2010年度，在玉港公司的正確領導下，我辦認真落實上級有關安全生產工作的要求，在加強工程管理的同時，堅持把安全生產工作擺在了與工程質量監理、進度監理同等重要的位置，把安全作為推進工程進展、保證工程質量的重要舉措來抓。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，夯實基礎，細化責任，強化現場監督監管，加大隱患排查治理，進一步完善安全生產管理體系，以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進生產，提高項目自身安全水平，著力開創安全生產工作新局面，為構建和諧工地，打造平安工地，做出了積極貢獻。參建單位全體員工認真貫徹落實全國安全生產工作會議和業主安全工作精神，牢固樹立“管生產必須管安全”的原則，始終堅持以人為本的安全生產理念，廣泛深入地開展安全生產工作。實現了安全生產“零”事故的目標。使我辦轄區的項目建設實現健康、有序地開展，為工程建設營造了一個安定、和諧的施工環境，確保了工程建設的各項工作的順利進行。下面就我辦本年度的安全生產工作情況及存在的問題和2011年度安全生產計劃向各位領導總結匯報如下：
一、2010年安全生產工作總結
�。ㄒ唬╊I導高度重視，全面開展安全生產工作
為進一步做好我辦轄區的安全生產工作，切實加強對安全生產工作的領導，總監辦把安全工作列入重要議事日程，形成總監辦總監理工程師和各標段項目經理親自抓，總監辦各部門、監理組、項目部科室、工區負責人協調配合認真貫徹落實指揮部有關安全工作精神，切實組織實施，扎實、深入地開展安全工作，形成了上有領導抓，下有人員管的齊抓共管的良好局面。
一是總監理工程師、副總監理工程師對施工現場巡查時有安全內容；
二是每月組織專項安全大檢查，對檢查中存在的問題，以書面形式下發安全檢查通報，要求施工單位限期整改、落實；
三是每月工程例會有安全內容；
四是不定期組織召開專題安全生產工作會和現場會,組織對安全生產突出和存在較多安全隱患的施工點進行相互觀摩與學習,總結經驗教訓；
五是重點抓好開工分項工程危險源的辨識和安全防范措施的制定，切實做好事前防范；
六是強化安全監理每日巡視巡查制度，為安全監理工程師配備專車,在保證專車的基礎上,確保安全監理工程師的每日巡查要求落到實處,將可能存在的安全隱患消滅在萌芽狀態。
�。ǘ┘哟蟀踩ぷ鞅O管力度，切實落實安全生產責任
1.作為工程監理，總監辦始終把安全生產工作作為工作重點，按照“管生產必須管安全”的要求，充分發揮安全生產監督小組的作用，明確了由總監理工程師為組長、副總監理工程師、專職安全監理工程師為副組長、現場專業監理工程師為成員的安全監理領導小組，全面負責第三總監辦轄區的安全監理工作，形成全體監理人員既是監理員又是安全員的全員監理安保體系。
2.針對項目部普遍存在安全人員不足的問題，及時下達監理指令督促承包人按照合同約定的人數配備安全人員，并層層制定和落實安全生產責任制，把安全生產責任落實到每個環節、每個人，形成了一級抓一級、一級向一級負責的嚴密安全管理網絡，做到“領導強化、任務細化、措施硬化、工作深化”，為工程的安全生產提供了強有力的體制和組織保證，為安全生產工作提供了前提條件。
（三）強化制度建設，建立安全生產長效機制
1、總監辦把安全生產工作與工程監理工作緊密結合起來，依照進場之初編制的《安全監理細則》、《安全監理方案》，結合現場實際，先后編制了針對性高、操作性強的《人工挖孔樁安全控制要點》、《基坑開挖安全監理要點》、《防汛抗洪應急預案》、《重點安全監控點“三檢”制度》、《分項工程危險源辨識、上報管理制度》等安全生產檢查監控制度文件，并每月結合各標段下月擬施工的項目有針對性的編制《本月安全生產控制重點》，發送給各項目部和監理組。
2、“執行力是做好安全監理工作的核心”。在完善安全監控制度編制的基礎上，確保安全管理規定不僅僅停留在紙上，總監辦實行“安全專監每日一巡視、監理處每周一小檢、副總監每旬一聯檢、總監每月一專檢”的安全檢查制度，對施工現場形成嚴密的安全監管。安全管理內容重點包括項目部內部安全制度建立和每月執行情況，以及現場隱患排查情況，并將檢查情況詳細記錄在《安全生產檢查記錄》中，對查出的問題現場糾正，限期整改，本年度總監辦下發安全隱患整改通知書及工作指令49份，件件都有整改、有落實。
3、實行每月安全質量檢查通報制度，每月末，我辦組織對三個標段進行專門安全生產大檢查，通過檢查分析可能發生的安全隱患、指出整改的方式方法，警示大家高度重視安全生產工作。同時對安全生產做的好的項目或部位，采取PPT幻燈片或者現場經驗交流會的形式，組織各標段學習推廣。并對每次安全會議均整理出會議紀要、安全檢查通報，上報指揮部及下發施工單位，督促承包人落實安全生產管理。重點落實：
�。�1）按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《高速公路工程安全生產、文明施工管理規定》等省部有關規定，結合工程線路長、沿線情況復雜的實際情況，有針對性的健全完善各種安全生產規章制度和工作措施；
�。�2）督促各標段加大安全生產資金投入，對列入工程概算的安全作業環境及安全施工所需費用，全年已投入安全費用410萬元，依照指揮部《關于安全費用計量的規定》，實行安全費用簽證制度，逐月審查承包人的安全費用使用情況，確保安全費用用于安全防護用具及設施的采購更新、安全生產條件的改善；
�。�3）嚴格落實現場安全員制度，根據本項目各標段管理體系的特點，督促各標段為每個工區配備專職安全員或兼職安全員，負責施工現場的安全監督；
�。�4）完善突發情況應急處置預案，開展安全應急處置演練，確保一旦有事能及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
�。ㄋ模┘哟笮麄鹘逃鰪姲踩庾R，營造和諧氛圍
總監辦根據交通部、業主公司、總公司部署的“平安工地”建設活動和“安全生產月”活動，明確提出了“打造安全玉鐵高速”的安全目標，制定了《玉鐵高速第三總監辦“平安工地”建設活動實施方案》、《玉鐵高速第三總監辦“安全生產月”建設活動實施方案》、《玉鐵高速第三總監辦“安全生產年”建設活動實施方案》，以“關愛生命，安全發展”為主題，以安全發展為基本點，推動“安全生產月”、“安全生產年”、“平安工地”宣傳活動，指導各標段“人人參入安全，事事尊重安全”的原則，通過幻燈片、板報、安全宣傳櫥窗及我司網站等載體，大張旗鼓地開展宣傳教育活動。一方面利用工地例會、工作現場會專題進行安全生產宣傳教育，總監辦安全監理工程師經常深入施工現場，向一線作業工人宣傳政府部門、玉港公司等有關安全生產工作指示精神，使一線生產人員、農民工受到了一次難得的教育機會，取得了良好的效果，形成了由過去的“要我安全”向“我要安全”的可喜轉變，有力推動安全工作的開展。
�。ㄎ澹┩晟瓢踩珒葮I資料，規范安全月報表，落實安全臺帳
為了切實做好安全監理工作，總監辦針對各標段在安全內業資料的收集整理上存在的問題，及時編制了安全管理表、安全月報表格式，并組織三個標段的安全負責人和全體安全員進行內業資料收集整理和安全方案編制的培訓學習；建立安全臺帳、危險源臺帳，詳細記錄現場信息反饋，實現外業安全、內業優良的良好局面，并在多次安全檢查中受到各級領導的好評。前不久，南寧外環、靖那項目兄弟單位到我辦及八、九、十合同段參觀學習安全資料的收集、編制及歸檔，對我辦安全生產內業資料的管理工作十分贊賞。
�。┩怀鲋攸c，加大隱患排查整治力度，確保施工安全
隨著項目的進展和季節天氣變化，對轄區施工作業點多、線長、沿線情況復雜的實際情況進行認真分析的基礎上，我辦突出重點，把住關鍵，千方百計的保證安全生產得以實現。
�。�1）隨著工程的不斷推進，上半年我辦轄區橋梁挖孔樁大面積施工，針對人工挖孔樁施工風險大，安全管理難度大等特點，將上半年的安全工作重點確定在人工挖孔樁的施工上，保證挖孔工人“一對一”的安全交底，確保挖孔工人熟知安全注意事項和施工過程中的安全防護、防范措施；嚴格依照經審批的方案中護壁澆筑質量進行護壁，并增加安全專監旁站確認制度，對沒有經過總監辦安全專監現場旁站確認護壁澆筑的，一律進行返工處理，確保護壁厚度和質量；實行“一橋一員”制，即每座開工橋梁挖孔樁基工程必須配備一名專職安全員，落實“兩檢一監護”，（即：每天開工前進行例行的起吊設備、安全設施、孔底毒氣等檢查，每班收工后進行例行的護壁狀況、設備磨耗、孔口覆蓋等檢查，挖孔施工全過程監護作業）；監理工程師、項目部安全負責人每天巡查挖孔樁施工現場，排查護壁超薄、防護措施不全、起吊設備磨耗等安全隱患89起（次），組織召開人工挖孔樁安全隱患現場整改會2次，在嚴肅處理違章、違規作業的同時，對一線作業工人擺事實，講道理，使作業工人充分認識安全生產的重要性，提高了自我防護意識，通過以上措施，有效地遏制了挖孔樁安全事故的發生，實現了人工挖孔樁0事故。
�。�2）進入汛期以來，為確保轄區工程安全渡汛，總監辦積極響應指揮部的部署，成立了玉鐵高速第三總監辦防汛抗洪指揮部，并按照要求，制定了《玉鐵高速公路第三總監辦防汛抗洪應急預案》，采用預案指揮機構、預案實施單位兩級預案體系；對防汛工作做出了周密的部署，提出“防大汛、保安全、保財產”的目標，認真做好思想、組織、措施、方案、物資“五落實”。結合汛期施工項目完善了“玉鐵№Ⅲ總監辦汛期危險源監控表”，并督促各項目部成立相應機構專門負責防汛工作，以及24小時值班制度，堅持對高邊坡、高填方地段和橋涵工程實行“雨前、雨中、雨后”三檢制度，嚴密監控雨情、雨量。由于措施到位，盡管遇到了幾次較大的降雨，各標段未發生任何事故，確保了工程安全渡汛。
3.進入夏季以來，廣西地區出現連續高溫天氣，為了保證混凝土結構施工質量和施工人員的防暑安全，針對夏季持續高溫的氣候特點，就高溫酷暑期安全生產，總監辦及時要求各標段：一是購買夏天防暑降溫藥品及飲料，確保每個作業工人人手一份；二是鋼筋加工、模板打磨拼裝、混凝土澆筑等有條件的搭建防曬網棚，改善施工作業環境條件；三是避開中午11點至下午3點的高溫時段，合理安排作業時間；四是督促參與各單位針對夏天高溫季節施工，進行一次全員安全生產教育，認真做好勞動保護，強化作業人員的自我保護意識，注意飲食衛生和環境衛生，做好疾病防控等工作，把安全生產真正落到實處。
4.隨著梁板預制施工逐步展開，大型起重設備陸續進場，我辦下半年及時把安全工作重點轉移到大型起重設備的驗證標定、檢查維修及隱患排查整治。在對已進場使用的龍門吊、架橋機進行專項檢查中，發現普遍存在一是進場的起重機械屬于落后淘汰生產工具，沒有可靠地穩定性、安全性，有的用貝雷片拼裝組裝相互連接不牢固，有錯位偏移現象；二是未安裝吊裝作業提示信號；三是鋼軌彎曲不順直，磨傷甚至損壞導向輪。為此，總監辦先后在多個梁板預制場組織召開安全生產專項整改現場會4次，同時下發“安全隱患整改通知書”督促有關單位落實整改，并組織項目部安全工程師走出去，到其他項目參觀學習，開闊視野，借鑒別人的先進經驗更新自己的管理工作。通過一系列舉措提高思想認識，增強了管理責任，使重型起重機械設備更好、更安全地為生產服務。
二、2010年安全工作經驗教訓
（一）存在的問題
回顧2010年的安全生產工作，我辦在指揮部的正確領導下，嚴格按照安全生產法律法規和指揮部的相關規定，在健全完善安全管理體系的基礎上，以完善安全交底、安全教育培訓為基礎，以強化現場安全生產管理為突破口，以階段性施工特點為安全監控重點，不斷強化安全生產管理的力度和安全宣傳效果，取得了一定的成績。但也存在安全設施投入不足、安全管理不夠規范、安全資料不切實際等等問題，主要表現在：
1.起重機械設備龍門吊驗證標定工作行動遲緩，存在思想認識不足，有僥幸心理，作業工人安全操作意識不強，項目部不愿投入檢測經費等，加之各標段進度壓力較大，有沒有取得標定證書即進行吊裝作業的現象。
2.石方施工的爆破作業有待進一步規范。截止本月底我辦三個標段剩余土石方爆破量約四萬方，雖然我辦制定了《石方爆破管理制度》，但是個別爆破作業區警戒線、標識牌不能完全滿足安全需要，專職安全負責人全過程監護爆破作業的落實不夠。
3.部分反開挖橋涵結構物基坑不規范，放坡或分臺階開挖不足。
4.個別段落的施工便道臨邊防護不完整。
5.高空作業人員不戴安全帽、不系安全帶的現象時有發生。
6.內業資料增補不及時，安全生產專項方案申報滯后，安全技術交底不能緊跟外業施工。
（二）取得的經驗
1.安全和諧的施工環境是工程建設穩步推進的前提條件。我們每一位管理者都必須始終把安全生產擺在第一位，遏制安全工作“頭痛醫頭，腳痛醫腳”、“說起來重要，忙起來忘掉，干起來不要”的現象，始終高舉安全大旗，高呼安全口號，營造有聲有色的安全氛圍。不但利用科技創新的應用，管理機制的手段，經費投入保障措施，管理制度的約束力度，還要善于總結工作中實用的方法借鑒推廣、發揚光大，細微之處見真章。
2.全體管理人員樹立“善待民工”意識是做好安全工作的助推器。進場之初，我辦就提出“把農民工當兄弟”來抓安全生產。我辦多次在工地例會上呼吁項目部善待民工，給民工一個安全的作業環境和施工條件，切實保障他們的人身安全。
3.創新管理、不簡單照搬規范是做好安全工作的根本。為解決蓋梁高空作業支座墊石施工時的安全問題，總監辦組織工程技術人員深入到施工現場開會調研，集思廣益，廣泛聽取大家建議，采用一體鋼絲繩連接擋塊兩端，形成一條高空生命線�！案呖丈�”安全防護措施操作簡單，方便易行，一線作業工人樂于接受，收到了良好的效果。
4.樹立安全管理工作的嚴肅性和權威性是做好安全生產的保證。如何加強安全管理工作權威性，強化安全工作執行力，我辦十標為提高勞務作業隊的安全意識，加大施工現場管控力度，該項目部把勞務隊伍的計量和財務結算與安全掛鉤，所有勞務隊伍的結算和借款必須有安全管理人員的簽字，方可結算進行。從制度上保證了安全管理人員的權威性。
5.扎實推進每月聯檢是做好安全生產工作的措施之一�？偙O辦每月組織三個標段的安全負責人以聯合檢查的形式，互檢、互查、互學、互促，揚長避短，吸取好的工作經驗，提高自身安全管理水平，每檢查完一個合同段后，以現場總結評述的方式找出差距，指出下一步安全工作的重點。有效提高了整體安全管理水平。
6.安全專人專崗、專車專用是安全生產的重要舉措。專人專崗是安全生產的第一步，“有位還需有為”，“有為”必須勤上工地、能上工地。我辦在保證安全監理工程師專人專車的基礎上，要求三個標段必須為安全負責人配備工作專車，并利用日常檢查，督促項目部工作時不得挪用，切實保證了安全負責人“每日一巡查”的可靠性。
三、2011年安全工作計劃
2011年是玉鐵高速公路是否按期通車的關鍵年、決戰年，加之2011年路面、交安、房建、綠化等作業單位相繼進場，不可避免的和土建標交叉施工增多，受工期和投資任務的壓力，各單位施工進度要求迫切，施工高潮迭起，施工協調任務加劇，將給安全管理工作帶來一系列問題和難度。必須充分認識安全與進度的關系，安全與協調的關系，通過安全行為促使進度穩步推進，達到安全快速和諧發展。
1.繼續加大工地巡視排查、安全隱患整治力度。施工高潮階段和多標段交叉施工期間也是安全問題多發期，總監辦專職安全工程師在繼續發揮安全管理領軍作用的同時，督促各標段專職安全員勤于巡查，善于發現，敢于治理，重點整治屢屢出現的“三違”現象和安全問題。
2.強化特種機械設備驗證標定工作，經常檢查特種機械設備的維修、保養及使用狀況。隨著施工進度加快，各分部分項工程逐步展開，橋涵結構物施工部位已轉入箱梁預制場及梁板安裝工序，大型起重設備投入生產使用。目前，各標段已進場的龍門吊、架橋機屬于老化落后生產工具，沒有可靠的穩定性，安全性，在完善驗算標定的基礎上，將加大檢查督查的力度，一旦發現問題及時停止施工或重新標定檢驗。
3.規范臨時用電及生活居住區的管理，杜絕火災事故，確保國家和人民財產免遭損失。
4.高度重視專項安全方案的報審工作，按分部分項工程做好安全技術交底，不斷完善內業資料。
6.強化安全生產長效機制，促進安保體系正常運轉，認真落實各項規章制度，保證安全管理工作常態化。
2010年度已經過去了，新的一年新的挑戰。我辦玉鐵三辦將繼續秉承“搶進度、抓質量、保安全”的建設思想，咬定實現“安全生產零事故”的建設目標。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，增強安全監管機制和專業化安全管理隊伍，采取教育培訓，切實增強工人的安全意識，千方百計、百計千方誓死保證玉鐵項目更好、更快、更安全地建成通車！
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