湖北宜巴高速土建一期工程 第二十九合同段項目經理部

2012年11月

　　序

　　2012年，宜巴項目資金環境惡劣、現場生產滯后的一年，我們經歷了停工、復工、小范圍施工的艱苦歷程。從現場作業人員的反復進場、退場，安全管理一直被人員流動性大、作業面分散、管理難度增大制肘。面對如此困境，全體安全管理人員不以工緩而廢行、不以困苦而退縮，用堅守和職責時刻構筑著一道道安全防線，用勤于檢、管則善為一線作業提供安全指導和保障。用路橋人堅忍不拔的精神甘于奉獻，在年終之際交上一份全年0起傷亡的安全答卷。

　　在此，拙筆記錄一年點滴，既為工作概述，又為自身警悟。

　　善管利工，嚴行促升

　　如何實現現場管控同步進行？這是2012年項目安全部最為吃力的一件事，因作業人員累次進退場，僅安全教育一項工作就占據了大部分。往往初到三五天且教育的工人，在現場復查安全教育普及情況時就會發現已經退場，而諸多新面孔則又在工地出現。

　　工人留崗不持續因素直接影響全局安全管理，參差不齊的人員出入勢必給現場安全作業帶來新的隱患和挑戰！怎么管、怎么做成了一道解不開的難題。

　　為了徹底杜絕新入場員工安全教育問題，項目安全部多次現場調查進場人員動態，并及時與作業隊進行聯系，要求作業隊在人員進場后立即將相關信息上報安全部。現場技術人員在這一項工作中也擔當了重要角色，即：實時掌控現場人員出入情況，并將所掌握的信息通報給安全部，由安全部確定最后教育時間和更新資料。通過各種渠道的信息收集，作業人員流動性較大問題得到了妥善解決，并能及時跟進安全教育培訓，為新進場員工及時進行安全教育交底。

　　為了更進一步管好人員進退場問題，安全部專令通報各作業隊，要求在新員工進場48小時內進行備案，若不及時告知人員進退場信息，一經查實則予以重罰，一次促進作業層的信息上報及時性。在提高作業層認識的同時，安全教育過程中安全部多次強調安全培訓重要性，并對作業人員告知其安全受訓和安全責任制簽訂的意義，以保險理賠與責任狀簽訂掛鉤，促使作業層重視安全教育的重要性和責任狀簽訂的必要性。通過這一系列的聯動式管理，人員信息管理工作得到了明顯提升。

　　輕重緩急重點管理、全面監管杜絕隱患

　　宜巴項目施工總里程7.1公里，全面復工后形成了點多面廣管理難以全覆蓋的現象。為了解決這一問題，項目安全部將管轄責任按風險級別進行管理，即：事分輕重緩急，管理風險高低。如路基工程的高邊坡施工、橋梁作業的臨邊臨空、爆破工程的裝填量大小列為重點管理，將橋面鋪裝施工、路基填充碾壓等列為次管理要點。重點管理內容安全部實施旁站監管，次要管理則實施巡檢、抽檢、月度綜合檢查。及時更新工程進度新危險源及作業風險，并根據風險級別做好安全支持。

　　為防止管理遺漏，安全部在現場工作過程中積極與現場技術員進行溝通，最大程度發揮現場技術員的協管能力，并培養其安全管理能力和技巧的提升，通過管技術的同時管安全、管安全的同時管落實，帶動現場技術員履行安全管理職責。

　　作業層負責人是現場安全管理的第一要素，也是安全管理積極發動和督促的重點。通過大量的安全管理責任意識灌輸，作業層也逐漸形成了主動管理、主動匯報現場動態的良好氛圍。如：寨子坪大橋橋面系施工過程中，有一名工人在進行橫隔墻施工時不系安全帶，作業隊負責人要求其正確佩戴工人拒不執行，作業隊負責人隨即告知項目安全部這一違章事故，并主動要求安全部下發處罰通知書對違規人員進行處罰。這一事件足以證明安全管理責任制在實際管理過程中所產生的能量和影響力，也督促著我們更進一步講安全管理責任下放至基層的必要性。

　　做好各項保障工作，確保施工時刻平安

　　2012年項目資金運轉情況較差，在滿足施工資金的前提下如何確保安全投入行之有效是一個難點。

　　項目安全部在積極督促現場安全防護設施購置配備完整的情況下，積極探索更多方式確保施工安全。在教育員工愛護防護用品、做好個人安防的同時，利用現場材料對各類防護措施進行補充。如：三季度預制場大干開始后現場安全帽嚴重不足，在得知作業隊資金也短缺的情況下，項目安全領導機構緊急召開專題會議，并抽調備用金購置回80頂安全帽及時予以發放；舒家槽特大橋臨邊防護風化失效，項目安全部現場指導其分段焊設護欄鋼筋，并以橋面邊帶網片代替安全網設置臨邊防護。這一做法在確保了安全防護措施有效的同時，也節約了安全投入的費用，免除了后續橋面系作業拆除安全網不可再次利用的浪費。

　　在做好硬性防護要求的同時，項目部在高溫期嚴格執行避峰作業制度并多次督查現場執行情況，在氣溫持續時間長、溫度較高的天氣下，項目部多次購置十滴水、仁丹、毛巾等消暑用品并及時發放，以此確保現場作業人員暑期安全。

　　嚴格保存痕跡管理，規范內業存檔有序

　　宜巴項目2012年度工進行安全教育14次，教育162人次；安全生產例會舉行36次；安全檢查31次，月度綜合大檢查12次；特殊工種培訓1次，教育25人次；安全月報12份、環保月報12份、中建工程環保交驗報告6期；這些數據線痕跡資料均能及時歸檔，指揮部下發各類指令、通報等則分類存檔，并及時對各項報表性資料上報。

　　在安全內業管理方面，項目安全部設置專人專職專責收集歸類，對各類檢查所要求提供的痕跡資料，安全部根據檢查目錄清晰分類，可做到標簽明確、內容相符、資料詳實、整潔有序。也正是因為重視安全管理的痕跡體現，宜巴項目安全內業資料完全做到了閉合性、完整性。

　　宜巴項目施工目前已逐步接近尾聲，安全管理風險降低的同時更應重視現場后期安全，嚴防各類消極思維的出現和安全意識的降低。在交上2012年安全管理答卷的同時，宜巴項目全體安全管理人員戒驕戒躁，為后續施工安全提高安全管理責任，強化安全措施執行落實力度，為取得最終勝利而不懈努力！