分析以往火災教訓發現，制定了消防計劃的單位一般火災損失小，相反沒有制定消防計劃的單位，損失往往很嚴重。作為消防安全管理人必須認識年度消防工作計劃的作用和重要性，制定出符合本單位實際行之有效的計劃。

消防計劃制定要點
　　消防安全管理人員任命后，應迅速制定單位年度消防計劃。一座建筑物或同一占地內有數座建筑物屬于一個單位所有時，只須制定一個消防計劃。數個單位共用一座建筑時，由各個單位分別制定消防計劃，各單位領導應選舉一人為消防安全管理人，制定包括各單位在內統一的消防計劃。
基本事項
　　消防計劃應根據建筑物的用途、構造、規模(層數、定員數)、設備、使用性質來制定，基本事項如下：1．組織管理義務消防隊；2．實施防火檢查和火災隱患整改；3．消防設備的檢查和維護；4．疏散通路、安全出口、防火分區、排煙或防煙分區及其他疏散設施的維護管理；5．消防安全工作的資金投入和組織保障方案；6．防火教育和定員的限制管理；7．滅火、報警及疏散訓練，火災發生時滅火、報警及疏散引導活動；8．擴建、改建、修繕或裝修施工中消防安全管理人或助手到場檢查及其他用火監督事項；9．消防制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；10．與消防機構的業務聯系。
消防計劃的實際性和危險性預測
消防計劃必須符合建筑的實際情況，提高時效性。為此，應從各個角度探討、預測建筑起火、蔓延、疏散的危險性，制定出周密、完善的消防計劃。要作出正確的危險預測，必須具有豐富的火災知識和實踐經驗，研究以往火災的教訓，聽取建筑物及設備管理人員的意見，使預測更加具體和符合實際。危險預測的主要方面如下：1．明火和危險物的使用；2．有無大量可燃物及不良管理狀況，外來人員的縱火可能性；3．建筑物的面積、層數、防火門、防火分區等狀況可能存在的燃燒蔓延危險及路線；4．建筑物的用途及營業狀況可能存在的火災危險；5．建筑內人員的情況(病人、老人、兒童、醉酒者等)及人數所決定的疏散難易程度；6．職工人數和義務組織所能達到的滅火、疏散等義務消防活動能力；7．防火結構、疏散設施、消防設備等設置狀況所能滿足的滅火、疏散程度；8．走道、樓梯數目及位置形成的疏散路線有效性；9．高層建筑的疏散計算值、排煙能力等疏散措施狀況。

消防計劃的具體制定及內容
建筑物的大小不同，消防計劃的內容和組成也不一樣，應該根據具體情況制定。一般來說，高層建筑單位消防計劃組成及內容可參照如下：
消防計劃一般事項
計劃目的  該計劃適用于出入建筑物的一切人員，目的是防止火災發生、初起滅火、
疏散引導，減少火災造成的生命財產損失。
消防安全管理人業務及權限  要明確各個部門消防安全管理人姓名及辦公地點，同時
還要明確規定各個部門消防安全管理人的職權范圍、業務范圍； 制定修改消防計劃及向消防機構呈報，實施滅火、報警及疏散訓練；建筑消防設施、用火設備器具、危險物品設施等檢查及監督；用火指導和監督，向防火負責人匯報消防工作并提出合理化建議；指導和監督各個部門消防安全管理人的工作；按照法規規定要求向消防機關提出各種報告、呈報及加強有關防火業務的聯系；協助公安、消防部門調查火災原因；根據建筑物用途、規模等情況，還應補充必要的業務內容。例如：規定禁止吸煙場所和吸煙限制；定員數量的限制；疏散通路簡圖的張貼等。
防火安全機構的設置及工作   (1)防火安全機構成員由消防安全責任人、消防安全管理人、義務消防隊長等組成。(2)規定召開防火安全機構會議的時間(月份)。(3)防火安全機構討論審查下列事項：制定及修改消防計劃：建筑物、消防設備等的維護管理；建立義務消防組織及配備、維護裝備；滅火、報警及疏散訓練的實施；防火教育；其他防火管理事項。
消防管理事項
建立火災預防管理組織   (1)分別設立日常防火組織和定期進行建筑及消防設備檢查組織，明確任務分擔；(2)確定各級消防安全管理人及崗位消防員的職責；(3)委托檢查時記入委托者的姓名。
消防設備、建筑設施的自主檢查   （1）建筑物一年檢查兩次，規定檢查月份，檢查結果記錄在檢查登記表及建筑防火檔案內；(2)明確規定各種消防設備的檢查時間，檢查結果記入檢查登記卡及設備維護檔案內。
消防設備的更換維修   消防安全管理人負責，當各種設備檢查不合格時，應立即更換和維修。
日常火災預防  為了加強平時的火災預防，規定全體職工應遵守以下有關事項：(1)用火設備器具的安全使用；(2)吸煙管理；(3)疏散設施及防火設施的性能維護。根據建筑物的實際情況，從防止火災蔓延、疏散等方面考慮，還應補充制定日常有關規章制度。
用火管理   (1)用火限制如下：規定禁止吸煙場所及可吸煙場所；規定禁止使用用火設備器具場所及可使用場所；規定禁止帶入危險品的場所；施工中嚴格用火限制及檢查。(2)在下列場合臨時用火時，應報告消防安全管理人，采取必要措施。禁止用火場所臨時用火；設置或變更各種用火設備器具時；貯藏使用危險物品或改變種類、數量時；改裝、改建時。　　        
其他必要事項   (1)假日、夜間火災預防應注意：假日夜間停業場所，制定下班時的火災預防措施和下班后火災預防任務交保衛警衛部門繼續進行時的防火措施。晝夜營業場所，制定白班倒換夜班時火災預防工作的交接措施。(2)為了防止縱火犯罪，建筑物內外要整頓清理，加強警衛巡邏。(3)制定劇場演出時控制超員等管理措施。
義務消防活動
義務消防組織的建立及裝備   (1)根據單位實際情況建立義務消防組織，確定人員組成；(2)晝夜營業單位應另外科學編排夜間義務消防組織；(3)確定消防隊的人員組成及任務；(4)根據實際情況建立義務消防分隊(以棟、層為單位)，確定各隊人員組成及任務；(5)明確規定各班任務；(6) 明確隊長、副隊長的權限及任務；（7）明確義務消防隊必需的裝備及其管理辦法。
義務消防行動要點   (1)為了在火災發生時義務消防隊有效地進行活動，可按下面事項規定行動要點：發現火災時的措施；報警聯系；滅火活動；疏散引導；安全防護措施；傷員救護；向消防隊提供情況及引導消防隊。(2)根據實際情況規定假日、夜間活動要點。(3)規定氣體泄漏及危險品流出時的活動要點。
消防教育及義務消防訓練
消防教育   (1)明確規定一般職工、義務消防隊員及新職工、調入人員消防教育時間。(2)確定如下的消防教育內容。消防計劃的周知；平時及火災發生時各個職工的責任和行動要點；火災預防規章制度。
義務消防訓練   (1)明確規定各種訓練(綜合、滅火、報警、疏散)實施時間。(2)規定各種訓練內容及實施方法。(3)實施訓練時向消防機構呈報，實施教育訓練結果記錄在消防檔案內。

制定消防計劃的注意事項
※  盡可能簡潔，使用時易懂且易實行；
※  不要照抄別的計劃，不要拘泥于形式，不得漏掉必要的項目；
※  制定計劃時應廣泛征求消防機構、基層消防安全管理人 、機械、電氣技術人員等意見，以使計劃符合實際，切實可行；
※  與建筑防火設計要相符合；
※  針對建筑物的主要危險因素，訂出防火措施；
※ 任務劃分要具體，落實到人；
※ ※  注意制定的計劃，保證在夜間工作人員減少時也能實施。
※  消防安全管理人，消防計劃應突出重點，不同用途建筑消防計劃重點應不同。

河南省開封市公安消防支隊    河南省開封市自由路中段55號    475000