1 前言
建筑業(yè)在我國屬于高危行業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計,每天約有3人因建筑安全生產事故死亡。盡管發(fā)生的事故是由于多方面因素造成的,但是通過傷亡事故分析,安全管理工作不力,導致事故的發(fā)生,袁興信等人對建筑企業(yè)安全管理情況進行過研究。筆者將系統(tǒng)安全工程理論應用于建筑企業(yè)安全管理工作中,以加強建筑企業(yè)安全管理水平。
2 應用系統(tǒng)安全工程理論加強建筑企業(yè)安全管理
現(xiàn)代安全科學理論認為,一起傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為(或人失誤)和物的不安全狀態(tài)所致?刂迫说牟话踩袨,需要在總結心理學、行為科學等成果的基礎上,通過教育、培訓等來提高人的意識和能力;物的不安全狀態(tài)須采納實用安全技術來改善。但隨著社會化工業(yè)的發(fā),產生了礦山、核工業(yè)、建筑等復雜的工業(yè)系統(tǒng)。對于工業(yè)復雜系統(tǒng),完全依靠安全技術系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性,還不足以完全杜絕事故,直接影響安全技術系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素,已成為是否導致復雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。
建筑施工作為一個復雜大系統(tǒng),人、設備、環(huán)境三個因素作為事故發(fā)生的直接原因,而管理缺陷作為事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理,描述這四種因素的邏輯關系,可寫出如下公式:
T=X1(X2+ X3 +X4)
=X1 X2+X1 X3 +X1X4
式中,T——事故;
X1——導致事故的管理因素;
X2——導致事故的人的因素;
X3 ——導致事故的設備的因素;
X4——導致事故的環(huán)境因素;
以上公式表明,導致事故發(fā)生的四類因素中,管理因素的結構重要度最大,制約著其他三類因素,建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題,必然會引起人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷,從而導致事故的發(fā)生。
根據(jù)系統(tǒng)科學的基本原理,系統(tǒng)思想是解決復雜系統(tǒng)問題的科學方法。系統(tǒng)化的建筑企業(yè)安全管理是以系統(tǒng)安全思想為基礎,從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點放在事故預防的整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。
3 強化管理措施,提高管理水平
3.1 采用PDCA安全管理模式
建筑施工企業(yè)應根據(jù)各自特點,采用適合本企業(yè)的安全生產工作管理模式,盡管各種安全模式在形式上存在差別,但在本質上都應與現(xiàn)代職責健康管理模式相一致,即采用P-D-C-A循環(huán)模式。
3.2 開展安全質量標準化活動
根據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》的要求,建筑企業(yè)應普遍開展安全質量標準化活動。生活流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為,必須符合安全生產有關法律法規(guī)和安全生產技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。有關部門應首先開展以下工作:
(1)制定建筑企業(yè)質量標準化考評方法和考評標準。
。2)開展標準化試點工作,考核考評辦法和考評標準,在實際工作的基礎上修改考評方法和考評標準。
(3)推廣建筑企業(yè)質量標準化工作,從基礎上嚴把建筑行業(yè)安全生產關,將安全質量標準化評定結果納入到企業(yè)績效審查工作中。
3.3 編制重大事故應急救援預案
雖然系統(tǒng)安全管理把管理重點放在事故預防的整體效應上,但是重大事故一旦發(fā)生,應盡快訊動應急救援預案,減少事故帶來的損失。企業(yè)在編制應急預案時,應充分考慮應急預案的特性、功能、目標和內容,針對不同的應急救援對象,緊密結合企業(yè)的特點,認真分析應急需求,按照1+4的結構(一個基本預案加上功能設置,特殊風險預案、應急標準化操作程序(SOPs)和保障支持系統(tǒng)四個分預案)完善各級應急救援預案。
4 結論
(1)安全管理因素雖然是導致事故發(fā)生的間接因素,但卻制約著其他三類因素。
。2)將系統(tǒng)安全思想應用到建筑企業(yè)的安全管理中,從整體出發(fā),把管理重點放在事故預防的整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理。
(3)建筑安全管理采用PDCA管理模式可持續(xù)改進建筑企業(yè)安全管理水平。
。4)開展安全質量標準化活動可從基礎上加強建筑企業(yè)安全生產工作。
。5)編制重大事故應急救援預案,事故發(fā)生時,按照既定的計劃實施救援預案,將事故帶來的損失減到最小。
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