新桂網(wǎng)-當(dāng)代生活報(bào)記者 李常寧(見習(xí))龐村羅俠今年第一季度，南寧市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)生4起重大安全事故，重傷2人，死亡2人。在這些事故中，高處墜落、物體打擊和土地坍塌等成了“奪命殺手”，而造成事故的原因往往是安全意識(shí)淡薄。那么，這些血淋淋的慘劇是否引起施工單位的足夠重視？他們?nèi)粘５姆雷o(hù)措施是否有所加強(qiáng)？連日來，記者對(duì)該市建筑工地進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些建筑工地存在著高空作業(yè)不合標(biāo)準(zhǔn)、施工用電不規(guī)范、“三寶”“四口”防護(hù)措施不到位等安全隱患。這些安全隱患如果不盡快消除，有可能演變成“定時(shí)炸彈”，隨時(shí)可能威脅工人的生命安全。

　　現(xiàn)場(chǎng)目擊

　　高空作業(yè)如演“雜技”

　　位于南寧市新陽(yáng)北三路的新陽(yáng)造紙廠正在進(jìn)行拆除工作。昨日上午，記者來到這里看到，拆除工作雖然正在緊張地進(jìn)行著，但大多數(shù)民工無(wú)疑是在表演“雜技”：在沒有采取任何保護(hù)措施的情況下，在一面墻上走來走去，或者在還未完全拆除的屋頂上的木質(zhì)框架間來回挪動(dòng)，看得記者心驚膽戰(zhàn)。從房子上下來時(shí)，根本不借用梯子，而是直接踩著磚頭之間的縫隙，一點(diǎn)點(diǎn)地滑下來。整個(gè)工地的地面上都堆積著斷磚爛瓦和從屋頂上拆下來的一根根木頭。記者在一間屋頂已被掀掉的廠房里看到，七八個(gè)工人正在拆木頭上的鋼筋，其中還有幾個(gè)戴草帽的婦女。記者問他們?cè)趺床淮靼踩�帽，一位頭戴藤條編織成的帽子的中年人搶著說，“過一會(huì)我會(huì)提醒他們的。”記者問他是否接受過安全生產(chǎn)教育，他搖了搖頭，隨后又警覺地告訴記者，老板也曾提醒過他們，施工時(shí)要注意安全。記者沿著工地走了一圈發(fā)現(xiàn)，整個(gè)工地外圍，只在南寧市殘疾兒童康復(fù)中心對(duì)面的一段路上，象征性地扯了一段已經(jīng)耷在地上的紅色塑料繩，看樣子這應(yīng)該是“警戒線”了，外圍的墻上也貼著幾張上面寫著“此為危房，請(qǐng)勿靠近”字樣的紙張。附近一位住戶告訴記者，平時(shí)他們都不敢開門窗，灰塵太大了。住戶也向工地反映過，但沒有用。也不見他們拉警戒線，經(jīng)過那些圍墻時(shí)，總擔(dān)心會(huì)突然有東西砸過來。

　　滿地?zé)燁^觸目驚心

　　記者在南寧電信埌東維修中心綜合樓的施工現(xiàn)場(chǎng)看到，外墻作業(yè)的一部分工人，其身上并沒有系安全帶。更讓人觸目驚心的是，離水泥樓面約3米的滿堂架中央，竟然有一個(gè)1平方米左右的大洞，作業(yè)的民工后退時(shí)如果不留神的話，肯定會(huì)造成墜落的慘劇。腳手架上，很多工人叼著香煙走來走去，滿地都是煙頭，那些未熄滅的煙頭，隨時(shí)都有可能引燃那些施工木材，釀成火災(zāi)。隨后，記者在南寧山水花都的建筑工地同樣也見到類似的一幕，從已經(jīng)初具雛形的大樓的1樓走到17樓，記者看到，幾乎每個(gè)樓層都有幾十個(gè)煙頭，有些還在冒著煙。一位電焊工人一邊抽煙一邊進(jìn)行焊接作業(yè)。記者詢問他作為特種作業(yè)人員，是否有特種上崗證時(shí)，這位工人卻是一副無(wú)所謂的樣子。記者還看到，整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)材料零亂，翹著釘子的木板堆得到處都是，一不小心可能就會(huì)踩中這些“地雷”，鄰邊的護(hù)欄做得也不到位，電梯井口根本沒有欄桿，如果是晚上在此處行走的話，稍不留神就有可能掉下樓底。

　　施工不戴安全帽

　　在南寧市濟(jì)南路和南京路交叉處附近一處工地，也正在進(jìn)行拆房作業(yè)，五六個(gè)頭戴安全帽的工人正拿著錘子配合著一輛挖掘機(jī)清理隱藏在混凝土墻體里的鋼筋。但記者看到，站在旁邊聊天的三個(gè)青年男子并沒有戴安全帽。見有陌生人進(jìn)來，其中一個(gè)男子沖記者喊道：“這里危險(xiǎn)，你不要隨便進(jìn)來。”記者亮明身份，詢問他們是否進(jìn)行了安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)工作以及是否簽訂了用工合同。知道是記者，他很不高興的樣子。記者又問他為什么進(jìn)入工地不戴安全帽，他指著腳下的磚頭說，這都堆在地上，能有什么危險(xiǎn)，然后就催促記者趕緊離開。記者走出來看到，雖然工地外圍搭建著1米多高的圍墻，每隔兩三米就掛有一個(gè)大大的警示牌，但在靠近南京路一側(cè)的圍墻外，聚集著幾個(gè)收廢舊的人。記者問他們是否注意到那些警示牌，一個(gè)女的指著堆在墻角的一堆東西告訴記者，她不認(rèn)識(shí)字，而且她要看著她拾撿的那些東西。

　　記者調(diào)查

　　安全意識(shí)淡薄是主因

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，許多建筑工地存在安全隱患并不是偶然的，不僅是工人，甚至一些工地管理人員的安全意識(shí)也很淡薄。雖然在每一個(gè)工地，只要問起有關(guān)安全方面的問題，工地的項(xiàng)目部經(jīng)理都會(huì)大談對(duì)工人進(jìn)行的安全教育。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，工人們知道按照規(guī)定應(yīng)該如何操作，但是不知道違反操作會(huì)產(chǎn)生什么后果。在南寧市佳得鑫水晶城做工的一位砌墻工告訴記者，他到這里工作一個(gè)多月了，從來沒有接受過安全教育。在南寧電信埌東維修中心綜合樓工地，民工們向記者反映，工地開展過安全教育，不過那是管理者的事，只要他們懂得什么是“三寶”、“四口”，能應(yīng)付檢查就可以了。在新陽(yáng)北三路的新陽(yáng)造紙廠施工現(xiàn)場(chǎng)，兩位推著一套切割器械正要進(jìn)入工地的工人告訴記者，他們和老板（后經(jīng)記者了解，是指該工地的項(xiàng)目經(jīng)理）都來自全州。因?yàn)槎际桥R時(shí)工，有活就來干，沒活就走人，所以沒有和老板簽訂合同。記者問道：“萬(wàn)一出了什么事，沒有用工合同，老板會(huì)負(fù)責(zé)你們的醫(yī)療費(fèi)和賠償嗎？”一個(gè)民工沉思了一下說，一般情況下是不會(huì)出事的，而且老板是老鄉(xiāng)，如果真出了事，老板也會(huì)負(fù)責(zé)的。負(fù)責(zé)新陽(yáng)造紙廠拆除工作的項(xiàng)目經(jīng)理周平告訴記者，因?yàn)檎麄�(gè)工地的面積比較大，而且里面住房還有人，為了住在里面的居民進(jìn)出方便，所以他們沒有設(shè)置警戒線。但拆到了哪里，他們就會(huì)專門派人守在那里進(jìn)行警戒。對(duì)于沒有和工人簽訂用工合同的問題，他說，因?yàn)檫@些工人都是臨時(shí)工，流動(dòng)性比較大，有些干10來天就走了，所以沒有簽合同。萬(wàn)一出了安全事故，他會(huì)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。就部分工人戴著草帽在工地工作的問題，周經(jīng)理告訴記者，其實(shí)那些人只是來工地買材料的，裝完?yáng)|西就走了，不算是工地上的工人。而且施工方也準(zhǔn)備了足夠多的安全帽，但這些人都不愿戴。而且又都是在拆除后的工地上，所以不會(huì)出事的。南寧電信埌東維修中心綜合樓的項(xiàng)目部副經(jīng)理陳靜告訴記者，他們每個(gè)星期都會(huì)對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，至于工人們是不是都理解，他們就不好說了。此外，他們會(huì)盡量控制工地危險(xiǎn)源，使工人們工作時(shí)能更安全。

　　賠償金成民工的痛

　　安全事故發(fā)生，給當(dāng)事者的身體造成傷害甚至死亡，不過從中引發(fā)的賠償金問題更是成為許多人心中難以言述的痛。據(jù)南寧市安監(jiān)局一科的工作人員介紹，每天該科都接到多起投訴，工人稱自己在建筑工地上受傷后，老板薄情，不愿出錢治療，導(dǎo)致傷勢(shì)加重，有些甚至喪失勞動(dòng)能力。2005年1月17日晚，民工潘發(fā)準(zhǔn)在金湖廣場(chǎng)灌漿工程中，由于機(jī)器故障導(dǎo)致水管破裂，左眼被水泥漿和水玻璃嚴(yán)重灼傷，老板僅讓其用水沖洗，沒有及時(shí)將其送往醫(yī)院，后因其傷勢(shì)嚴(yán)重，老板才叫人將其送到一私人診所治療處理傷情。不過經(jīng)醫(yī)生初步診斷，其左眼錯(cuò)過最佳治療時(shí)間，已經(jīng)無(wú)法復(fù)明了。由于無(wú)法私了，2月6日，潘發(fā)準(zhǔn)向市安監(jiān)局提出報(bào)告，要求老板賠償自己的經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。3月20日上午9時(shí)30分許，南寧市教育路22號(hào)一拆房工地發(fā)生了一起墜樓事故，一名拆鋼管的工人觸電后直接從三樓摔到了地面上，身受重傷，于3月31日清晨5時(shí)不治身亡。其家屬與開發(fā)商因賠償問題發(fā)生沖突，導(dǎo)致4名死者家屬被毆打至傷，之后死者家屬多次上訪，希望得到合理賠償。對(duì)此，南寧市安監(jiān)局一科副科長(zhǎng)高安說，按照國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律，發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，不管死者是否違規(guī)操作，施工單位都應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠償，而死者家屬一定要按照法律途徑解決賠償問題。不過，高安提醒，安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生就應(yīng)立即向安監(jiān)部門匯報(bào)，民工不應(yīng)有私了的想法。南寧市有很多這樣的案例，受傷民工向老板要不到錢后，才向安監(jiān)局匯報(bào)，不過由于歷時(shí)已久，給有關(guān)部門的取證造成極大困難，不少民工因?yàn)闆]有證據(jù)，在法庭上無(wú)奈敗訴。另外，有關(guān)賠償問題需到勞動(dòng)仲裁部門解決。

　　部門說法：安全生產(chǎn)常抓不懈

　　為了避免類似悲劇發(fā)生，南寧市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安全生產(chǎn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持抓下去，不能讓民工流汗又流血。從4月10日起，將對(duì)市區(qū)內(nèi)所有的建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，并就工地高處墜落、物體打擊的安全隱患開展專項(xiàng)整治。整治的內(nèi)容包括，使用外腳手架要按有關(guān)規(guī)定搭建；物料提升機(jī)、塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、使用必須登記備案，作業(yè)人員要持證上崗。建筑工地的每一個(gè)“四口”、每一條“臨邊”都必須進(jìn)行有效的安全防護(hù)，對(duì)使用未經(jīng)建設(shè)部門備案的安全網(wǎng)，一律清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　新聞鏈接：血的教訓(xùn)

　　血淋淋的安全生產(chǎn)事故讓人心情很沉重，太多的血的教訓(xùn)一而再地刺激我們的神經(jīng)。昨日，記者采訪了南寧市安監(jiān)局一科崔建桂科長(zhǎng)，并請(qǐng)其為有關(guān)典型案例作出點(diǎn)評(píng)，以警示后人。

　　邊坡坍塌 兩人被埋事故

　　回放：3月14日14時(shí)，南寧泛華房地產(chǎn)投資開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)的山水花都秀竹花園工地，由不具有施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行排水管基槽施工，由于基槽土質(zhì)疏松且沒有放坡、挖土緊靠基槽堆放且無(wú)防護(hù)，造成邊坡突然坍塌，正在基槽中施工的兩名工人蔣仲生、劉良快被埋在土中。經(jīng)搶救，蔣仲生獲救脫險(xiǎn)，劉良快不幸死亡。點(diǎn)評(píng)：按照有關(guān)規(guī)定，溝邊要采取支撐、防護(hù)等措施，挖出的土要放到至少離溝邊5米遠(yuǎn)的地方。但是出事的排水溝沒有任何防護(hù)措施，而挖出的土就堆放在溝邊，疏松的土層難以承受土堆的重量，故造成坍塌。施工的民工沒有接受過任何安全生產(chǎn)教育也是導(dǎo)致該事故發(fā)生的主要原因。

　　天降磚頭 砸死一人

　　事故回放：1月19日12時(shí)，由邕寧縣建筑工程總公司承建的南寧五象溫馨家園4＃樓工程，由于施工方安全意識(shí)淡薄，安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重不到位，安全網(wǎng)沒有隨施工層滿掛，無(wú)平網(wǎng)保護(hù)，卸料平臺(tái)兩側(cè)封閉防護(hù)不嚴(yán)，民工林寶茂下班走出通道口時(shí)被一塊從7樓墜落的磚頭擊中頭部，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效2天后死亡。2月20日下午3時(shí)許，廣西建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司承建的紅林大廈工地一吊車吊運(yùn)模板時(shí)，因操作不當(dāng)?shù)醵放龅?層外架伸出的鋼管，吊斗內(nèi)數(shù)塊模板掉落砸中正在地面施工的民工梁世其頭部，致使其重傷。點(diǎn)評(píng)：這是兩起高空物體墜落打擊人體導(dǎo)致死亡的典型事故，事故原因是項(xiàng)目部安全意識(shí)淡薄，安全設(shè)施嚴(yán)重不到位和施工工作人員自我安全防護(hù)意識(shí)淡薄。根據(jù)規(guī)定，安全網(wǎng)應(yīng)隨施工層滿掛，卸料平臺(tái)兩側(cè)嚴(yán)格封閉。施工工作人員相互間應(yīng)隨時(shí)提醒。

　　防護(hù)欠缺 工人墜落

　　事故回放：1月8日14時(shí)40分，由廣西建工集團(tuán)第一建筑工程有限責(zé)任公司施工的南寧市監(jiān)獄教學(xué)樓工程，在作業(yè)層腳手板未滿鋪且未按規(guī)定綁扎牢固、外架安全網(wǎng)解開未綁扎好的情況下，民工鐘仁在五層外墻貼磚時(shí)，所踩腳手板失穩(wěn)向架外滑出，鐘仁隨之墜落至三層露臺(tái)上（墜落高度7．8米），導(dǎo)致右股骨骨折的重傷事故。點(diǎn)評(píng)：這是一起高空墜落事故，事故原因是安全意識(shí)淡薄和安全防護(hù)不到位所致。按照有關(guān)規(guī)定，腳手架必須用鋼管架設(shè)，要用螺絲固定，并鋪上木板方便工人作業(yè)，施工中外架安全網(wǎng)一定要起到防范物體高空墜落的作用。最重要一點(diǎn)是，工人高空作業(yè)一定要系好安全帶，其掛扣一定要掛上鋼絲線上。崔科長(zhǎng)最后說，要努力控制安全事故的發(fā)生，關(guān)鍵要克服僥幸的心理和麻痹思想，及時(shí)排查和消除事故隱患，特別是要進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，把一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。決不允許出現(xiàn)違法肢解、分包工程和私招濫雇的現(xiàn)象，切實(shí)提高民工的安全防護(hù)意識(shí)和遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。