煤礦要想實現長治久安，必須圍繞人本安全的目標，著力從安全理念的深化、安全素質的提高、安全制度的完善、安全行為的規范、安全現場的監控等方面創新安全管理模式，實現企業安全發展。

　　一、導入先進的安全管理理念，是創新安全管理模式的前提

　　從事煤礦工作多年，反思眾多的事故教訓，給我最深刻的體會是安全是煤炭企業發展的前提、是礦區穩定的條件、職工根本利益的保證。對于煤礦企業來說，沒有了安全，就談不上穩定，就談不上發展，更談不上和諧。作為煤炭戰線的各級管理者，必須牢固樹立“安全第一，生產、效益第二”的管理理念；堅持安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切、壓倒一切的原則，明確安全是企業最大的政治、企業最大的效益、員工最大的福祉、領導干部最大的政治生命、礦區穩定和諧最堅實基礎的意義；牢固樹立煤礦事故可防可控，事故與隱患可以杜絕，違章就是事故的觀念，真正形成具有煤礦特色的人生觀、管理觀、投入觀、質量觀、行為觀、培訓觀、科技觀等一系列文化價值理念，內化于心，切實筑牢全員安全思想防線。

　　利國礦在實踐中始終把人本管理作為安全工作的靈魂和主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出安全主題，不斷豐富和提升安全文化，構建起以“財富可以創造，生命不能重來”，“以安全論成效，以成效論收入”，“沒有安全就沒有職工家庭幸福”，“沒有安全就沒有企業效益”，“沒有安全就沒有職工收入保證”，“沒有安全就沒有礦井的穩步銜接”等為內容的安全文化理念，力求創新和發展。為提高職工的安全意識，礦充分利用安全活動日、政治學習日、班前班后會，利用廣播、板報、畫廊等陣地，廣泛深入地進行宣傳動員。在全礦職工中開展安全生產大討論，唱響“珍愛生命、關注安全”的主旋律。通過制作安全事故教育展覽，組織職工學習參觀，用血的教訓喚醒職工對違章的認識。設置安全寄語、安全警句等牌板，潛移默化地增強了干部職工的安全意識，起到了警鐘長鳴的教育效果。

　　二、突出安全教育培訓實效性，是創新安全管理模式的關鍵

　　安全教育培訓既是提升人本安全素質的重要途徑，又是增強職工操作技能的智力支撐。要徹底解決煤礦安全生產中人的不安全狀態，關鍵在于全員安全意識的增強與綜合素質的提升。企業在安全培訓教育上，要突出實效性，做到分層次、有重點地加強安全生產教育。在企業內部，分管理者和生產者兩個層次。對管理者重點開展以增強安全生產責任意識、熟悉安全生產法律、法規、關心職工安全健康、實現安全及文明生產為重點的安全生產責任意識教育；對生產者重點開展以增強安全生產自我保護意識、遵守安全生產規章制度和安全操作規程為重點的安全生產職業規范教育；強化對從業人員中的不同對象采取因人施教和因事施教。把企業安全生產的普遍教育和重點教育、思想教育和專業知識教育進行有機結合，貫穿于安全生產活動的全過程。

　　（一）堅持新職工的上崗培訓教育。

　　新職工主要是指新上崗職工、轉崗職工和工作時間短、經驗不足的職工。要嚴格執行未經過礦、工區、班組三級安全教育培訓和考試不合格者不得上崗的硬性規定，同時要給這類職工確定一名有技術、有經驗、有責任心的指導師傅，采取導師帶徒的辦法，加強日常的一對一培訓，使新職工的安全行為有人監督、安全學習有人指導、安全困惑有人解答。

　　（二）堅持“不放心”職工的幫助教育。

　　對安全意識淡薄，安全知識缺乏，動手操作能力差的安全“不放心”職工，要堅決果斷地從崗位上撤下來進行重點培訓，從根本上消除人的不安全因素。

　　（三）堅持關鍵崗位的優先培訓。

　　對那些從事易燃、易爆、有害等特殊工種的崗位人員，要進行優先培訓，堅持做到持證上崗。

　　（四）堅持全體職工的經常性培訓。

　　安全生產培訓教育不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役。企業要根據自身發展和職工隊伍變化的需要，通過送出去與請進來相結合、全員輪訓與崗位培訓相結合、常規教育與取證教育相結合、集中教育與分散教育相結合等多種方式，進行全員、全過程培訓教育，做到教育培訓多樣化、經常化、制度化。通過長期、系統地對職工培訓教育，為企業的安全生產提高智力和能力支持。

　　三、建立健全安全管理制度，是創新安全管理模式的根本

　　堅持“以人為本”的安全管理理念，并不是說什么安全操作都由職工自己做主，各級管理人員可以聽之任之，相反的，必須通過建立健全先進的安全制度約束職工的不規范行為，通過完善激勵機制調動廣大職工的安全主動性，使職工真正樹立“安全為了自己”的安全主動觀，在安全意識上實現由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”轉變；在操作行為上實現由他律向自律轉變，建立起網絡化安全管理體系和有效的考核機制，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監督考核，凡事有獎有罰”。我礦根據不同崗位，不同要求，分別制定出不同的安全行為規范，包括《職工安全生產守則》、《職工持證上崗制度》、《安全生產獎懲制度》、《安全生產宣傳教育與培訓制度》、《安全生產隱患排查制度》、《安全生產會議制度》、《安全用電制度》、《設備管理制度》、《安全檔案管理制度》、《領導干部跟班、值班、帶班制度》等等。明確企業各級管理人員和各個崗位職工在安全生產中應負有的職責，使職工上明白崗，上安全崗。在工作中堅持定期對職工的安全行為規范進行考核，把考核結果與職工工資獎金掛鉤，真正把制度落實到生產過程中和操作過程中。嚴格事故責任追究制度，凡是發生的各類事故，我礦嚴格按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，礦井首先從各級領導責任查起，在查清各級安全第一責任人責任的同時，追查分析各類管理干部的安全責任，把板子打在應負責任的領導干部和各級管理人員身上，把安全工作的好壞直接與各級領導的票子、面子和帽子掛鉤。在此基礎上，對各類事故的責任人也進行責任追究，做到該罰款則罰款，該降級則降級，該開除則開除。

　　四、強化科學的現場監管，是創新安全管理模式的重點

　　在現場管理中，要重點強化區隊、班組監管。控制零打碎敲事故，就要加強基層區隊、班組建設，充分調動區隊、班組抓安全工作的積極性、主動性，確保區隊和班組現場跟班值班責任落實到位、技術措施貫徹執行到位、安全監管履職到位。要全面推行現場精細化管理，強化全員、全過程、全天候、全方位的安全監控，特別要強化節假日、雙休日、中夜班等重點時段、薄弱環節與重點部位的重點監控與動態巡視。堅持開展定期或不定期的安全大檢查，有效杜絕安全空檔與安全死角。加大安全隱患排查懲治力度。堅持實行安全隱患排查、整改落實、信息反饋的閉環式管理，重大安全隱患必須實行一把手負總責的制度。要加大安監隊伍執法力度。安監隊伍要恪守鐵石心腸、鐵面無私和鐵的紀律，加大“三違”懲處力度，有效杜絕“三違”現象，不斷塑造本質安全型的員工隊伍。

　　要有效解決煤礦生產作業現場的不安全狀況和環境的不安全因素，必須持續不斷地強化安全質量標準化建設。特別要認真按照國家頒發的《礦井質量標準化標準》要求，結合礦井實際，明確制定《安全質量標準化工作規劃》與考核獎懲辦法，下大力氣、下大決心解決制約質量標準化達標升級的突出矛盾與問題，深入持久地開展質量標準化達標升級活動，加大質量標準化建設投入，堅持內部獎先進罰落后與重獎重罰原則，加大安全質量標準化與全員收入的掛鉤比例，切實強化靜態與動態達標考核，夯基固本，苦練內功，完善機制。切實杜絕走過場、搞突擊現象，高標準，嚴要求，擠水分，防滑坡，夯實安全生產管理基礎，努力建設本質安全型礦井。

　　管理是企業的生命。煤礦企業只有圍繞人本安全目標，堅持安全發展理念，不斷創新安全管理發展模式，才能推進安全發展，實現礦井的長治久安。