程技術(shù)人員白日提供安全生產(chǎn)管理工作。
　　
　　第三部分：安全生產(chǎn)投入
　　
　　一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
　　
　　一般來說，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的事故后果承擔(dān)法律責(zé)任。
　　
　　安全生產(chǎn)投入主要用于支下方面：
　　
　　（1）建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火墻、通風(fēng)工程等；
　　
　　（2）增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù)；
　　
　　（3）重大安全生產(chǎn)課題的研究；
　　
　　（4）按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動保護(hù)用品；
　　
　　（5）職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
　　
　　（6）其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
　　
　　二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，該計(jì)劃的核必是安全技術(shù)措施。
　　
　　（一）防止事故發(fā)生的安全技術(shù)
　　
　　主要消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、故障——安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤。
　　
　　（二）減少事故損失的安全技術(shù)
　　
　　發(fā)生事故以后，迅速控制局面，防止事故擴(kuò)大，常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。　
　　
　　三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制
　　
　　（一）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)
　　
　　編制安全生產(chǎn)措施計(jì)劃應(yīng)以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。還要考慮本單位的實(shí)際情況。
　　
　　（二）安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目
　　
　　（1）工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施；（2）減輕勞動強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施；（3）輔助措施；安全宣傳教育措施。
　　
　　（三）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則
　　
　　（1）必要性和可行性原則；（2）自力更生與勤儉節(jié)約的原則；（3）輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則；（4）領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。
　　
　　（四）安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法
　　
　　1、編制時(shí)間
　　
　　2、計(jì)劃內(nèi)容
　　
　　（1）單位和工作場所；（2）措施名稱；（3）措施內(nèi)容與目的；（4）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源；（5）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人；（6）措施使用方法及預(yù)期效果。
　　
　　3、編制計(jì)劃的布置
　　
　　4、計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制
　　
　　5、計(jì)劃的審批
　　
　　6、計(jì)劃的下達(dá)
　　
　　（五）安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)容(4)
　　
　　四部分：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
　　
　　一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求
　　
　　《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作出了明確規(guī)定：
　　
　　“第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
　　
　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主人負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
　　
　　第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全秤教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
　　
　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。
　　
　　第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
　　
　　特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。”
　　
　　“第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。”
　　
　　“第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。”
　　
　　二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容
　　
　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
　　
　　1、基本要求
　　
　　（1）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并媽得安全資格證書后方可任職；
　　
　　（2）其他單位主要負(fù)責(zé)人必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；
　　
　　（3）所有單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)；
　　
　　2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容
　　
　　（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
　　
　　（2）安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；
　　
　　（3）重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；
　　
　　（4）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
　　
　　（5）典型事故案例分析。
　　
　　3、對培訓(xùn)時(shí)間的要求
　　
　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
　　
　　其他單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
　　
　　（二）對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)要求
　　
　　1、基本要求
　　
　　（1）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位安全生花妙筆管理人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格后并取得安全資格證書后方可任職；
　　
　　（2）其他單位安全生產(chǎn)管理人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；
　　
　　（3）所有單位安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
　　
　　2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容
　　
　　（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
　　
　　（2）安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；
　　
　　（3）工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)；
　　
　　（4）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法；
　　
　　（5）事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；
　　
　　（6）重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制；
　　
　　（7）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
　　
　　（8）典型事故案例分析。
　　
　　3、對培訓(xùn)時(shí)間的要求
　　
　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
　　
　　其他單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
　　
　　4、現(xiàn)培訓(xùn)的主要內(nèi)容
　　
　　（1）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策；
　　
　　（2）安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識；
　　
　　（3）安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
　　
　　（4）典型事故的案例。
　　
　　（三）對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)
　　
　　1、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員（簡稱“從業(yè)人員”）是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營單位活動的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時(shí)聘用的人員。
　　
　　2、新從業(yè)人員
　　
　　單位對新從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
　　
　　（1）廠（礦）級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動紀(jì)律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。
　　
　　（2）車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等；
　　
　　（3）班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品（用具）的正確使用方法；案例等。
　　
　　新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。
　　
　　3、調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
　　
　　單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
　　
　　4、單位要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)
　　
　　（四）特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育
　　
　　特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
　　
　　特種作業(yè)的范圍包括（共17種）：電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）、壓力容器作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè)、礦山安全檢查作業(yè)、礦山提升運(yùn)輸作業(yè)、采掘（剝）作業(yè)、礦山救護(hù)作業(yè)、危險(xiǎn)物品作業(yè)、經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他作業(yè)。
　　
　　特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主。《特種作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制，地、市級以上行政主管部門負(fù)責(zé)簽發(fā)，全國通用。
　　
　　離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
　　
　　取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每2年進(jìn)行1次復(fù)審。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后，每4年復(fù)審1次。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。
　　
　　三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法
　　
　　安全教育培訓(xùn)方法和一般教學(xué)方法一樣，多種多樣，各有特點(diǎn)。在應(yīng)用中要針對培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象，靈活選擇。
　　
　　安全教育可采用講授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法等。
　　
　　經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項(xiàng)；安全活動日；安全生產(chǎn)會議；各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志；安全文化知識競賽等。
　　
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)容(5)
　　
　　第五部分：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”
　　
　　一、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義
　　
　　建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
　　
　　“三同時(shí)”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，它包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。
　　
　　二、“三同時(shí)”的主要法律依據(jù)
　　
　　《勞動法》第六章第五十三條明確要求：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”
　　
　　《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。”
　　
　　《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”
　　
　　三、“三同時(shí)”的內(nèi)容和要求
　　
　　“三同時(shí)”制度的實(shí)施要求從項(xiàng)目論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容：
　　
　　（一）可行性研究
　　
　　在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。
　　
　　有以下情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)：
　　
　　（1）大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目；
　　
　　（2）火災(zāi)危險(xiǎn)性生花妙筆類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；
　　
　　（3）爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目；
　　
　　（4）大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；
　　
　　（5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；
　　
　　（6）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
　　
　　（二）初步設(shè)計(jì)
　　
　　設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。
　　
　　（三）施工
　　
　　（四）試生產(chǎn)
　　
　　建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備高度階段，應(yīng)同時(shí)對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，并制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
　　
　　建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
　　
　　（五）勞動安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)容(6)
　　
　　第六部分：安全生產(chǎn)檢查
　　
　　安全生產(chǎn)檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)。
　　
　　安全檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件和重要手段。
　　
　　一、安全生產(chǎn)檢查的類型
　　
　　（一）定期安全檢查
　　
　　（二）經(jīng)常性安全檢查
　　
　　（三）季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查
　　
　　（四）專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查
　　
　　（五）綜合性的安全檢查
　　
　　二、安全生產(chǎn)的檢查內(nèi)容
　　
　　安全檢查對象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則，對于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。
　　
　　安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)，具體主要是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。
　　
　　目前，對非礦山企業(yè)，國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動扶梯、施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂設(shè)施等。
　　
　　三、安全生產(chǎn)檢查的方法
　　
　　（一）常規(guī)檢查
　　
　　（二）安全檢查表法
　　
　　（三）儀器檢查法
　　
　　四、安全生產(chǎn)檢查的工作程序
　　
　　安全檢查工作一般包括以下幾個(gè)步驟：
　　
　　（一）安全檢查準(zhǔn)備
　　
　　準(zhǔn)備內(nèi)容包括：
　　
　　1、確定檢查對象、目的、任務(wù)；
　　
　　2、查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求；
　　
　　3、了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)的要求；
　　
　　4、制定檢查計(jì)劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；
　　
　　5、編寫安全檢查表或檢查提綱；
　　
　　6、準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本；
　　
　　7、挑選和訓(xùn)練檢查人員，并進(jìn)行必要的分工等。
　　
　　(二)實(shí)施安全檢查
　　
　　實(shí)施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器測量的方式獲取信息。
　　
　　1、訪談。與有關(guān)人員談話來了解相關(guān)部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
　　
　　2、查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全，是否有效；查閱相應(yīng)記錄判斷上述文件是否被執(zhí)行。
　　
　　3、現(xiàn)場觀察。到作業(yè)現(xiàn)場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
　　
　　4、儀器測量。利用一定的檢測檢驗(yàn)儀器設(shè)備，對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測量，以發(fā)現(xiàn)隱患。
　　
　　（三）通過分析作出判斷
　　
　　掌握情況（獲得信息）之后，就要進(jìn)行分析、判斷和檢驗(yàn)。可憑經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行分析、判斷，必要時(shí)可以通過儀器、檢驗(yàn)得出結(jié)論。
　　
　　（四）及時(shí)作出決定進(jìn)行處理
　　
　　作出判斷后應(yīng)針對存在的問題作出采取措施的決定，即通過下達(dá)隱患整改意見和要求，包括要求進(jìn)行信息的反饋。
　　
　　（五）實(shí)現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán)
　　
　　通過復(fù)查整改落實(shí)情況，獲得整改效果的信息，以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。
　　
　　第七部分：特種設(shè)備安全管理
　　
　　一、特種設(shè)備的范圍及定義
　　
　　2003年2月19日頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）指出特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。
　　
　　二、特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢測等安全管理規(guī)定
　　
　　（一）設(shè)計(jì)和制造
　　
　　要有生產(chǎn)許可證的企業(yè)才能生產(chǎn)制造特種設(shè)備。
　　
　　（二）安裝、維修保養(yǎng)與改選
　　
　　安裝、維修保養(yǎng)與改造單位必須有相應(yīng)的資質(zhì)。
　　
　　（三）使用與管理
　　
　　1、特種設(shè)備的注冊登記制度
　　
　　新增特種設(shè)備，在投入使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，到所在地的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)注冊登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上方，方可投入正式使用。
　　
　　2、特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度
　　
　　使用單位必須按期向在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效其的特種設(shè)備不得使用。
　　
　　3、特種設(shè)備使用管理制度
　　
　　4、特種設(shè)備報(bào)廢制度
　　
　　5、應(yīng)急救援預(yù)案
　　
　　第八部分：勞動防護(hù)用品管理
　　
　　《安全生產(chǎn)法》第三十七條元寶：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。”
　　
　　《職業(yè)病防治法》規(guī)定：“人單位必須為勞動者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。”
　　
　　使用勞動防護(hù)用品，是保障從業(yè)仍員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
　　
　　一、勞動防護(hù)用品的分類
　　
　　共分為九大類
　　
　　（1）頭部防護(hù)用品；（2）呼吸器官防護(hù)用品；（3）眼面部防護(hù)用品；（4）聽覺器官防護(hù)用品；（5）手部防護(hù)用品；（6）足部防護(hù)用品；（7）軀干防護(hù)用品；（8）護(hù)膚用品；（9）妨墜落用品。
　　
　　二、勞動防護(hù)用品選用原則
　　
　　（1）根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用；
　　
　　（2）根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用；
　　
　　（3）穿戴要舒適方便，不影響工作。
　　
　　三、勞動防護(hù)用品發(fā)放要求
　　
　　用人單位的具體責(zé)任為：
　　
　　（1）用人單位應(yīng)為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國家規(guī)定的護(hù)品。不得以貨幣或其他物品替代配備的護(hù)品。
　　
　　（2）護(hù)品必須具有“三證”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。購買的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗(yàn)收。
　　
　　（3）用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員，做到“三會”：會檢查護(hù)品的可靠性；會正確使用護(hù)品；會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。
　　
　　（4）用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時(shí)更換、報(bào)廢過期失效的護(hù)品。
　　
　　（5）用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案。
　　
　　四、勞動防護(hù)用品的正確使用方法
　　
　　（1）勞動防護(hù)用品使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查。
　　
　　（2）勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)。
　　
　　（3）嚴(yán)格按照《使用說明》正確使用勞動防護(hù)說明書。
　　
　　第九部分：工傷保險(xiǎn)
　　
　　一、工傷保險(xiǎn)的概念與基本原則
　　
　　（一）工傷保險(xiǎn)的概念
　　
　　（二）工傷保險(xiǎn)的基本原則
　　
　　1、強(qiáng)制實(shí)施的原則
　　
　　2、無責(zé)任賠償原則
　　
　　3、勞動者個(gè)人不繳費(fèi)原則
　　
　　4、損失補(bǔ)償與事故預(yù)防及職業(yè)病康復(fù)相結(jié)合的原則
　　
　　二、享受工傷保險(xiǎn)待遇的資格條件和待遇給付
　　
　　（一）工傷認(rèn)定
　　
　　（二）工傷待遇項(xiàng)目和基本標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　三、工傷保險(xiǎn)實(shí)施范圍
　　
　　四、工傷保險(xiǎn)與工傷事故預(yù)防的關(guān)系