安全管理

　　壓力管道使用單位的安全管理工作主要包括如下內容：

　　1、使用單位應當貫徹執行本規則和有關壓力管道安全的法律、法規、國家安全技術規范和國家現行標準；配備滿足壓力管道安全所需求的資源條件，建立健全壓力管道安全管理體系，在管理層設有1名人員負責壓力管道安全管理工作。派遣具備相應資格的人員從事壓力管道的安全管理、操作和維修工作；

　　2、壓力管道安全管理人員和操作人員應當經安全技術培訓和考核；

　　3、使用單位已經建立安全管理制度，對壓力管道的安全管理內容做出了明確規定并有效實施；

　　4、使用單位已經建立壓力管道技術檔案和壓力管道標識管理辦法；

　　5、使用單位的壓力管道安全管理人員和操作人員能夠嚴格遵守有關安全法律、法規、技術規程、標準和企業的安全生產制度。

　　長輸管道和公用管道使用單位必須制定公共安全教育計劃并組織實施，以使用戶、居民和從事相關作業的人員了解壓力管道安全知識，提高公共安全意識。

　　輸送可燃、易爆或者有毒介質壓力管道的使用單位應具備：

　　1、事故預防方案（包括應急措施和救援方案）；

　　2、巡線檢查制度；

　　3、根據需要建立搶險隊伍，并且定期演練。

　　在管理制度中應當對下列事項作出明確規定：1、在用壓力管道需要進行一般修理、改造時，其修理、改造方案由使用單位技術負責人批準；2、在用壓力管道需要進行重大修理、改造時，向負責使用登記部門的安全監察機構申報，并由經核準的監檢機構進行監督檢驗；3、使用有安全標記的壓力管道元件；4、按期進行定期檢驗。

　　操作規程

　　管道使用單位應當在工藝操作規程和崗位操作規程中，明確提出管道的安全操作要求。管道的安全操作要求至少包括以下內容。

　　1、管道操作工藝指標，包括最高工作壓力、最高工作溫度或者最低工作溫度；

　　2、管道操作方法，包括開、停車的操作方法和注意事項；

　　3、管道運行中重點檢查的項目和部位，運行中可能出現的異常現象和防止措施，以及緊急情況的處置和報告程序。

　　作業人員

　　壓力管道操作人員應持證上崗。壓力管道使用單位應對壓力管道操作人員定期進行專業培訓與安全教育，培訓考核工作由地、市級安全監察機構或授權的使用單位負責。

　　特種設備應急處理

　　建立應急預案的目的

　　特種設備使用單位在生產和服務過程中可能發生突發性事件和緊急情況，為識別其特種設備在使用過程中可能發生的突發性事件和緊急情況，并有效做出響應，避免或降低災害的后果和范圍，應建立可靠的防范措施和應急預案。有特種設備重大危險源的使用單位應將應急預案報市質量技術監督行政部門備案。

　　特種設備應急組織與職責

　　特種設備使用單位應按照國家要求，建立應急救援組織和隊伍；特種設備使用影響較小的單位，可以不建立應急救援組織的，應指定兼職的應急救援人員。

　　特種設備應急的設施、設備與器材

　　特種設備應急準備包括物資準備和資料準備：

　　應急物資準備：準備事故或緊急情況應急所需的物資，包括通信設備和器材、安全檢測儀器、消防設施、器材及材料、個人防護、救護器材、照明設施、破拆工具及其它救災物資。

　　應急資料準備：包括特種設備的技術資料、現場工藝流程圖及平面示意圖、現場作業人員崗位布置與名單、應急人員的聯絡方式和地址、生產現場承包方或供貨方人員名單、質量技術監督、醫療、消防、公安等部門的電話、地址及其它聯系方式等。

　　內外部的聯絡渠道

　　特種設備使用單位，應建立內、外部應急聯絡渠道。包括市質量技術監督行政部門、分包方(特種設備維護保養方)、醫院、消防等部門/人員的聯絡方式和地址、電話及其它聯系方式。應保證應急救援通訊聯絡的暢通。

　　應急的流程

　　特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的流程，包括發現或發生緊急情況，各應急機構和人員的現場應急響應，以及向有關方面報告的程序。

　　應急的啟動與恢復

　　特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的啟動與恢復。包括在何種情況下啟動應急程序。應急響應發生和緊急情況有效處理后，由誰通過何種形式宣布應急撤消等。

　　使用單位發生特種設備事故，應啟動應急，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發生特種設備重大事故時，使用單位領導要直接指揮，使用單位各部門應協助做好現場搶救和警戒工作。在搶救時，應注意保護現場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做好標志。

　　應急培訓與演練

　　應對特種設備使用負重要職責崗位的員工進行應急培訓，使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應采取的對策。

　　使用單位應針對特種設備應急預案定期演練，演練前應經過演練策劃和批準，必要時對相關人員進行告知，演練次數一年不得少于一次，以驗證應急預案、應急準備工作，以及應急響應規定的有效性、充分性和適宜性。

　　應急方案的評審與改善

　　使用單位應針對特種設備應急預案和響應計劃演習和實施過程中暴露的問題進行總結和評審，對演練規定、內容和方法進行及時的修訂，也應注意總結本單位及外單位的事故教訓，及時修訂相關的應急預案。