為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全《中華人民共和國建筑法》（1998年3月1日施行）、《中華人民共和國安全生產法》（2002年11月1日施行）、2003年11月12日國務院第28次常務會通過《建設工程安全生產管理條例》并于2004年2月1日起施行，即在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動，必須遵紀守法，做好安全管理，預防重大傷亡事故的發生。
　　
　　一、仔細分析建筑施工的特點
　　（一）建筑施工產品固定、人員流動。任何一種形式、功能的建筑物或者構筑物一經選定地點，破土動工至施工完畢，人們都圍繞著建筑物或者構筑物的上上下下進行生產活動。
　　（二）建筑施工作業條件變化大、規則性差。任何一棟建筑物從基礎、主體、屋面到裝飾施工，每道工序都不同；即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產過程也不相同。隨著工程施工形象進度的變化，作業條件和作業環境也在不斷變化，甚至每個月、每天、每小時都在變化。
　　（三）建筑施工作業環境惡劣，體力勞動繁重。建筑施工需要作業人員常處在室外露天作業，要經受夏天的炎熱，冬天的寒冷、風吹，夏天的日曬、風刮雨淋，加上經常夜間作業，照明不足，作業環境比較差。建筑施工雖然已有幾千年的歷史，但至今大多數的工種，如砌筑、抹灰等工種仍然是手工操作。在惡劣的環境中，從事繁重的體力勞動容易引起作業人員的疲勞和注意力不集中，出現安全事故。
　　（四）建筑施工多方參與，管理層次復雜。建設方、承包商、材料供應商、質監站、監理公司、審計所等參與到建筑施工中，建筑施工要在各個方面做到統一指揮，協調管理，各盡其職，還是比較困難的。
　　可以看出，隨著工程施工的形象進度的變化，操作人員需不時移動作業點，這就需要在施工過程中，不斷設置新的防護設施，調整和完善舊的防護設施，才能防止和避免傷亡事故，稍加疏忽就會造成意外事故。
　　
　　二、找出建筑施工中傷亡事故的主要類別
　　據統計分類，建筑施工中的事故類別可達十種以上，但其中最主要的易發的和常見的傷亡人數最多的事故有五大類，高處墜落占事故總數的44.8%，觸電占16.6%，物體打擊占12%，機械傷害占7.2%，坍塌事故占6%，這五大類事故占事故總數的86.65%。可見，要消除或減少建筑施工中的傷亡事故，就要從治理和遏制這五大類事故入手。事故發生的部位及主要原因如下：
　　（一）高處墜落事故。
　　1、臨邊、洞口處墜落，占此類事故總數的第一位。主要原因有：無防護措施或防護不規范；洞口防護不牢固，洞口雖有蓋板，但無防止蓋板移動的措施。
　　2、腳手架上墜落，占此類事故總數的第二位。主要原因是搭設不規范，如相臨的立桿的接頭在同一平面上，剪力撐、連墻點任意設置等；架體外側無防護網、架體內側與建筑物之間的空隙無防護或防護不嚴；腳手架板未鋪滿或鋪設不嚴或不穩等。
　　?3、懸空高處時墜落，占此類事故總數的第三位。主要是在安拆除腳手架、塔吊和吊裝時高處作業人員，沒有系安全帶，也無其他防護措施或作業時用力過猛身體失穩而墜落。
　　?（二）觸電事故。
　　?1、施工機械漏電造成事故，占此類事故總數的第一位。主要原因是建筑施工機械要在多個施工現場使用，不停移動，環境條件差，帶水作業多，如果保養不好容易漏電；施工現場臨時用電沒有按照規范要求做。
　　?2、電纜電線絕緣老化、破損及接線亂造成漏電，占此類事故總數的第二位。有些施工現場的電纜、電線，亂拉亂接，接頭不用絕緣材料粘包，多根導線任意絞、掛在閘刀開關上或保險絲上；移動機具在插頭，直接將電線頭插在插座上等。
　　?3、違章用電。使用電爐子取暖、做飯，使用燈泡烘衣物等。
　　?（三）物體打擊。
　　物體打擊是指失控物體的慣性力對人身的傷害。
　　?1、高處落物傷害，占此類事故總數的第一位。高處堆放材料超高、堆放不穩，造成散落，作業人員在作業時廢料隨手往地面扔；折腳手架時，拆下的構件、扣件不通過垂直運輸設備往地面運，而是隨拆隨扔；立體交叉作業時上下層間沒有設置安全隔離層；起重吊裝材料散落；手柄斷裂工具頭飛出傷人等。
　　?2、滾物傷害。主要是在基抗邊堆物不符合要求，如磚、石、鋼管等滾落到基坑、樁洞內造成基坑、樁洞內作業人員受到傷害。
　　?3、從物料堆上取物料時，物料斗散落、倒塌造成傷害。主要是物料堆放不符合要求，取料進圖方便不注意安全。
　　?（四）機械傷害。
　　機械傷害主要是違章指揮、違章操作和安全保險裝置沒有或不可靠原因導致的傷害。
　　?1、違章作業，占此類事故總數的第一位。主要是圖方便，有章不循，違章作業。如木工機械安全裝置不可靠；起重機械保護裝置失效；機械運轉中進行維護；非機械工擅自啟動機械操作。
　　?2、違章指揮。主要是指派未經安全培訓人員從事機械操作；為趕進度不嚴格執行機械保養制度和定人機制度。
　　?3、沒有安全防護和保險裝置或裝置不符合要求，占此類事故總數的第二位。如機械外露轉動部位沒有安全防護罩，圓盤鋸無防護罩，塔吊的“四限位兩保險”不齊全或失效。
　　?（五）坍塌。
　　?1、基坑、基槽開挖過程中的土方坍塌，占此類事故總數的第一位。主要是坑槽開挖沒有按照規定放坡，基坑支護不符合要求；排水措施不暢通，造成坡面滑動塌方等。
　　?2、模板坍塌。是指因支撐桿剛性不夠，強度低，在澆注時失穩造成的塌落事故。
　　?3、腳手架倒塌。主要是沒有認真按規定編制施工方案，沒有執行安全技術措施和驗收制度。
　　?4、塔吊傾覆。主要是塔吊起重鋼絲繩或平衡臂鋼絲繩斷裂等事故。
　　
　　?三、認真貫徹落實安全生產法規、嚴格執行建筑施工技術標準
　　?（一）依據法規和建筑施工技術標準組織施工。
　　?《中華人民共和國安全生產法》是我國第一部全面規范安全生產的專門法律，是我國安全生產法律體系的主體法，是各類生產經營單位及其從業人員實現安全生產必須遵循的行為準則，于2004年2月1日施行的《建設工程安全生產管理條例》要求建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位必須堅持“安全生產，預防為主的”方針，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程建設工程安全生產責任。建設部針對建設施工特點專門制定了多項建筑施工安全技術方面的標準和規范，如：《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工高處作業安全安全技術規范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》、《建筑塔式起重機安全規范》、《建筑機械使用安全技術規范》及《建筑施工安全檢查表》等，這些標準和規范，都從各自專業的角度，對安全技術提出了要求和做出了明確規定，使安全生產由定性管理，達到了定量管理。特別是《建筑施工安全檢查表》利用系統工程學的原理，是對建筑施工歷年發生的傷亡做了系統分析，對那些易發事故有關的工序和部位以檢查表的形式，提出了科學的量化的要求，共有18張檢查表，168個檢查項目，573條檢查評定的內容。五大傷害事故易發的工序、部位和作業程序，都包括在這些檢查表中，每一項都有具體要求。在施工過程中只要按照這些要求去做，即可預防、消除大量的傷亡事故。安全技術標準和規范中的很多的條文，都是建筑工人的鮮血換來的，是科學規律的總結，具有約束力和強制性，也是建立安全生產的正常秩序和保障施工過程中操作者安全和健康的法律依據。
　　?（二）認真執行安全技術管理制度。
　　?《建筑法》規定，建筑施工單位在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的工程項目，應當編制專項安全施工設計并采取安全技術措施，所謂專業性較強的工程項目主要是指模板、腳手架、塔吊、井字架（龍門架）、外用電梯、臨時用電、土石方等工程。
　　?施工安全技術措施是對每項工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施，從而控制和消除施工中的隱患，防止發生傷亡事故。因此，它是工程施工中實現安全生產的綱領性文件，必須認真編制和執行，要做到以下幾點：
　　?1、在開工前完成編寫和審批。由具有法人資格的企業的技術負責人審批和簽字生效。在施工中如果發生工程變更等情況，安全技術措施必須及時作相應的修改、補充和完善。
　　?2、要有針對性。要針對工程的特點、施工環境、施工方案、勞動組合、使用的機具、架設工具以及施工季節等具體情況，制定保障安全施工措施。
　　?3、要全面、具體。只有把多種不利因素都考慮周全，并有對策措施，才能真正達到預防事故的目的。
　　?4、安全技術措施交底。經過批準的施工安全技術措施，開工時應先對使用者進行安全技術交底。安全技術交底應有書面材料，交底與被交底雙方都應簽名。
　　?5、各種安全設施、防護裝置，應列入任務單下達落實到班組或個人，完成后必須進行驗收。
　　?6、對新購的或原有周轉使用的安全設施防護用品，都必須進行驗收，合格后，才準進入施工現場使用。不合格的產品不準進入現場并及時清除施工現場，以防誤用，發生事故。
　　?7、安全技術措施經費應列入工程項目財務計劃中，并保證使用。
　　?（三）建立、健全安全生產責任制，做到事事有人管，件件有落實。
　　?按照標準要求組織施工，執行安全技術措施都不能是紙上談兵，都必須落實到實處，這就需要有責任制。
　　?在建筑施工中還要注重四個環節，即施工前、施工中、施工現場和傷亡事故。在這四個環節是搞好建筑施工安全生產的主要范圍，由此可見，安全生產貫穿于施工生產的全過程，存在于施工現場的各種事物中，也可以說凡與施工現場有關的人員，都要負起與自己有關的安全生責任。為了安全生產責任制能落實到處，建筑企業和施工單位還應制定責任制的考核辦法，這樣才能給落實安全生產責任制打下基礎。責任落實了，在建筑施工中的安全生產工作就能做到事事有人管，件件能落實。
　　?（四）加大安全培訓教育的力度。
　　?安全培訓教育是實現安全生產的一項重要基礎工作。只有通過安全培訓教育才能提高各級人員的安全意識和搞好安全生產的責任制和自覺性，使從業人員掌握安全生產法規和安全生產知識，提高各級管理人員對安全生產的管理水平，提高作業人員安全操作和安全技能，增強自我保護能力，預防重大傷亡事故。