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強化崗位安全文化建設(shè)提高企業(yè)安全管理水平

2006-04-29   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0
    摘要  本文以崗位安全文化建設(shè)為切入點,以安全文化是安全生產(chǎn)第一要素為指導(dǎo)思想,以構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)為目的,深入闡述了建設(shè)崗位安全文化的必要性、內(nèi)涵及創(chuàng)建創(chuàng)新方法,對開拓企業(yè)安全工作思路、創(chuàng)新企業(yè)安全措施、提高企業(yè)安全管理水平具有重要意義。
    關(guān)鍵詞崗位安全文化安全生產(chǎn),
    一、引言
    企業(yè)是搞好安全生產(chǎn)、穩(wěn)定安全形勢的責(zé)任主體,崗位責(zé)任是企業(yè)安全責(zé)任的構(gòu)成單元,是企業(yè)安全生產(chǎn)的立足點、著眼點。進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,堅持抓好企業(yè)基層崗位,夯實安全基礎(chǔ)管理,建設(shè)自我管理、持續(xù)改進的崗位安全文化,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的治本之策。
    二、安全文化是安全生產(chǎn)的第一要素
    崗位安全文化是在建設(shè)以人為本的企業(yè)安全文化基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地以崗位自主管理為核心,培育崗位員工自覺遵守的安全行為規(guī)范,提高全員的安全意識和素質(zhì),確保企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。
    (一)崗位安全文化是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
    黨的十六屆五中全會明確提出,要把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,并進一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略決策部署,是從貫徹落實“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。企業(yè)崗位是工業(yè)化社會的基本生產(chǎn)細胞,只有創(chuàng)建企業(yè)崗位安全文化,做到每個崗位都養(yǎng)成尊重他人健康、珍惜自己生命的價值觀,促使企業(yè)安全生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展,從而直接影響著整個社會,作用于構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程。
    (二)崗位安全文化是搞好安全管理的動力源泉。
    國家安監(jiān)總局局長李毅中指出:安全文化是安全生產(chǎn)的第一要素。建設(shè)優(yōu)秀的崗位安全文化,可以進一步完善和健全以崗位責(zé)任制為核心的企業(yè)制度建設(shè),充分調(diào)動員工遵紀(jì)守法的積極性,將每位員工工作熱情和奮斗志向引入崗位制度建設(shè)軌道,從而不斷提高崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
    (三)崗位安全文化是提高員工隊伍素質(zhì)的思想基礎(chǔ)。
    據(jù)統(tǒng)計,70%以上的工業(yè)事故是由于“三違”引起的,也就是說只要做好人的工作,就可以避免絕大部分事故。崗位安全文化建設(shè)通過整合人力資源、管理資源和環(huán)境資源等優(yōu)勢,將先進思維理念、實踐技能以潛移默化、潤物無聲的方式影響每名員工,進而提高員工隊伍整體素質(zhì),使安全文明之花盛開在每個崗位。
    (四)崗位安全文化是創(chuàng)新安全工作的首要前提。
    崗位安全管理處在企業(yè)安全管理最前沿,是必須筑牢的第一道防線。在創(chuàng)新安全工作中,具有不可替代的優(yōu)越性。例如,  “全員、全過程、全方位、全天候”的“中石化安全文化”就是在立足崗位基礎(chǔ)上培育產(chǎn)生的。安全文化進崗位不僅是趨勢,更是被實踐證明的科學(xué)抉擇。
    三、崗位安全文化的內(nèi)涵
    崗位安全文化是指企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、一線操作等崗位個體對安全生產(chǎn)態(tài)度和方法的總和。其核心是堅持以人為本,強化崗位自主管理,充分發(fā)揮全員的主觀能動性,以崗位安全確保企業(yè)安全,以企業(yè)安全確保社會和諧,形成人人講安全、時時講安全、處處講安全、事事講安全的濃厚安全文化氛圍。主體的明確性、內(nèi)容的豐富性、操作的復(fù)雜性賦予了崗位安全文化獨特的深厚內(nèi)涵。
    (一)建設(shè)優(yōu)秀的崗位安全精神文化。
    這是崗位安全文化的核心部分,是指企業(yè)員工的安全意識、安全知識、安全態(tài)度和安全價值觀等。要著重培養(yǎng)崗位員工的安全價值觀和安全生產(chǎn)主人翁意識,逐步實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、再到“我會安全”的轉(zhuǎn)變。主要包括以人為本,安全第一,預(yù)防為主的觀念;構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的觀念;不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害的觀念等。
    (二)建設(shè)完善的崗位安全制度文化。
    是指國家《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及其配套健全的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過不斷完善崗位安全管理科學(xué)指標(biāo),將制度剛性力量同人性化管理手段相融合,確保創(chuàng)建崗位安全文化良性發(fā)展。
    (三)建設(shè)規(guī)范的崗位安全行為文化。
    是指各崗位人員在生產(chǎn)中約定俗成的安全行為準(zhǔn)則和習(xí)慣,主要包括高質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,必要的應(yīng)急自救措施等。
    (四)建設(shè)優(yōu)良的崗位安全物質(zhì)文化。
    是指崗位安全文化的物質(zhì)部分,包括安全設(shè)施、安全護品、安全器材等。
    四、逐步探索和創(chuàng)新崗位安全文化建設(shè)
    崗位安全文化源自于崗位安全管理,所有創(chuàng)新和發(fā)展必須建立在崗位安全管理基礎(chǔ)之上。近年來,石油化工企業(yè)相繼推行了以崗位風(fēng)險管理為主要內(nèi)容的HSE等管理體系,取得了良好效果,但總體發(fā)展不平衡,為提升企業(yè)整體管理水平留下了發(fā)展空間。
    (一)開展宣傳培訓(xùn)是創(chuàng)建崗位安全文化的基礎(chǔ)。
    一是在實施HSE管理體系過程中,宣傳企業(yè)先進的HSE理念和宗旨,尊重人的生命,保護人的健康,實現(xiàn)人的價值。二是落實好“四一”宣傳工程,即每個車間有一套安全標(biāo)志圖,廠部有一套安全標(biāo)語,每周編一期安全簡報,每月放映一場安全錄像片。三是開展四項安全培訓(xùn),即搞好特種崗位安全規(guī)程培訓(xùn),搞好全員安全知識、安全技能、事故案例培訓(xùn),搞好員工廠情教育,搞好新入廠員工三級安全教育。四是搞好事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案演練工作,搞好滅火技能、爆炸應(yīng)急技能、防泄露技能和防停電技能演練。
    (二)落實規(guī)章制度是創(chuàng)建崗位安全文化的核心。
    一是簽訂全員《崗位安全責(zé)任書》,做到黨政工團齊抓共管,各級領(lǐng)導(dǎo)自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,并把安全責(zé)任逐級落實到一線崗位。二是組織崗位自檢、互檢,支持專檢人員工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按“五定”  制度(定整改內(nèi)容項目、計劃措施、部門負責(zé)人、完成期限、驗收考核)做好整改工作。三是落實好“六同時”制度,即企業(yè)建設(shè)要與本質(zhì)化安全距離、設(shè)施等技術(shù)裝備同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時驗收,企業(yè)生產(chǎn)時要將安全工作同時部署、同時落實、同時檢查。四是確定量化安全生產(chǎn)目標(biāo),及時反饋安全信息,對安全事故按“問責(zé)制”和“三不放過”原則嚴肅處理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)閉環(huán)管理。
    (三)落實現(xiàn)場管理是創(chuàng)建崗位安全文化的保證。
    一是開展“點、線、面”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),即點看設(shè)備,做到運轉(zhuǎn)靈活、符合標(biāo)準(zhǔn)要求;線看程序,做到銜接嚴密,符合《安全技術(shù)操作規(guī)程》,有規(guī)范的作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量記錄:面看環(huán)境,做到廠容廠貌清潔優(yōu)美,安全文明生產(chǎn)蔚然成風(fēng)。二是開展“一線工作法”。領(lǐng)導(dǎo)干部一線指揮,機關(guān)人員一線工作,責(zé)任職能一線落實,檢查督導(dǎo)一線開展,切實增強安全管理的實效性。三是落實重點場所、重點設(shè)備、重點人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時期等五道防線安全預(yù)案,進行動態(tài)式地跟蹤管理,做到人人皆知,時時防范。四是開展危險預(yù)知管理。每個崗位認真填寫《危險預(yù)知報告書》,做到員工有效避免作業(yè)危險,確保安全施工。
    (四)搞好日常活動是創(chuàng)建崗位安全文化的載體。
    一是搞好安全百日競賽和班組安全日活動,開展安全技術(shù)革新,提出合理化建議。二是搞好“三不傷害”  (不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)、三群對策(安全工作群策、群力、群管)、三負責(zé)(向職工負責(zé)、向家人負責(zé)、向自己負責(zé))、“三個一”  (我講一件事故教訓(xùn)、我查一個事故隱患、我提一條安全建議)、“三個第一”  (每年第一個文件是安全文件、第一個會議是安全會議、第一個規(guī)劃是安全規(guī)劃)等活動。三是組織安全演講、安全文藝作品競賽、安全理論研討等活動。四是舉辦事故祭日、事故掛牌警示等活動。
    五、結(jié)束語
    崗位安全文化是在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,精神和物質(zhì)成果長期積聚形成的。加強崗位安全文化建設(shè)是事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會和企業(yè)安全生產(chǎn)的大事。只要我們始終按照“三個代表”的要求,做到思想上重視,制度上健全,內(nèi)容上創(chuàng)新,行動上落實,企業(yè)安全管理就能夠進入新境界、創(chuàng)造新輝煌。

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