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國有企業如何有效開展安全生產工作的探討

2004-11-13   來源:《廣州珠江啤酒集團有限公司安全生產文集》(2004年)    熱度:   收藏   發表評論 0

1 引言
  廣州珠江啤酒集團有限公司(以下簡稱珠啤集團)是全國520家重點企業、廣東省50戶龍頭企業和廣州市國有資產授權企業之一。近年來,珠啤集團積極實施名牌戰略,珠江啤酒系列產品先后榮獲了全國食品行業名牌產品、省市名牌產品、釣魚臺國賓館國宴特供酒、海南博鰲亞洲論壇首屆年會唯一專用啤酒和中國名牌產品等40多項殊榮。五年來,珠啤集團啤酒產量增長了七成多,實現利稅增長了2.5倍,實現利潤增長了7倍多。珠啤集團以不到4%的市場份額,創造了全國同行15%的利潤。在全國啤酒同行中,珠江啤酒的單一品牌銷量居第二位,產量規模、利稅、利潤總額排在前三名,人均創利稅則居第一位。2002年,珠啤集團榮獲“全國五一勞動獎狀”。2003年,珠啤集團與全市工業企業一道,一手抓抗擊“非典”,一手抓生產經營,深入貫徹十六大精神和十六屆三中全會精神,以張德江書記、林樹森書記視察珠啤集團為動力,以國有資產授權經營和實現股份制改造為契機,奮力實現企業新的發展,使珠啤集團呈現了產銷兩旺的大好局面,啤酒產量創89.27萬噸,銷售啤酒91.72噸的歷史記錄,同比分別增長了12.95%,和13.83%,工業產品利稅總額7.58億元,利潤總額2.69億元。同比增長12.72%和8.03%。

2 取得成績
  珠啤集團領導重視安全管理,認真貫徹《安全生產法》,創新安全管理辦法,近三年來,市安委會對珠啤集團進行安全目標管理考核均為優,為企業創造出良好的安全生產環境,促進了企業的發展。2002至2003年度分別榮獲廣州市和廣東省安全生產先進單位榮譽稱號。

3  具體做法
3.1  公司領導高度重視、身體力行,確保安全生產
  要做好安全生產工作,領導班子重視是關鍵。在珠啤集團,安全生產工作既是黨政領導會議、總經理辦公會議的重要議題之一,也是中層以上干部會議、各黨支部會議的主要內容。珠啤集團黨委將“安全生產”納入黨建工作考評內容,從貫徹“三個代表”重要思想的高度,對安全生產工作提出要求,并作為各支部的重要考核指標,形成了黨政齊抓共管安全生產的新氣象。公司領導對安全管理不止停留在會議上,而且經常深入生產現場,發現違章立即召開現場會,身先士卒,為全體員工樹立了榜樣。公司設置獨立的安全管理部門,并根據省、市安委會的要求,實行了安全主任聘任制和末位淘汰制,全公司共聘任了6名專職安全主任,7名專職初級安全主任和3名兼職初級安全主任,1名(非生產單位)安全員。明確了被聘人員的責、權、利,并在相應地提高他們的獎金待遇的前提下,把安全責任考核與收入掛鉤,每年進行一次公開竟聘,承包指標沒有完成的,堅決予以解聘。今年就根據末尾淘汰的原則,將兩名不合格初級安全主任予以淘汰,重新聘任了兩位安全主任。這不僅大大地增強了被聘人員的工作責任感和積極性,還不斷強化我公司的安全管理隊伍的綜合素質。

3.2 健全管理規章,落實安全責任,規范安全管理
  安全管理規章制度是開展安全工作的基礎,珠啤集團已建立各項安全管理制度共計21項,從安全生產責任制、到安全考核安全檢查,涉及到安全管理的方方面面,為安全管理的科學化、規范化奠定了基礎,安全管理做到有章可循,執法必嚴。每年我們還對各項安全制度進行補充修改,使其適合新形勢的需求。公司每年都與各部門簽訂安全生產責任承包合同,安全生產責任制關鍵靠落實,今年我們尤其加強了安全考核,以此來確保各項規章制度的落實到位。例如,防暑降溫是一項經常性的工作,尤其象珠啤產銷兩旺的時期都集中在酷暑季節,加強防暑降溫工作尤其重要,但以往沒有一個規范的管理辦法,各單位各行其是、各施其政。通過建立了防暑降溫管理制度,各單位成立了穩定的防暑降溫領導小組,明確各級安全生產的第一責任人為本單位防暑降溫工作的第一責任人。同時規范防暑降溫的宣傳工作,統一向職工宣傳防暑降溫和中暑搶救知識,提高職工預防中暑的知識及發生中暑后的急救能力;根據生產的特點,從工作環境、防暑降溫設施、防暑降溫藥物和急救等方面著手,全面落實責任,有關部門定時檢查,確保到位;生產部門經常性的對防暑降溫設施進行專項檢查,對不起作用的防暑降溫設施優先整改。采用隔熱、自然通風、機械送風、機械排風、濕空氣淋浴、灑水等方法降溫,露天作業應采取遮陽等措施,降低溫度和減少熱輻射;行政事務部建立了醫務人員巡檢制度,深入生產現場、場地,送醫送藥到現場,發現問題,及時解決,并做了巡檢記錄,飯堂及時向職工供應足夠的湯水、涼茶等;安全生產督導員按照規定在巡查生產、安全等方面工作的同時,加強檢查防暑降溫設施的運行情況、職工的身體健康等,發現問題及時處理;人事部門按時發放保健食品費和清涼飲料費。由于將防暑降溫工作制度化,使今年的防暑降溫工作圓滿完成,也確保了安全生產。

3.3 落實安全生產 “五同時”,措施到位確保安全
  安全生產“五同時”是開展安全工作的重要原則,珠啤集團嚴格按照“五同時”的原則開展各項工作。公司在計劃、布置、檢查、總結、評比每一項生產工作時都將安全列為重要的內容。我們的生產計劃會(每月一次)、生產調度會(每周一次),都布置安全工作,同時也小結上月(上周)的安全工作情況。目前我公司正在進行建廠以來最大規模的技改大修工作,為了確保技改大修安全,我們專門召開了全公司的動員大會,會上重點強調的就是安全問題,成立了安全領導小組,由集團公司副總經理親自擔任組長,制定了詳細的“技改大修安全措施計劃”,規定各單位的各個技改大修項目都必須確定項目負責人和現場安全責任人,同時分析技改大修項目的主要危險源,即危險源辨識。并制訂相應的安技措施,工作時由現場安全責任人監督落實,遇到困難則由項目負責人負責協調解決,公司還成立了技改大修現場安全督導隊,每天對各個施工現場進行檢查,對違章現象進行嚴厲的處罰。我們還抓生產現場的安全檢查和督促整改。除常規性安全檢查外,還組織各廠車間主任和工程技術人員對本單位實行安全生產督導的輪值制度,今年尤其加強了安全督導員的考核,規定了量化指標,如每班至少抽查一名工人掌握安全操作規程的情況、檢查一處安全措施等,現場還要簽名確認,杜絕了以前個別督導員督導不到位現象的發生。每月對督導員還進行評分,并與獎金掛鉤,進一步調動了督導員的積極性。安全責任人和督導員均佩帶安全臂章,對安全生產、環境衛生、定置管理、工藝紀律和勞動紀律等方面的進行巡檢,及時制止“三違”現象。

3.4 抓好安全技措工作,為安全生產提供必要條件
  創造安全工作條件,改善職工的工作環境離不開資金的投入,幾年來,我們最先確保安技措施計劃資金到位,而且都是大手筆,為了改善熱電廠職工的工作條件,我們投入97萬元,采用蒸汽制冷的中央空調,徹底解決了熱電廠的防暑降溫問題。大麥精選樓因為產量增加,原有的旋風除塵系統已不能滿足現在的需要,我們又投入了19萬元增加了三套布袋除塵裝置,該三套布袋除塵裝置投產后,減少了車間內的粉塵,改善了車間工人的勞動條件。此外,我們對開展各式各樣的安全活動同樣舍得投入,確保各項活動開展有聲有色,極大地調動了職工的參與積極性。為安全生產投入的資金,不僅改善了工作環境,更體現了各級領導對職工的關懷。

  勞保用品也逐年得到改善,對于一些實際使用中不理想的勞保用品,珠啤集團總是及時投入資金進行更換,如:今年本公司氨系統原來采用的呼吸器由于職工在使用過程中效果差,今年更換成每套價值5000多元的新型呼吸器,確保了職工的身心健康。

3.5 加強安全教育,增強安全意識
  安全宣傳教育工作是安全生產工作中不可缺少的重要一環,我們集團公司為此下了很大的功夫。我們除做好對新職工(含民工、實習生)的三級安全教育外,對離崗三個月以上的職工進行復工前安全教育、每年兩次組織新員工進行全員安全知識教育、按時送特種作業人員參加審證培訓教育等都堅持得比較好,F在,我們公司實現了職工接受三級安全教育率100%;離崗三個月以上復工職工安全教育率100%;公司及各廠、分公司、與生產密切相關的部室安全責任人參加安全培訓、考試,持證率達100%!吨榻【啤穲笫俏覀兤髽I內部報紙,它也是我們安全宣傳教育的好陣地,每期都刊有不少有關安全生產的文章、信息。它不但為搞好我們的安全生產工作搖旗吶喊、大造聲勢,同時也表揚了安全生產方面的好人好事。我們還利用生產過程中發現的違章現象進行反面教育,今年10月13日,公司董事長楊榮明在巡視期間發現一施工人員高空作業沒有佩戴安全帶,針對此事,我們召開了大會,進行通報批評,并對相應的責任人進行嚴厲的經濟處罰,抓的不僅僅是個別的違章事例,更重要的是通過典型事例,對全體職工進行教育、抓好現場管理。安全工作無小事,就要從點滴做起,逐步培養職工的安全意識。此外,每年采取請進來,送出去的辦法,對管理干部進行安全法規知識教育。

  在抓好安全教育過程中,珠啤集團還創新安全教育手段,以ERP網絡為依托,將現場的安全隱患和違章現象,以數碼圖片的形式在ERP網絡上發布,讓所有職工對違章現象和安全隱患,由以前對文字抽象的理解,變為可直觀的感性認識,教育面大,感受深,效果好。

3.6  持之以恒開展專項安全活動,取得較大成效
  幾年來,珠啤集團每年除了認真開展全國統一要求的“安全生產月”以外,還針對珠啤生產經營特點,開展有珠啤自身特色的“百日安全競賽”和“百日交通安全”活動,每次活動都有一個明確的主題。如今年在開展主題為“實施安全生產法、人人事事保安全”的“安全生產月”基礎上,從7月15日到10月23日,重點針對班組安全管理存在的薄弱環節,我們大張旗鼓地開展了以“創建安全先進班組,爭當安全生產標兵”為主題的“百日安全競賽”活動,這次活動的主要內容就是要實現班組安全管理的規范化,夯實班組的安全管理基礎。經過三個多月的努力,班組的安全標準化管理已初見成效,我們建立了班組危險預測表,以及各種管理表格,班組長按照簡潔有效的各種管理表格,實現了班組安全管理的“三到位”即檢查到位、考核到位、教育到位。在確保安全的條件下,取得戰高溫,奪高產的好成績。今后,我們將做到每次活動都能解決一個安全薄弱環節,取得實質效果。

4 結束語
  安全工作永無止境,不能有絲毫的懈怠,隨著珠啤集團的規模不斷發展和壯大,安全工作會越來越復雜和艱巨。珠啤集團將通過不斷創新來解決新的安全管理問題,適應新的局面,本著向員工負責、向企業負責、向國家負責的態度,不斷將安全管理工作推上新的臺階,確保生產安全,為企業發展創造良好的安全生產條件!


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