摘要：班組控制異常是“三級(jí)控制”中的重要環(huán)節(jié)。分析了安全生產(chǎn)過程中人的行為異常的產(chǎn)生，提出了控制人的行為為異常的主要措施。

關(guān)鍵詞：控制人的行為異常措施

　　在當(dāng)前電力體制改革中，搞好“三級(jí)控制”仍然是 企業(yè)安全生產(chǎn)中十分重要的工作。在“三級(jí)控制”中，班組控制異常是至關(guān)重要的一環(huán)。在控制異常活動(dòng)中控制人的行為異常尤為 重要，控制住了行為異常則控制住了違章，并最大限度地控制住了責(zé)任事故，還可更好地控制設(shè)備異常以達(dá)到鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的目的。

　　1安全生產(chǎn)過程中人的行為異常的產(chǎn)生

　　人的行為異常指在生產(chǎn)過程中人的一切不正常行為。它比習(xí)慣性違的范圍更廣泛，行為異常包含著習(xí)慣性違章行為。

　　人的行為異常是受異常心理支配的。在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生行為異常的心理常有思想麻痹、盲目自信、習(xí)以為常、僥幸心理、情緒波動(dòng)、精神緊張、思想不集中、驕傲自大、自我感覺良好、工作緊張、疲勞過度、惰性心理、工作忙考慮不周、從眾心理、逆反心理等。影響安全情緒的因素很多，如事業(yè)的成敗、需要的滿足程度、身體情況、家庭關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、群體與非群體成員關(guān)系、工作環(huán)境、社會(huì)因素、本職工作的舉趣及熱受程度等。在生產(chǎn)中，當(dāng)影響人的異常心理的因素一旦起了作用，人在異常心理支配下，異常行為就會(huì)發(fā)生，就容易引發(fā)安全事故。

　　我們應(yīng)立足于我國(guó)國(guó)情和職工政治文化素質(zhì)等特點(diǎn)，應(yīng)用企業(yè)管理行為學(xué)的基本原理，找出影響安全生產(chǎn)中人的行為的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，異常心理特征和在事故異常狀態(tài)下人的心理活動(dòng)規(guī)律，合理地滿足職工的各種需要，堅(jiān)持社會(huì)主義企業(yè)的激勵(lì)原則，采取控制措施，變消極因素為積極因素，是大限度地調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。

　　2控制人的行為異常的主要措施

　　2.1加強(qiáng)職工思想政治工作，營(yíng)造安全文化氛圍

　　控制人的行為異常要做好職工的思想政治工作，對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義思想教育，使職工具有高度的主人翁責(zé)任感和奉獻(xiàn)敬業(yè)精神。黨政工團(tuán)、機(jī)關(guān)科室要同工區(qū)、班站掛鉤，深入基層調(diào)查研究，確定重點(diǎn)幫教班站和重點(diǎn)幫教對(duì)象，幫助基層解決影響安全的實(shí)際問題。要堅(jiān)持“以人為本 ”，以文化為載體，以全員為對(duì)象，通過文化的滲透，喚醒人們對(duì)生命、安全、健康的渴望。通過關(guān)心人、信任人、教育人來提高人的素質(zhì)。使職工的職業(yè)道德意識(shí)和自身內(nèi)在因素理性地控制自己的行為，營(yíng)造一個(gè)良好的安全文化氛圍。

　　2.2加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)，提高職工自我保護(hù)意識(shí)和安全法制觀念

　　控制人的行為異常要從提高職工自我保護(hù)意識(shí)入手，通過強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，如開展安全月（周）活動(dòng)、規(guī)程學(xué)習(xí)月、控制異常斗爭(zhēng)月，《安規(guī)》與安全知識(shí)考試、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講會(huì)、收看安全錄像片、學(xué)習(xí)事故通報(bào)、參觀事故現(xiàn)場(chǎng)等活動(dòng)，提高職工安全觀念和自我保護(hù)意識(shí)，把“安全第一、預(yù)防為主”的方針變?yōu)槁毠さ淖杂X行為，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”和“我會(huì)安全”過渡。

　　2.3應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理方法控制行為異常

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作包括制定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。在控制行為異常工作中首先要制定異常標(biāo)準(zhǔn)和控制措施。要把安全過程置于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理中，要制定崗位規(guī)范、安全責(zé)任制、例如：檢修、維護(hù)、處理事故規(guī)范，巡視電氣設(shè)備、電力線路規(guī)范，交接、許可工作規(guī)范，操作規(guī)范，辦理工作票規(guī)范，危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施等標(biāo)準(zhǔn)。可通過學(xué)習(xí)班，操作表演，技術(shù)比武，錄制各種標(biāo)準(zhǔn)化工作程序組織學(xué)習(xí)等形式，使控制異常工作走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，從而建立標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化班站和標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)。局、工區(qū)還要經(jīng)常檢查控制異常標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施情況。

　　2.4運(yùn)用全面質(zhì)量管理方法開展班組控制行為異常活動(dòng)

　　全面質(zhì)量管理是運(yùn)用一整套質(zhì)量管理體系、手段和方法所進(jìn)行的系統(tǒng)管理活動(dòng)。其工作方式為PDCA循環(huán)，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理4個(gè)階段的循環(huán)方式。在班組控制異常活動(dòng)中可運(yùn)用全面質(zhì)量管理方法進(jìn)行全過程管理，其方法如下：

　　在計(jì)劃階段要建立安全日志、安全考核卡、安全措施交底制度、檢修卡、處理事故卡、停電作業(yè)檢修卡、設(shè)備異常與行為異常記錄等。

　　在實(shí)施階段要堅(jiān)持“超前控制、科學(xué)防范”的原則。工作上要根據(jù)工作地點(diǎn)、環(huán)境、作業(yè)對(duì)象和 所使用的材料、工器具，系統(tǒng)地分析危險(xiǎn)點(diǎn)并采取可靠的措施。所采取的措施和制定的安全、技術(shù)、組織措施要向全體工作人員交底后方可工作。還可在實(shí)際工作中運(yùn)用生物鐘理論，即在人的體力、情緒、理性3個(gè)周期中的臨界日或雙重、三重臨界日時(shí)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性程度很大，特別是生物鐘影響和心理影響（不愉快的事情等）相重合時(shí)產(chǎn)生的消極情緒最容易發(fā)生事故，這時(shí)要提醒工作人員注意安全和加強(qiáng)監(jiān)護(hù)或改派解除性小的次要工作等。在實(shí)施階段還要合理地安排工作和工間休息，減輕工作人員疲勞程度。

　　在檢查處理階段要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行。例如可借鑒日本“安全旗”的方法，班組每人一旗，每周考核評(píng)比并公布于墻上，對(duì)發(fā)生異常行為的人插黃旗，無異常行為的人插“安全旗”（紅旗）。以形成遵章守紀(jì)光榮，違章違紀(jì)可耳的良好風(fēng)氣。

　　班站可用全面質(zhì)量管理方法實(shí)施“工作施工安全考核卡”制度，即從工作前的安全措施的制度、交底、安全工器具的準(zhǔn)備，工作票、操作票的填寫，車輛運(yùn)輸，到工 作中的安措執(zhí)行，“兩票”執(zhí)行，監(jiān)護(hù)制度、異常行為人員的幫助處理等，實(shí)行全過程安全管理。

　　班組開展進(jìn)行控制異常活動(dòng)關(guān)鍵在班長(zhǎng)和安全員，二者要互相配合，以身作則，嚴(yán)格管理，發(fā)揮群體的凝聚力作用，把控制行為異常活動(dòng)落在實(shí)處。

　　2.5創(chuàng)造一個(gè)良好的文明生產(chǎn)環(huán)境，使職工精神舒暢地投入到安全生產(chǎn)中去

　　文明生產(chǎn)是心靈美、道德美、行為美、語(yǔ)言美的生產(chǎn)管理者、勞動(dòng)者和舒適優(yōu)美、安全衛(wèi)生的生產(chǎn)環(huán)境總稱。良好的生產(chǎn)環(huán)境可使職工精神舒暢，以飽滿的精力和工作熱情投入到生產(chǎn)活動(dòng)中去。要把企業(yè)建成花園式單位，做到廠（局）區(qū)、設(shè)備區(qū)、家屬區(qū) 清潔干凈。設(shè)備區(qū)通風(fēng)、照明、溫度、濕度適宜。各種設(shè)備、管理安全色、安全標(biāo)記醒目。各種物品排列有序。在廠（局）備區(qū) 、道路墻壁處要正確地選擇色彩以創(chuàng)造最好的視覺條件。減少噪音的不良作用和改善環(huán)境的污染等。這都可對(duì)職工的心理狀態(tài)和情緒產(chǎn)生積極作用，從而提高工作效率而減少異常因素的發(fā)生。

　　2.6通過競(jìng)賽、評(píng)比、經(jīng)驗(yàn)交流來推動(dòng)控制異常活動(dòng)的深入開展

　　開展班組控制無異常競(jìng)賽活動(dòng)，可按班站周評(píng)，工區(qū)月、季評(píng)，廠（局）半年、年評(píng)的形式進(jìn)行，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和交流經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，樹立榜樣，以推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)深入持久地開展。

　　2.7形成一個(gè)控制行為異常閉環(huán)防護(hù)網(wǎng)，實(shí)施宏觀和微觀控制

　　控制行為異常閉環(huán)防護(hù)網(wǎng)就是按照安全系統(tǒng)工程的理論實(shí)行全員、全方位、全過程的管理方法，把企業(yè)各級(jí)人員和家屬人員分為上、中、下、左、右5個(gè)方面，實(shí)施宏觀和微觀控制異常行為，做到超前控制，科學(xué)防范，形成一個(gè)系統(tǒng)化、科學(xué)化、程序化的閉環(huán)控制網(wǎng)絡(luò)。

　　具體作法為：決策、服務(wù)、監(jiān)督在廠（局）（宏觀控制）；組織、執(zhí)行、檢查在工區(qū)；控制、落實(shí)、反饋在班組 ；互監(jiān)互教在個(gè)人和家屬（微觀控制）。即局和工、主管局長(zhǎng)、黨群部門、總工、安監(jiān)、生計(jì)、機(jī)關(guān)科室為“上”，行使決策、服務(wù)、監(jiān)督的職能。工區(qū)為“中”，行使組織、執(zhí)行、檢查的職能。班站為“下”，行使控制、落實(shí)、反饋的職能。非正式群體成員和工作人員為“左”，行使互相監(jiān)督，幫教的職能。職工家屬為“右”，行使幫教的職能。

　　3關(guān)于對(duì)行為異常的懲罰問題

　　行為異常是責(zé)任事故的直接原因，其后果是十分嚴(yán)重的。但處理不當(dāng)會(huì)造成職工的逆反心理和使控制異常活動(dòng)流于形式。例如把對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的異常行為都采取扣獎(jiǎng)金的方法，持續(xù)下去班組就會(huì)不認(rèn)真記錄，工區(qū)不嚴(yán)格考核，也就 反映不了真實(shí)的情況和解決不了 問題。所以應(yīng)以教育和糾正為主，經(jīng)濟(jì)處罰為輔。即對(duì)發(fā)生了異常行為而未造成后果的和經(jīng)糾正隨時(shí)改正的及性質(zhì)不嚴(yán)重的可不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在班組安全考核時(shí)批評(píng)教育拒不改正和屢教不改者或性質(zhì)惡劣者則采取經(jīng)濟(jì)處罰的手段。要防止把職工處于對(duì)立的地位，簡(jiǎn)單地用經(jīng)濟(jì)處罰的手段和粗暴的工作方式，這樣就會(huì)出現(xiàn)反的效果。