在中國古典名著《三國演義》中，有兩個故事鮮為人知。故事之一是著名的赤壁大戰關羽華容道放曹操，故事之二是失街亭褚葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝，讓人回味無窮。在這兩個事件中，既有同工之妙，又有不同的處理結果。兩個故事的主人公關羽和馬謖，均在請戰前向軍師褚葛亮立了軍令狀，但事后褚葛亮卻采取了不同的處理方式，一個嚴格執行軍令，一個障于人情置軍令于一旁，放關羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態度截然不同，是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網開一面，還是因為在對待處理關羽的前車之鑒后嚴格執法、亡羊補牢。但有一點結論可以得出，那就是褚葛亮對軍令狀的處理執行力存在問題。作為帶兵作戰的將領，如果在執行力上存在偏袒，那將影響主帥的威信，影響命令的執行，影響全軍的斗志，以至于造成無法彌補的后果，結局是關羽被東吳所擒，劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓。

    建筑施工企業開展生產活動猶如帶軍作戰，幾百上千人跟隨項目領導轉戰施工現場，執行力的有效與否將直接影響工程的順利建設。“以人為本，安全第一”是建筑施工企業必須堅持的方針和信守的規則。如果在“以人為本，安全第一”這張軍令狀下執行力上存在偏袒，那將給社會、企業和員工造成巨大的傷害，最終必會釀成嚴重苦果。借古論今，建筑施工企業開展生產經營活動，除了要具備安全生產條件，創建安全生產環境外，其活動過程中的執行力猶為重要。今年全國安全生產月活動的主題是：“以人為本，安全第一”。以人為本，就是維護職工群眾的根本利益，要把保護職工群眾的生命和健康作為安全管理工作的出發點和落腳點。安全第一，就是要把保護職工群眾的生命、健康放在第一位。不管從客觀上看，還是主觀上來說，安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度規定制定是人，安全違章操作是人，安全監督管理是人，安全管理活動本身就是人的活動。企業安全生產的關鍵在于改善人的行為方式，為最大限度的減少人的不安全行為，營造良好的安全生產環境秩序。因此，作為活動主體的人，在對待安全管理的執行力的好壞將直接影響其活動結果和成效。

    安全管理是建設工程項目管理規范中一個必不可少的內容。如何根據施工中人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的不安全因素進行相應的安全控制，是項目管理中決策層、管理層和執行層都必須思考的問題。但不管是決策層、管理層、還是執行層，在對待安全規程規定上采取的執行力度將直接影響安全工作的順利開展。筆者認為，安全管理工作要做到萬無一失、有效控制，求真務實尤為重要，求真務實十分迫切，而安全生產工作的求真務實具體體現是在各級組織及人員對待安全工作的執行力上。執行力的人性化管理只有表現在以下幾個方面，才能真正體現以人為本的宗旨。

    安全管理中執行力的體現之一：誠信管理。安全管理需要誠信。何為誠信？許慎在《說文》中說：“誠，信也”，“信，誠也”，二者在本意上是相通的。誠的基本含義就是誠實不欺，即不自欺，也不欺人，包含著真誠于自己和誠實地對待他人的雙重規定。而信的基本含義是信守諾言，說到做到。誠信，既是一種個人的內在品質，又是主客體互動關系中的行為規范。中華民族素來守信重諾，上至王者的“君無戲言”，下至黎民百姓的“言必信，行必果”。安全管理貴在誠信。這包含兩個方面的意思。一方面要誠信待民，安全管理不能弄虛作假，欺上瞞下，大事化小，小事化了，表里不一，應付上級，應付檢查。另一方面要科學管理，實事求是，規范安全控制，構建安全屏障，營造安全氛圍，提高隊伍的組織觀念、紀律素質和誠信素質。

    安全管理中執行力的體現之二：責任管理。勇于承擔責任無論在我們企業還是整個社會都是一種稀缺的品格資源，因為稀缺，所以格外有價值。然而在評論、譏諷、戲說、調侃各類成敗弊病時，似乎全然沒有自己的責任，這是一種悲哀。社會需要勇于承擔責任的領袖和民眾，用戶需要勇于承擔責任的企業，企業需要勇于承擔責任的員工。去年，國務院令（第393號）文從“安全生產，以人為本，關注安全，關愛生命”的安全理念出發，頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》，對建設系統安全工作的職權、責任和義務進行了科學的規范。進一步要求各級決策層、管理層和執行層都要勇于承擔各自的安全責任，認清各自肩負的安全重任。在企業的安全組織方面，全面致力于建設大安全的組織框架，打破有垂直組織結構所帶來的部門障礙性，強調跨部門、跨專業的安全管理機制，真正做到安全機能的廣泛性、合作性和迅捷性。

    安全管理中執行力的體現之三：細實管理。《后漢書》有言，禁微則易，救末者難。人莫不忽于細微，以致其大。事故的發生，往往都由小到大，由量變到質變。成功者不積硅步何以至千里，千里之堤潰于蟻穴。安全管理必須從小處著手，安全管理的執行力應覆蓋到全過程。為了使貴州電力建設企業早日達到國內一流水平，省公司幾年前推出的《安全文明施工80條》可謂電力建設企業安全文明施工細實管理的具體體現。《安全文明施工80條》內容全面、務實，每一條都為安全文明生產起到了監督管理作用，要不折不扣的執行，需要細實的管理，小題大做，從預防異常和未遂抓起，常抓不懈，才能抓出實效。安全源于精細，事故出自隨意。安全管理，嚴字當頭，嚴格要求，嚴格管理。實踐表明，安全管理，一嚴百實，一松百空。

    雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。安全管理需要一張上下同心編織的安全網，需要一種順暢的執行力。牛頓說：給我一個支點，我可以撬動地球。我們要說：給安全工作一種順暢的執行力，安全局面將呈現出日益穩固的良好態勢。

作者系：貴州電力建設第二工程公司黔西項目部