齊心協(xié)力筑牢安全防線

努力開創(chuàng)我礦安全工作新局面

 

同志們：

值此XX  年新春佳節(jié)即將到來之際，XX礦在這里召開了XX 年度安全質(zhì)量工作總結(jié)表彰大會(huì)，首先讓我代表黨委和礦向在座的各位及全礦廣大職工家屬拜年，祝大家在新的一年里工作順利、平安吉祥、生活美滿、幸福安康。今天這次安全質(zhì)量工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)我礦去年的安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前我礦面臨安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步動(dòng)員全礦廣大干部員工，圍繞“齊心協(xié)力筑牢安全防線”這一主題，全面貫徹黨中央、國務(wù)院和龍煤集團(tuán)、集團(tuán)公司關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，全面落實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施，確保全礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)我礦安全工作新局面。

下面我主要講兩個(gè)方面問題：

一、XX  年安全質(zhì)量工作簡要回顧

XX年安全質(zhì)量工作，在集團(tuán)公司、礦黨委和礦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安全工作會(huì)議精神，以我礦年初確定的：“樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高”思路為指導(dǎo)，努力在增強(qiáng)員工安全質(zhì)量意識、完善安全管理制度建設(shè)、加大現(xiàn)場安全檢查力度、加大安全設(shè)施投入改善員工作業(yè)環(huán)境和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境方面總體推進(jìn)。全礦上下做了大量而扎實(shí)細(xì)致的工作，取得了較為明顯的成績，其主要標(biāo)志是：

（1、全礦杜絕了水、火、瓦斯、煤塵、等重大非人身事故；）

1、全礦重傷人數(shù)比集團(tuán)公司規(guī)定指標(biāo)下降了   %，職工千人負(fù)傷率控制在3以下。

2、煤炭百萬噸事故率比去年下降    %。

3、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得明顯進(jìn)展，在鞏固原有基礎(chǔ)上又有了一定的提高。

4、三、四級培訓(xùn)超額完成了計(jì)劃，全礦三級培訓(xùn)計(jì)劃   人，實(shí)際完成   人。四級培訓(xùn)計(jì)劃   人，實(shí)際完成   人。業(yè)余培訓(xùn)計(jì)劃   人，實(shí)際完成   人。

5、涌現(xiàn)了一大批安全先進(jìn)單位、先進(jìn)段隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人，在今天的大會(huì)上，有  個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，有   個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn)段隊(duì)，   名安全先進(jìn)標(biāo)兵和近  名安全先進(jìn)個(gè)人，將要受到礦的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

回顧XX年的安全質(zhì)量工作，全礦各單位、各部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)防范體系，強(qiáng)化了單位、部門、井區(qū)、段隊(duì)的主體責(zé)任，狠抓了生產(chǎn)現(xiàn)場管理，不斷加大安全生產(chǎn)隱患的排查追究整改力度，使我礦的安全質(zhì)量工作保持了總體穩(wěn)定、發(fā)展態(tài)勢。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

    營造學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的濃厚氛圍，提高職工安全生產(chǎn)意識

    各單位堅(jiān)持以人為本，把安全教育放在首位，采取各種有效形式開展安全教育，教育質(zhì)量明顯提高,員工安全素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是礦四級培訓(xùn)站的安全培訓(xùn)完成了集團(tuán)公司所下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃，礦舉辦安全培訓(xùn)班   期，培訓(xùn)人員   人，二是利用現(xiàn)代媒體，強(qiáng)化班前20分鐘閉路電視教育，注重了實(shí)效，礦年初就組織制定下發(fā)了《閉路電視網(wǎng)絡(luò)安全教育計(jì)劃》。宣傳部、安檢科、電視臺(tái)、生產(chǎn)職能科室和各生產(chǎn)單位工程技術(shù)人員積極配合，針對生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際，精心制做播放“安全技術(shù)講座”120期。利用“嚴(yán)重三違”反面點(diǎn)型，現(xiàn)身說法，制作嚴(yán)重“三違”電視曝光24人次。三是積極開展安全大課教育，礦領(lǐng)導(dǎo)和井區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自上臺(tái)講安全大課，開展講形勢、交任務(wù)，關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離三違教育，不斷強(qiáng)化思想防范。各生產(chǎn)井區(qū)堅(jiān)持每月召開一次元班職工安全教育大會(huì)，開展安全技術(shù)講座，事故案例分析、安全防范措施講解，居安思危、警鐘常鳴。四是開展班前每日一題教育，各生產(chǎn)單位和段隊(duì)由技術(shù)員、段隊(duì)長和支部書記，針對當(dāng)班生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際，對照作業(yè)規(guī)程，保安規(guī)程，和技術(shù)措施，有針對性開展每日一題教育講解，讓職工學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)知識，不斷提高員工自我安全防范技能。五是礦工會(huì)、礦團(tuán)委、宣傳部、安檢科、及各生產(chǎn)單位通過組織礦區(qū)段三級安全知識競賽活動(dòng)，有效的推動(dòng)了員工安全知識學(xué)習(xí)。

營造安全文化環(huán)境，提煉有行業(yè)特點(diǎn)的安全理念

礦工會(huì)采取多種形式努力推進(jìn)各單位開展“夫妻雙保”、“全家福”、“親人的企盼”“安康杯競賽”、“送安全文藝節(jié)目到班前”、“班前安全小競賽”，“獻(xiàn)一份愛心”等活動(dòng)，努力營造我礦安全文化環(huán)境。礦團(tuán)委，組織部、宣傳部、工會(huì)、紀(jì)委等部門組織開展了個(gè)各單位有行業(yè)特點(diǎn)的“安全理念提煉”、安全漫畫展、“班前安全宣誓”活動(dòng)。許多有行業(yè)特點(diǎn)的安全理念，得到職工的歡迎，潛移默化的起到了職工內(nèi)在安全行為的自我規(guī)范作用。宣傳部、安檢科、四級培訓(xùn)站，各生產(chǎn)單位聯(lián)合開展的“嚴(yán)重三違學(xué)習(xí)班”活動(dòng)，對嚴(yán)重三違人員過“五關(guān)幫教”，使三違人員從內(nèi)心深處認(rèn)識違章的可恥，蠻干可恨、在思想觀念上進(jìn)一步強(qiáng)化了安全比金錢更重要，健康比金錢更貴重等等具有各個(gè)行業(yè)特點(diǎn)的一系列的安全理念。

完善、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，強(qiáng)化單位、部門、井區(qū)、段隊(duì)的各層安全管理主體責(zé)任

推行安全目標(biāo)管理責(zé)任制。礦在年初對各生產(chǎn)單位簽訂“井區(qū)長安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，建立安全生產(chǎn)防范體系，明確井區(qū)長安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推行安全目標(biāo)管理責(zé)任制,把安全目標(biāo)落實(shí)到井、區(qū)個(gè)人；

落實(shí)每周一次安全辦公會(huì)議制度，討論、研究、部署每周安全工作，確定安全隱患整改責(zé)任人，整改時(shí)間，及考核責(zé)任；從九月開始，礦進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全辦公會(huì)議制度，把每周一次安全辦公會(huì)改為：每天一次安全辦公會(huì)，礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上，聽取安全隱患檢查情況，并立即安排部署當(dāng)天重要安全隱患的整改工作；

落實(shí)每周一全礦安全大檢查制度，安檢科牽頭組織各生產(chǎn)科室、生產(chǎn)單位管理人員參加，對全礦采掘機(jī)運(yùn)通進(jìn)行安全隱患；拉網(wǎng)排查，督促整改，及時(shí)復(fù)查，消除隱患；

落實(shí)事故追查分析處理制度，堅(jiān)持一事故一處理, 重大事故及時(shí)組織事故調(diào)查, 分析原因, 查明責(zé)任, 進(jìn)行處理，并采取防范措施。做到故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過。根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分, 經(jīng)濟(jì)處罰；

落實(shí)《區(qū)、段干部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金辦法》細(xì)化量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，完善了管理細(xì)則，安檢科建立了考核臺(tái)帳和檔案，按公司規(guī)定，采取雙倍返回抵押金的辦法，極大的激發(fā)了值班班段長現(xiàn)場把關(guān)的積極性。加大了365個(gè)安全工作日的考核力度。落實(shí)值班段長365個(gè)安全工作日小班安全評估考核，促進(jìn)值班段長主動(dòng)抓安全的積極性和主動(dòng)；

落實(shí)《井區(qū)、段隊(duì)行政干部安全考核管理辦法》，安檢科建立了區(qū)、段干部安全考核檔案，按所負(fù)責(zé)的范圍，從安全質(zhì)量、安全隱患、隱患率、安全活動(dòng)參加情況、安全培訓(xùn)等6個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)細(xì)考核，通過考核有效地提高了工作積極性，增加了責(zé)任感、使命感。

克服安全生產(chǎn)不利條件，采取措施狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場管理

進(jìn)入今年以來，我礦采掘安全生產(chǎn)，在地質(zhì)條件上遇到了投產(chǎn)以來，從未有過的困難：東翼三采區(qū)高檔工作面，遇到堅(jiān)硬頂板，懸頂面積達(dá)一萬三四平方米，經(jīng)過采取人工強(qiáng)制放頂措施，頂板仍然不能順利自然垮落；綜三工作面，所使用的從東榮三礦調(diào)來的液壓支架，質(zhì)量低劣，達(dá)不到有效支撐力，工作面頂板超前切頂，冒頂壓架子，頻繁處理冒頂工作；綜三新面大切眼，頂板破碎，邊掘邊冒，采取三重支護(hù)，勉強(qiáng)維護(hù)頂板；3811工作面頂板有一層0.8-1.2米厚度的偽頂，難以維護(hù)，軟幫撲矸石埋柱子，回柱困難；3822工作面瓦斯涌出極不穩(wěn)定，經(jīng)常超限。面對嚴(yán)峻的不利條件和巨大的安全工作壓力，頑強(qiáng)的新安職工沒有氣餒，以新安人特有的“特別能吃苦，特別能攻堅(jiān)，特別講奉獻(xiàn)”新安精神，科學(xué)管理，頑強(qiáng)拚搏，挺起腰板，走出困境。

一是采取安全技術(shù)措施，確保安全。對采煤工作面堅(jiān)硬頂板采取深孔空爆破，強(qiáng)制放頂或提前跳面搬家措施，確保堅(jiān)硬頂板初放頂措施的安全可靠。對厚偽頂高檔工作面，重新采用單體配金屬交接頂梁維護(hù)頂板措施。對高瓦斯工作面進(jìn)行提前抽放，等一系列安全技術(shù)措施，確保安全。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，在現(xiàn)場施工安全管理上，全礦各職能部門和生產(chǎn)單位，堅(jiān)持把作業(yè)現(xiàn)場管理的重點(diǎn)放在兌規(guī)作業(yè)上。加強(qiáng)了現(xiàn)場頂板管理，采煤重點(diǎn)抓支護(hù)數(shù)量和質(zhì)量兌規(guī)作業(yè)，掘進(jìn)重點(diǎn)抓永久支護(hù)和臨時(shí)支護(hù)兌規(guī)作業(yè)、破碎頂板管理措施兌規(guī)作業(yè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，強(qiáng)化了現(xiàn)場監(jiān)察檢查和現(xiàn)場指導(dǎo)，各生產(chǎn)井區(qū)注重了交接班安全評估中的隱患整改，建立了有效的考核辦法，做到了班班有人管安全，各生產(chǎn)單位值班段長在現(xiàn)場按規(guī)程施工，按照安全評估單的內(nèi)容，逐條與現(xiàn)場對照，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保了隱患整改落實(shí)到位，及時(shí)消除隱患。

三是各職能科室進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全檢查和隱患排查整改加大了力度，采、掘、機(jī)運(yùn)通各系統(tǒng)堅(jiān)持每周組織各專業(yè)人員開展一次專業(yè)性大檢查，努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)落實(shí)督促整改。安檢科稽查隊(duì)每兩天對全礦各個(gè)采、掘工作面進(jìn)行一次全面檢查，做到了檢查細(xì)致、記錄清楚、處罰嚴(yán)肅、復(fù)查及時(shí)、監(jiān)督嚴(yán)格。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，開展“回頭查”制度，對不能及時(shí)落實(shí)整改的單位給予嚴(yán)肅處罰。

四是對重點(diǎn)安全工作制定防災(zāi)預(yù)案，加大重點(diǎn)看守監(jiān)督檢查整改力度。生產(chǎn)科、地測科、機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)區(qū)、運(yùn)輸區(qū)密切配合，全面加強(qiáng)水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害重點(diǎn)部位預(yù)防，對采面初次放頂，采煤工作面收尾，過斷層，破碎頂板管理，掘進(jìn)工作面貫通，瓦斯抽放，主運(yùn)提升，礦井排水等等重點(diǎn)安全工作制定防災(zāi)預(yù)案加大重點(diǎn)檢查看守監(jiān)督整改力度。對工程施工過程進(jìn)行全過程跟蹤檢查督察，落實(shí)隱患閉合整改防患于未然。

 

 

狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化改善安全作業(yè)環(huán)境和設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境

一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得到了進(jìn)一步的發(fā)展。年初以來，礦對質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作非常重視，制定了規(guī)劃各單位狠抓落實(shí)。                               等組，經(jīng)集團(tuán)公司的檢查驗(yàn)收都達(dá)到了精品工作面。近一年來掘進(jìn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化站全局排頭，取得了突出的成績。實(shí)施了以安全質(zhì)量為主體的采、掘段隊(duì)優(yōu)、中、劣三個(gè)等級小班評比，實(shí)施了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的政策，從而轉(zhuǎn)變了重生產(chǎn)、輕安全，忽視質(zhì)量的舊思想意識，呈現(xiàn)出班、段安全質(zhì)量提高了，安全形勢也好了，職工的收入也增加了，使得職工有爭勁、干勁，拼勁唯恐落后的好局面。強(qiáng)化了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“頭吃尾”考核制度。礦年初進(jìn)一步完善了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“頭吃尾”辦法，安檢科建立了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通風(fēng)和地面達(dá)標(biāo)“頭吃尾”考核表，嚴(yán)細(xì)了考核標(biāo)準(zhǔn)和制度，加大了考核力度，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化較落后的單位有了觸動(dòng)，地面單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也有了明顯的變化，從文明衛(wèi)生工作到設(shè)備管理都受到了集團(tuán)公司檢查人員的好評，各單位為我礦安全質(zhì)量工作都做出了很大貢獻(xiàn)。

二是加大安全設(shè)施投入，安全作業(yè)環(huán)境有很大改善。綜三工作面設(shè)備全部更新，3811工作面改高檔為綜合采煤工作面，掘進(jìn)工作面支護(hù)普遍采用錨索支護(hù)、預(yù)應(yīng)力錨桿支護(hù)推廣應(yīng)用、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)全面投入使用，超限斷電報(bào)警保護(hù)，掘進(jìn)雙風(fēng)機(jī)雙電源、瓦斯抽放工作不斷加強(qiáng)，噴霧降塵等一系列安全設(shè)施投入，有效改善了安全作業(yè)環(huán)境和設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。

三是強(qiáng)化設(shè)備檢修與維護(hù)，提高設(shè)備安全運(yùn)行質(zhì)量。機(jī)電科、機(jī)電廠、修造廠、運(yùn)輸區(qū)、各井區(qū)機(jī)電不斷強(qiáng)化設(shè)備計(jì)劃性檢修，通風(fēng)檢測強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)，不斷鞏固提高機(jī)械裝備安全性能，安全運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量，安全保護(hù)質(zhì)量。

 

XX年安全質(zhì)量工作存在的不足：

一是對3831工作面特別堅(jiān)硬頂板如何順利放頂存在認(rèn)識不足，措施不夠得力。二是針對各個(gè)操作工種的針對性安全防范教育入心入腦，特別是井下工人缺乏足夠的安全知識，處理安全隱患的經(jīng)驗(yàn)不足，迅速應(yīng)對險(xiǎn)情的自主保安能力存在不足。三是個(gè)別職工明知違章但心存僥幸心理時(shí)常作怪，在這種心靈深處的錯(cuò)誤的安全思想意識的支配下，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，安全第一思想觀念尚需不斷強(qiáng)化。四是個(gè)別井區(qū)、段隊(duì)作業(yè)現(xiàn)場安全管理時(shí)有自我放松，冒險(xiǎn)搶任務(wù)不良的現(xiàn)象發(fā)生。五是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展也不夠平衡，個(gè)別井區(qū)、段隊(duì)存在著質(zhì)量滑坡現(xiàn)。六是綜三段年初使用的安全生產(chǎn)支護(hù)裝備大修質(zhì)量低劣，性能不佳，又遇斷層和火成巖侵入不利地質(zhì)條件變化，使得上半年安全生產(chǎn)工作步履艱難。

 

二、XXXX年安全質(zhì)量工作安排

XX年即將來臨，我們各個(gè)單位、部門既要看到我們過去一年在抓安全生產(chǎn)工作所取得的成效，增強(qiáng)信心，振奮精神；又要正視我們在抓安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，我們要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感自覺做到在任何時(shí)候、任何情況下，都要保持清醒頭腦，繃緊安全這根弦。扎扎實(shí)實(shí)地抓安全生產(chǎn)工作。

 

XXXX年我礦安全質(zhì)量工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的政策、法律法規(guī)及上級有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的指令和決定；貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全工作會(huì)議精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)觀，始終把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置，正確處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系，以質(zhì)量保安全，以安全促生產(chǎn)，齊心協(xié)力筑牢安全防線，為全礦實(shí)現(xiàn)2005年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)努力奮斗。

XXXX年我礦安全質(zhì)量工作的奮斗目標(biāo)是：

1、原煤生產(chǎn)百萬噸指標(biāo)控制在集團(tuán)公司的要求以內(nèi)。

2、全礦重傷人數(shù)控制在公司指標(biāo)以內(nèi)。

3、全礦消滅一級以上重大非人身事故。

4、全礦千人負(fù)傷率控制在3以下。

5、三、四級培訓(xùn)完成公司規(guī)劃指標(biāo)。

6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化鞏固行業(yè)級成果。

XXXX年我礦安全質(zhì)量工作的總體思路是，牢牢把握“人的因素、現(xiàn)場管理、機(jī)械裝備”，三條主線；不斷筑牢“職工安全思想理念安全素質(zhì)教育、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全管理監(jiān)督檢查、機(jī)械設(shè)備裝備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境改善提高”三道堤壩；狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化五大系統(tǒng)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)；落實(shí)三級責(zé)任；加強(qiáng)和落實(shí)現(xiàn)場管理的八項(xiàng)安全防范措施；強(qiáng)化六項(xiàng)安全管理機(jī)制；開創(chuàng)我礦安全工作新局面。

一、牢牢把握“三條主線”不斷筑牢“三道堤壩”

安全工作是一個(gè)龐大的、立體的、全方位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋方方面面繁雜的內(nèi)容，必須在推進(jìn)齊抓共管的安全生產(chǎn)格局上繼續(xù)不斷努力。盡管內(nèi)容繁雜，但從總體上可分為：人的因素、現(xiàn)場管理、機(jī)械裝備，三條主線。“人的因素、現(xiàn)場管理、機(jī)械裝備”三條主線，是我們安全工作的三道防線，或者說是我們預(yù)防事故的三道堤壩。不斷筑牢這三道堤壩，努力做到三條主線并重，同步推進(jìn)，是我們?nèi)�礦上下，黨政工團(tuán)，每一位職工攜手共建的工程，是全體員工共同的責(zé)任。我們要在各自的崗位上，各盡職守，努力為不斷筑牢“職工安全思想理念安全素質(zhì)教育、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全管理監(jiān)督檢查、機(jī)械設(shè)備裝備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境改善提高”三道堤壩，添一塊磚加一塊瓦。就一定會(huì)在眾手之上撐起我礦安全這片藍(lán)天。

一是筑牢職工安全思想理念、安全素質(zhì)教育防范堤壩。宣傳部、電視臺(tái)、各生產(chǎn)職能科室、各生產(chǎn)單位，要繼續(xù)采取各種有效形式開展安全教育。利用現(xiàn)代媒體，強(qiáng)化班前20分鐘閉路電視教育，宣傳部安檢科要制定06年《閉路電視網(wǎng)絡(luò)安全教育計(jì)劃》，組織制作有針對性、實(shí)效性、超前性“安全技術(shù)講座”。利用“嚴(yán)重三違”反面點(diǎn)型，現(xiàn)身說法，制作嚴(yán)重“三違”電視曝光教育。積極開展安全大課教育，井區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自上臺(tái)講安全大課，開展講形勢、交任務(wù)，關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離三違教育，不斷強(qiáng)化思想防范。各生產(chǎn)井區(qū)堅(jiān)持每月召開一次元班職工安全教育大會(huì)，開展安全技術(shù)講座，事故案例分析、安全防范措施講解，居安思危、警鐘常鳴。開展班前每日一題教育，各生產(chǎn)單位和段隊(duì)段隊(duì)長和支部書記，針對當(dāng)班生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際，對照作業(yè)規(guī)程，保安規(guī)程，和技術(shù)措施，有針對性開展每日一題教育講解，讓職工學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)知識，不斷提高員工自我安全防范技能。礦工會(huì)、礦團(tuán)委、宣傳部、安檢科、及各生產(chǎn)單位要組織礦區(qū)段三級安全知識競賽活動(dòng)。通過教育使我們的職工牢固樹立不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害的安全理念和技能。不斷筑牢職工的安全防范意識和自主保安防范技能堤壩。

二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全管理，筑牢現(xiàn)場監(jiān)督檢查防范堤壩。我們各級干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，講究科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，恪盡職守，抓好安全工作。礦副總以上管理人員要及時(shí)研究、解決井下安全生產(chǎn)中存在的問題，對采面初放、搬家收尾、撤面、掘進(jìn)貫通、探防水、揭露煤層，及其處理火區(qū)、瓦斯排放等生產(chǎn)中的關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié)的工作，各相關(guān)的副總以上領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場指揮，井區(qū)生產(chǎn)、技術(shù)管理人員要到現(xiàn)場跟班，確保安全生產(chǎn)。各生產(chǎn)井區(qū)、通風(fēng)區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、安裝隊(duì)及相關(guān)單位要不折不扣地貫徹執(zhí)行《新安煤礦井區(qū)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營人員下井帶班》制度，帶班人員與職工同入井同升井，真抓實(shí)干，抓細(xì)在現(xiàn)場、抓實(shí)在現(xiàn)場、抓嚴(yán)在現(xiàn)場。認(rèn)真抓好安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一項(xiàng)工作措施落實(shí)；對安全工作各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)檢查安全隱患、及時(shí)處理消除安全隱患。不斷筑牢現(xiàn)場生產(chǎn)過程安全管理監(jiān)督檢查安全防范堤壩。

三是筑牢機(jī)械設(shè)備裝備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境改善提高安全防范堤壩。改善機(jī)械裝備水平和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境，依靠科技進(jìn)步加大安全投入，提高礦井機(jī)械化和自動(dòng)化程度，積極采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，提高礦井技術(shù)裝備抗災(zāi)能力，是安全防范的科學(xué)態(tài)度。05年我礦在改善機(jī)械裝備水平上的投入是比較大的，綜三工作面設(shè)備全部更新，3811工作面改高檔為綜合采煤工作面，掘進(jìn)工作面支護(hù)普遍采用錨索支護(hù)、預(yù)應(yīng)力錨桿支護(hù)推廣應(yīng)用、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)全面投入使用，超限斷電報(bào)警保護(hù)，掘進(jìn)雙風(fēng)機(jī)雙電源、瓦斯抽放、噴霧降塵等一系列安全設(shè)施投入，改善了安全作業(yè)環(huán)境。06年礦將要充分利用好噸煤提取的安全資金，繼續(xù)完善“一通三防”、 “四大機(jī)械”和“五大系統(tǒng)”安全裝備投入和改善。加大安全監(jiān)測系統(tǒng)密集度和自動(dòng)化程度。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化設(shè)備檢修與維護(hù)，提高設(shè)備安全運(yùn)行質(zhì)量。機(jī)電科、機(jī)電廠、修造廠、運(yùn)輸區(qū)、各井區(qū)機(jī)電要不斷強(qiáng)化設(shè)備計(jì)劃性檢修，通風(fēng)檢測強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)，不斷鞏固提高機(jī)械裝備安全性能，安全運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量，安全保護(hù)質(zhì)量。不斷筑牢機(jī)械設(shè)備裝備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境改善提高安全防范堤壩。

二、狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化六大系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)

我們的職工常說：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是給自己干的，不是給別人看的。此話說得非常簡練準(zhǔn)確。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位，要求標(biāo)準(zhǔn)化的所有工作，都必須以安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊圍繞著礦井的安全生產(chǎn)來進(jìn)行。黨和國家極為重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，把搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，作為貫徹落實(shí)“安全第一”煤礦安全生產(chǎn)方針的重要措施。這是因?yàn)橘|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作能使我們的作業(yè)環(huán)境始終保持處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，能使我們的職工在井下有安全感，能夠保證我們職工的健康和生命安全。黨和國家已經(jīng)把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為煤礦建立安全自我約束，持續(xù)改進(jìn)，安全長效機(jī)制、安全管理體系推向全國煤礦。

要做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須明確“為什么做，做什么，何時(shí)做，誰來做，怎樣做，做到什么程度”。國家煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》對采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水做出了詳盡具體的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，努力抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是對照標(biāo)準(zhǔn)提高思想認(rèn)識，認(rèn)清本差距，增強(qiáng)緊迫感。二是對照標(biāo)準(zhǔn)抓好典型，由點(diǎn)到面鋪開。三是對照標(biāo)準(zhǔn)依法開展質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，加強(qiáng)職工培訓(xùn)入手，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。充分發(fā)揮各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)中心的作用，組織開展礦長、區(qū)隊(duì)長、安全檢查員、質(zhì)量驗(yàn)收員和井下特殊工種的培訓(xùn)。同時(shí)利用知識講 座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，向職工灌輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高安全技術(shù)技能，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活。四是對照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況與收入分配、干部政績考核和使用等掛鉤，形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制。五是對照標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化小班安全評估，值班段長365安全工作日考核。六是對照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好監(jiān)督檢查。

三、落實(shí)三級責(zé)任

生產(chǎn)井區(qū)段隊(duì)班組是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)井區(qū)長、段隊(duì)長、班組長的三級責(zé)任，主體責(zé)任具體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

生產(chǎn)井區(qū)長，必須對本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

做到執(zhí)行上級安全規(guī)定不打折扣，完善煤安全制度不走樣，狠抓全員安全培訓(xùn)不放松，加大安全生產(chǎn)投入不欠賬，排查安全隱患、追究安全責(zé)任不手軟。

貫徹貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)及上級有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的指令和決定；

組織實(shí)施煤礦安全技術(shù)、職工安全技能培訓(xùn)等安全生產(chǎn)計(jì)劃；

建立完善安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；

組織落實(shí)安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查；

組織安全生產(chǎn)例會(huì)制度。分析查找安全工作漏洞并提出解決辦法，追究“三違”人員的責(zé)任；

組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主動(dòng)接受上級安監(jiān)部門的督查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，必須責(zé)承專人及時(shí)處理；

制定實(shí)施災(zāi)害預(yù)防和處置計(jì)劃，建立健全應(yīng)急救援體系，及時(shí)上報(bào)各類事故，組織事故搶險(xiǎn)及善后工作。

安全思想認(rèn)識要到位。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，講安全生產(chǎn)課，深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、抽查安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)情況；

段隊(duì)長對段隊(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)的三大規(guī)程，組織職工的安全培訓(xùn)和安全教育；

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，制止“三違”行為；

認(rèn)真總結(jié)剖析安全生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)存在的問題和隱患，按照確定的整改時(shí)間、整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)，確定整改責(zé)任人落實(shí)整改。

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，每天對本段安全生產(chǎn)進(jìn)行安全檢查，針對出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題，及時(shí)進(jìn)行處理。

班組長對當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)任。

班組長作為現(xiàn)場作業(yè)的具體組織者，他們的素質(zhì)高低，是煤礦企業(yè)能否安全生產(chǎn)的一個(gè)重要因素，在一定程度上決定著煤礦的安全和發(fā)展。班組長在煤礦生產(chǎn)的第一線，是生產(chǎn)工作的組織者，同時(shí)也是現(xiàn)場管理的核心人員。班組長既要負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)，又要負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，這種既組織生產(chǎn)又負(fù)責(zé)安全的工作崗位。

組織本班組人員認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”（安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程），上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。有權(quán)拒絕執(zhí)行上級的違章違規(guī)命令，有權(quán)停止本班組違章違規(guī)人員的工作，有權(quán)在特種作業(yè)人員配備不足的情況下停止生產(chǎn)。

組織開好班前班后會(huì)，加強(qiáng)安全技能教育，幫助本班組人員提高自我防范能力，有權(quán)拒絕沒有安全資格證的人員入井，有權(quán)禁止身體不佳、情緒不良、過度疲勞以及不參加班前會(huì)的人員上崗。

負(fù)責(zé)做好井下現(xiàn)場交接班工作，和小班安全評估工作。

隨時(shí)檢查本班組執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定及崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況，凡是本班組不能自行解決的問題或者遇到緊急情況時(shí)，立即上報(bào)處理，組織人員避災(zāi)脫險(xiǎn)，及時(shí)撤離現(xiàn)場。

 

四、圍繞生產(chǎn)現(xiàn)場管理，切實(shí)采取八項(xiàng)主要安全防范措施。

現(xiàn)場管理就是對生產(chǎn)第一線的人員、機(jī)器、環(huán)境的管理，圍繞采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。在加強(qiáng)和落實(shí)煤礦現(xiàn)場管理上，落實(shí)以下八項(xiàng)措施。

第一、依法開展安全培訓(xùn)

礦四培訓(xùn)站要結(jié)合的實(shí)際，真做好安全培訓(xùn)工作。要克服培訓(xùn)只為領(lǐng)取證照的傾向。

培訓(xùn)內(nèi)容要科學(xué)。以職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基本常識、自救互救知識、自我防護(hù)技能、各種操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程為主，努力提高每個(gè)職工的安全自保意識和自我防護(hù)能力。

培訓(xùn)方式要靈活。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合、基礎(chǔ)知識與基本技能相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，并通過案例、板報(bào)、圖片、漫畫等多種形式，搞好行之有效的全員安全培訓(xùn)

特種作業(yè)人員，必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核領(lǐng)取相應(yīng)證書后，方可持證上崗。

第二、切實(shí)加強(qiáng)通風(fēng)管理。

必須有獨(dú)立完整的通風(fēng)系統(tǒng)，有合理的風(fēng)量分配，保證井下用風(fēng)地點(diǎn)有足夠的風(fēng)量。

必須加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁1臺(tái)局扇同時(shí)向兩個(gè)工作面供風(fēng)，嚴(yán)禁使用局扇向回采工作面供風(fēng)，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。

必須嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度，風(fēng)門、風(fēng)橋、測風(fēng)站、密閉等通風(fēng)設(shè)施，要及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

第三、嚴(yán)格落實(shí)防瓦斯措施。瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)中的最大殺手，當(dāng)瓦斯積聚濃度和氧氣含量具備時(shí)，遏制瓦斯事故重中之中重是，遏制明火。靜電火花、礦燈火花、不填或少填炮泥等違章爆破火焰、帶電檢修電氣火花、刮斗機(jī)鋼絲繩與滑輪間摩擦產(chǎn)生火花、信號電纜失爆、電氣啟動(dòng)按鈕火花、井下吸煙、頂板冒落砸斷電纜等等明火會(huì)引爆瓦斯。稍有不慎，就可能造成重特大事故。要認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理的各項(xiàng)制度措施。

建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，配齊配足瓦斯檢測儀器和瓦斯檢查員。

嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”（打眼前、裝藥前、放炮后）、和“三個(gè)連鎖放炮”（放炮員、瓦檢員、班組長）等制度。以上制度其中一項(xiàng)得不到落實(shí)，任何人都可以拒絕生產(chǎn)和作業(yè)。

采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)，必須停止使用電鉆；風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員；爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)，風(fēng)流中全市所有煤礦必須做到：建立健全防火瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)，必須嚴(yán)禁爆破。

第四、嚴(yán)格落實(shí)防火滅火措施。制訂完善防火滅火措施，配足配齊防火滅火材料和器材。安裝一氧化碳傳感器，配備一氧化碳檢測工具，繪制火區(qū)位置圖，建立火區(qū)管理卡，責(zé)承專人定期檢測檢查。凡發(fā)現(xiàn)一氧化碳有異常變化的，必須立即停產(chǎn)，采取有效措施予以處置。

第五、嚴(yán)格落實(shí)防粉塵措施。建立完善礦井的綜合灑水防塵系統(tǒng)，制定落實(shí)粉塵檢測與職業(yè)危害防治措施，為井下工人配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

第六、嚴(yán)格落實(shí)防治水措施。編制礦井防治水規(guī)劃，配備探放水設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，認(rèn)真做好水患治理工作。健全礦井的水文地質(zhì)資料，定期收集和調(diào)查核對本礦采空區(qū)及相鄰煤礦、廢棄礦井的積水情況，并及時(shí)將上述情況填繪在采掘工程平面圖上。一定要堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”的原則，健全探放水記錄，嚴(yán)格落實(shí)探放水的各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

第七、切實(shí)加強(qiáng)頂板支護(hù)管理。頂板支護(hù)是煤礦井下安全生產(chǎn)的重要一環(huán)，生產(chǎn)技術(shù)部門，工程技術(shù)人員要認(rèn)真制定落實(shí)切合工作面實(shí)際的頂板支護(hù)措施。在日常作業(yè)時(shí)，班組長、安全員要對井下所有巷道的支護(hù)情況進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)支護(hù)損壞等問題，要督促處理。在掘進(jìn)時(shí)，要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行支護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

在維修加固頂板支護(hù)時(shí)，要嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行操作。在處理局部頂板冒落時(shí)，要制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，

采煤工作面初次放頂、初采、尾采、過斷層、過老巷時(shí)，要制定落實(shí)預(yù)防頂板冒落的專門安全技術(shù)措施，井區(qū)長要親自到現(xiàn)場組織指揮處置。

第八、切實(shí)加強(qiáng)提升運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備管理。要嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，完善設(shè)備登記和檢修臺(tái)帳制度。要實(shí)行機(jī)電設(shè)備掛牌包機(jī)制度，明確專人包保各種設(shè)備的安全正常運(yùn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備運(yùn)行管理制度，所有井下機(jī)電設(shè)備必須達(dá)到90510標(biāo)準(zhǔn)，就是機(jī)電設(shè)備完好率90%、待修率5%、事故率1%、失爆率0%。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場管理，堅(jiān)持使用煤電鉆綜合保護(hù)裝置，堅(jiān)持使用檢漏繼電器，堅(jiān)持使用風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸系統(tǒng)的安全管理，要加強(qiáng)提升運(yùn)輸系統(tǒng)的安全管理，所有電氣信號要齊全靈敏，防跑車、防過卷等各種保護(hù)裝置要安全可靠。

    五、強(qiáng)化六項(xiàng)安全管理機(jī)制

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度。全市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門直接抓。要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作實(shí)際，圍繞煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體和現(xiàn)場管理，狠抓三級責(zé)任、八項(xiàng)措施的落實(shí)，要定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，定期分析安全生產(chǎn)形勢，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)深入現(xiàn)場，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，形成強(qiáng)有力、高效率的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)保證體系。礦要與各生產(chǎn)單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)三級責(zé)任、八項(xiàng)措施。凡因精力不集中、工作不到位、要追究責(zé)任，通報(bào)批評。

（二）完善指標(biāo)控制機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制制度。把安全生產(chǎn)控制目標(biāo)特層層分解落實(shí)到各生產(chǎn)單位，年終考核獎(jiǎng)懲。。對于工作到位，沒有突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，要給予重獎(jiǎng)；對于不負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)指標(biāo)超過控制限度的，要給予組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰。

要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。把各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的態(tài)度、措施、行動(dòng)作為考核年度工作的重要內(nèi)容，作為考核干部政績的重要內(nèi)容，凡是年度內(nèi)沒有完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)或突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得評先評優(yōu)。

（三）完善隱患排查消除機(jī)制。要執(zhí)行全面排查和消除事故隱患的制度。堅(jiān)持常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合、安檢科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查消除的督查制度。安檢科和各職能部門，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查職能，切實(shí)加大對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，對檢查出來的事故隱患，實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、跟蹤督查。凡是對檢查出的事故隱患沒有及時(shí)整改的，要依據(jù)190條，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；對應(yīng)付差事、工作拖拉、措施不力、整改不到位的，要通過新聞媒體進(jìn)行曝光通報(bào)，加大處理力度。要推行安全互聯(lián)互保制度。對在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”工作人員進(jìn)行處罰的同時(shí)，實(shí)行連帶責(zé)任追究，與其相關(guān)的班組人員及分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。通過責(zé)任連帶，進(jìn)一步激發(fā)每位員工互相教育、互相幫助、互相警示的積極性和主動(dòng)性，形成個(gè)個(gè)重安全、人人盡責(zé)任的濃厚氛圍。

 

（四）要推行安全生產(chǎn)質(zhì)量考評獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)煤礦安全管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，每月對歌生產(chǎn)單位進(jìn)行一次安全質(zhì)量考評，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。重獎(jiǎng)先進(jìn)，鞭策落后。

（五）要推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。井區(qū)長、段隊(duì)長、值班段長級干部必須交納年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。年終完成完全工作目標(biāo)者，退還抵押本金并獎(jiǎng)同額獎(jiǎng)金；完不成安全工作目標(biāo)者，不返還抵押本金并加倍罰款。

（六）完善責(zé)任追究獎(jiǎng)懲機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行對煤礦的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對重傷以上事故，要按照事故原因不查清不放過，責(zé)任人員不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，事故教訓(xùn)不吸取不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對模范執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、確保全年安全生產(chǎn)無事故的井區(qū)長、段隊(duì)長、值班段長，按貢獻(xiàn)大小給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來源：安全罰沒款等。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是我們共同的愿望，管理安全生產(chǎn)是我們共同的責(zé)任，做好安全生產(chǎn)是我們共同的目標(biāo)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全生產(chǎn)觀，以高度的敬業(yè)精神，扎實(shí)的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo)而努力奮斗。