進(jìn)城安置的老年人群來自四面八方,由于地域、經(jīng)濟(jì)和歷史的原因,這部分人群的防火意識(shí)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。以煙臺(tái)開發(fā)區(qū)為例,市區(qū)內(nèi)70%左右的人口是外地遷來的新戶,其中50%左右系各地離退休進(jìn)城安置的老人;他們中絕大多數(shù)是來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三老”(外來謀生的老下崗離職的工人、投親靠友的老年困難戶和一批退養(yǎng)的基層老干部)。“三老”人群的消防意識(shí)存在著三個(gè)新情況:一是由過去在農(nóng)村單一照明用電轉(zhuǎn)變到城市家用電器增多的新情況;二是由過去獨(dú)門獨(dú)院的簡單式防火模式轉(zhuǎn)變到樓群式聯(lián)動(dòng)防火的新情況;三是由過去不知或知之甚少的消防知識(shí)轉(zhuǎn)變到需要消防知識(shí)更多更廣泛的新情況。“三老”對(duì)“三變”不適應(yīng),常常釀成火災(zāi)悲劇。
僅以煙臺(tái)開發(fā)區(qū)幾起火情為例:
其一,2000年春節(jié)期間一退休進(jìn)城老婦因室內(nèi)無暖氣,年面不發(fā)酵,便將燙發(fā)用的電熱帽子通電后把面盆放在上面加溫,隨后便去鄰居家串門。1小時(shí)后電熱帽子將床鋪泡沫墊子引燃,濃煙滾滾……消防隊(duì)趕到后,房間內(nèi)大部分物品已被火燎,損失近萬元。老婦哭訴:過去在農(nóng)村發(fā)面的盆都是放在炕頭上,以為用電熱帽子和炕頭是一個(gè)道理,根本沒有意識(shí)到造成高溫起火的嚴(yán)重后果。
其二,2001年秋季,一對(duì)投靠兒子的老人在正在裝修的房子里過夜,半夜因房內(nèi)氣味太大,便將油漆桶移放到走廊過道,誰料油漆桶恰巧靠近鄰居家的煤爐,爐火引燃了油漆桶泄漏出的汽油氣體……幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)保住了樓房,但老倆口受此驚嚇,舊病復(fù)發(fā),險(xiǎn)些致命。
其三,2002年春節(jié)前,一下崗老工人在租用的民房內(nèi)趁夜間加班趕做木工活。為了照明,他私接了電源線并換用200瓦大燈炮。因怕被鄰居發(fā)現(xiàn)偷電,竟用報(bào)紙卷成筒罩住了燈炮。20分鐘后報(bào)紙被燈炮烤燃,因沒有充足水源又沒有電話報(bào)警,眼看著一間民房被燒掉。
從現(xiàn)狀和發(fā)展來看,進(jìn)城安置的老年人將會(huì)越來越多,這部分人群消防意識(shí)的好壞將直接影響社區(qū)安全建設(shè)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查表明,到2010年中國城市老年人口將為42%,其中沿海城市老年人口高達(dá)56%-60%。對(duì)此,我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí),需要迅速調(diào)整消防工作思路,積極適應(yīng)中國城市建設(shè)和發(fā)展的特點(diǎn),努力做好城市社區(qū)的消防工作。筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾方面加強(qiáng)工作:
一 依據(jù)社區(qū)的管理機(jī)構(gòu),確定和掌握社區(qū)老年人口的對(duì)象和數(shù)量,將其中受消防教育不足,還不適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的人群列為重點(diǎn)對(duì)象,開展專項(xiàng)的消防安全診斷服務(wù);
二 舉行各種形式的現(xiàn)場會(huì)和各類防災(zāi)消防紀(jì)念活動(dòng),組織社區(qū)居民開展消防常識(shí)教育,普及消防知識(shí),開展消防問卷和消防演習(xí)活動(dòng);
三 對(duì)入?yún)^(qū)新戶實(shí)行“消防教育合格證”制度。社區(qū)生活與消防教育同步進(jìn)行;
四 定期組織小區(qū)居民參加聯(lián)檢、自檢消防隱患活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;
五 建立社區(qū)的消防宣傳專欄,使社區(qū)老人隨時(shí)受到消防教育,警鐘長鳴;
六 從消防技術(shù)環(huán)節(jié)上開展工作,為災(zāi)害弱勢人群研究開發(fā)先進(jìn)的自救設(shè)施和提供特殊的消防服務(wù)。如設(shè)立孤寡老人、傷殘人119服務(wù)專線等;
七 組織開展社區(qū)自愿者活動(dòng),建立災(zāi)害救助機(jī)制,特別是對(duì)災(zāi)害弱者與孤寡老人、重傷殘人提供幫助。
八 社區(qū)消防工作要納入街道委員會(huì)、居委會(huì)及專業(yè)部門的日常工作,作為重要的工作考核指標(biāo),提高“依法治火、杜絕隱患”的法制觀念。
以上工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面較廣,不僅關(guān)系到消防等相關(guān)的政府職能部門,也涉及到城市社區(qū)的經(jīng)營管理問題,是一項(xiàng)“大家做”才能做好的事情。