摘要：化工建設項目土建施工階段在人、物、環境方面存在大量危險危害因素，本文簡述該階段安全管理的難點和應采取的措施。

　　關鍵詞：化工建設項目  土建施工  安全管理

　　安全管理是建筑施工項目中的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學。建筑施工安全管理的對象是建筑施工過程中的人、物、環境的狀態管理和控制，是一種動態過程管理，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為目的。

　　化工建設項目作為一種特殊的建筑施工項目，既有建筑行業高風險特點，又有施工種類繁多且面廣的特點。其中土建施工階段作為化工建設項目的基礎階段，存在著坍塌、高處墜落、物體打擊和觸電等危險、危害因素，而承擔化工建設項目土建施工的主要力量是一些比較小的施工分包隊伍，很多隊伍專業技術人員配備不足，以大量的外來農民工和臨時工為主力，這些都導致施工隊伍人員素質參差不齊且對作業環境陌生，造成該階段現場安全管理難度較大，危險、危害隨時可能發生。如何實現土建施工安全，保護勞動工人的生命安全，消除和控制各種危險危害因素，保證安全施工，成為化工建設項目總承包單位應盡快解決的難題之一。

　　一、分析化工建設項目土建施工階段傷亡事故的主要情形

　　化工建設項目土建施工中的事故類別很多，經過統計分析，“高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌”是其傷亡事故發生的五大類別，這也被稱為建筑行業的“五大傷害”。可見，要消除和減少化工建設項目土建施工中的傷亡事故，就要從治理和遏制這五大傷害入手。

　　1、高處墜落事故。高處作業可分為3大類，即臨邊作業、洞口作業和獨立懸空作業。發生該類事故的主要原因有：工人個人違章行為，高空作業不系掛安全帶，不正確使用安全帽等防護用品；高空臨邊或洞口防護措施不規范，如高處作業平臺無護欄，洞口無蓋板或者蓋板牢固度不夠；腳手架未按照方案進行搭設，如相鄰立桿的接頭在同一水平面內；腳手架安全防護措施不全，如架體作業平臺跳板未滿鋪，未綁扎；非特種作業人員進行超范圍作業等。

　　2、觸電事故。施工機械漏電造成事故，占此類事故總數的第一位；電纜電線絕緣老化、破損及亂接線造成漏電，占此類事故第二位；此外還有外電高壓線防護措施不規范導致事故等。發生該類事故的主要原因是施工機械要在多個施工點使用，不斷移動，土建施工環境條件差，帶水作業多，如果保養不好容易漏電；其次施工現場臨時用電沒有嚴格依據臨電方案執行也是發生該類事故的主要原因。

　　3、物體打擊事故。主要有基坑邊緣堆物不符合要求，如磚、石滾落基坑內造成基坑內作業人員受到傷害；腳手架高處架體上堆放腳手管、扣件或施工材料，墜落打傷下方施工人員；上層平臺的臨邊防護不規范導致施工材料從洞口墜落造成傷害；施工人員將施工廢料或拆除的材料隨手從高處扔下造成傷害，如腳手架拆除時將扣件從高處直接扔下打傷地面施工人員；立體交叉作業沒有設置安全隔離層；起重吊裝綁扎材料不合規范，導致材料散落砸傷人員等。

　　4、機械傷害事故。違章作業，是該類事故發生的最主要原因；其次機械設備缺少安全防護裝置或者保險裝置是該類事故發生的另一主要原因，如機械外露轉動部分沒有防護罩導致絞纏傷害，圓盤鋸沒有防護罩導致剪切傷害，塔吊限位裝置不齊全導致的人身傷害事故。

　　5、坍塌事故。近年來坍塌事故在建筑行業的傷害事故中所占的比例越來越高，包括基坑開挖的土方坍塌，模板坍塌，腳手架坍塌等。其中土方坍塌占此類事故總數的第一位，主要原因是基坑放坡度不夠，或者支護措施不規范。對于腳手架坍塌，沒有嚴格按照計算方案搭設腳手架是其主要原因。

　　二、分析化工建設項目土建施工階段安全管理難點

　　化工建設項目土建施工階段有著建筑施工的共性特點，即產品固定、人員流動，任何一種形式、功能的建筑物一旦選定地址后便不在發生變化，只有生產人員圍繞著他進行生產活動，隨著施工種類的變更，人員也在不斷的進行變更；其次是露天高處作業多，手工操作和體力勞動繁重，會導致作業人員安全意識下降。

　　除此以外，由于化工建設項目多在偏遠地區，在化工建設項目土建施工階段，還面臨著作業環境差，且作業條件變化大、規則性差等特點，不安全因素多且無規律，容易造成安全管理工作缺乏針對性。還有，化工建設項目土建階段多為小施工隊伍分包，隊伍中絕大多數人員是農民工和臨時工，隊伍素質參差不齊，個人違章行為居高不下，造成安全管理工作局面非常被動。

　　三、化工建設項目土建施工階段安全管理應對措施

　　從化工建設項目土建施工階段主要傷亡事故類型及其成因來看，結合其安全管理中的難點，不難發現：人員素質不高，誤判斷和誤操作、違章行為偏多是導致事故發生的主要原因之一；其次機具設備故障，防護措施不齊全是造成事故發生的另一主要原因；工作環境的惡劣，施工布局不合理和管理力度及水平的缺失是導致事故的第三個原因。

　　因此，要想不發生事故，或者盡最大可能降低事故發生的概率，就必須針對事故發生的幾個要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素。

　　1、控制人的不安全行為。

　　安全生產管理中有一種方法稱之為“心理調適法”，此種方法要求在日常的班前會教育或者專項教育中，不僅要增強施工人員的專業技能素質和安全意識，還要引導施工人員學會自我調節心理情緒，做到勝不驕，敗不餒，穩定平常心態，減少誤認識和誤操作的情形發生。

　　其次，合理的獎懲控制，表揚先進，懲戒教育落后。通過此方式，滿足員工的精神需求，在較高層次上調動員工的安全施工積極性，加入競爭意識，從而讓他們逐漸對安全產生歸屬感和認同感，完成“要我安全”到“我要安全”的質的轉變。

　　最后，項目部制定的各類安全方面的規章制度必須嚴格執行和遵守，合理有效的管理控制是降低個人誤操作和違章作業的直接手段。

　　2、控制物的不安全狀態。

　　控制物的不安全狀態首先要做到設備的本質安全化，當人為操作失誤或者設備出現故障時，設備能自動發現隱患并將其消除。這就要求我們在選擇施工機具時必須認真分析，選擇一套“人-機-環境”系統合理設計的機具設備將大大降低施工中的傷害風險。

　　其次，加強現場設備檢查工作，對部分缺少或者損壞安全防護裝置的機具設備要及時發現，及時整改，消除隱患。合理的安全裝置能杜絕或者減少機械設備在正常工作時或故障狀態下，甚至在誤操作狀態下發生的人身傷害及設備損毀事故，能直接對操作者和設備進行安全保護。

　　第三，加強施工設備的安全管理。控制機具設備的最終因素是人，某些機具設備的不安全狀態可以通過及時且有效的管理進行改善和消除。機具設備的安全管理貫穿于整個機具設備的購置、安裝、調試和使用，以及維修保養，合理的管理能加強設備安全運行周期，減少事故發生。

　　3、改善作業環境。

　　自然環境非人力所能改變，但我們可以采取積極有效的應對措施，減少自然環境對施工作業造成的惡劣影響。如，夏季防暑降溫措施，冬季取暖措施，雨季防坍塌措施，風雪天氣的防滑措施。

　　其次，合理布局施工平面圖，將現場辦公區、輔助作業區、作業區、材料堆放區合理設置，并保持安全距離，設置隔離措施，進行封閉管理，可以避免人員誤入危險區域，杜絕危險區域對其他區域的危害影響。

　　再則，根據施工特點，在不同階段對危險部位設置有針對性的安全警示標志，能增加施工作業人員的警覺心態，大幅度減少傷害事故發生。如樓梯口、臨邊洞口、施工用電設施、施工機具、基坑邊緣等。

　　4、安全施工的科學管理。

　　不管是控制人、物，還是改善環境，都需要一個組織有效的科學管理行為。嚴格的制度和先進的管理方法對施工人員素質提高，對消除機具設備隱患和改善環境都是一個強有力的支持和保障。作為安全管理的專職人員，要不斷總結管理經驗，并將之升華吸收，認真落實安全領域內的各類法律法規，行業規章和企業制度，才能使項目安全管理水平得到不斷提升。

　　總之，安全關系到每個施工人員和管理人員的切身利益，安全是高于一切的。只有每個人把安全作為自身的切身利益，才是提升整個安全管理水平的關鍵，才能創造出高質量的工程成果。