“亡羊補牢,未為遲矣“,是出自《戰(zhàn)國策·楚策回》的名言,對于我們預(yù)防安全生產(chǎn)事故其哲理是不言而喻的。本人理解,所謂“亡羊”是指一個生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生了事故;而“補牢”則是指認(rèn)真查找原因,吸取教訓(xùn),修定措施,以避免事故的再次發(fā)生。然而,有的單位、有的同志,對“亡羊”與“補牢”的關(guān)系處理得并不是很好,對“亡羊”后的“補牢”工作抓得不緊,總認(rèn)為“羊”已經(jīng)跑了,“補牢”也沒有什么大用途。這是生產(chǎn)事故重復(fù)發(fā)生的原因之一,可謂“亡羊不補牢,羊會連續(xù)亡”。那么,怎樣才能正確處理“亡羊”與“補牢”的關(guān)系,做好“亡羊補牢”工作呢?
其一,認(rèn)真分析“亡羊”的原因,明確“牢”破在何處
作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要以正確的態(tài)度對待,切不可一味地埋怨指責(zé),后悔惋惜,而要認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié)所在。一要深入細(xì)致查找發(fā)生事故的原因。對已經(jīng)發(fā)生的事故,一定要做到深入細(xì)致一絲不茍,采取多種方法,善于從各方面進(jìn)行調(diào)查;要克服光聽匯報,只聽一面之詞的傾向,要通過多方面調(diào)查,力求全面掌握發(fā)生事故的第一手材料。二要認(rèn)真分析。對于收集掌握的情況,要認(rèn)真中肯地分析,經(jīng)過“去偽存真,去粗取精,由此及彼,由表及里”的綜合提煉,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因。這里值得我們注意的是,必須堅持實事求是的原則,分析的原因要力求準(zhǔn)確無誤。三要明確責(zé)任。原因查明后,要明確是誰的責(zé)任。發(fā)生事故的原因有多種多樣,既有直接原因,也有間接原因;既有主觀原因,也有客觀原因;既有當(dāng)事人無組織、無紀(jì)律、違紀(jì)違規(guī)所為,也有領(lǐng)導(dǎo)組織不力,指揮失誤所致;既有單位的安全措施不強化、不全面,也有措施在落實方面的問題;既有人的不安全行為,也有物的不安全條件和自然的不安全影響。總之,發(fā)生事故的原因是多種多樣的,作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理者,要在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,明確事故的責(zé)任,真正做到摔個跟頭,揀個明白。四要認(rèn)真改進(jìn)。不再“亡羊”是目的,而“補牢”則是手段。在查找出真正的原因和明確責(zé)任后,要對本單位落實安全生產(chǎn)工作制度和各項措施方面進(jìn)行認(rèn)真盤點,切實把“牢”破的地方真正補起來,防止再“亡羊”。
其二,沒有“亡羊”,也要“補牢”
事物不是絕對的,發(fā)展規(guī)律告訴我們,一個生產(chǎn)經(jīng)營單位誰也不敢保證永遠(yuǎn)不發(fā)生生產(chǎn)事故,即使今天消除了事故隱患,而明天就有可能有新的事故隱患產(chǎn)生。基于此,有必要抓住事故發(fā)生后吸取教訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取針對性措施,避免事故的再次發(fā)生。換一個角度說,作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理者,在預(yù)防生產(chǎn)安全事故工作中,要堅持積極預(yù)防的原則,堅持打主動仗,做到?jīng)]有“亡羊”也要“補牢”。一要加強對所屬人員的安全教育,強化安全意識,夯實安全工作的基礎(chǔ)。這是搞好預(yù)防生產(chǎn)安全事故的根本。實踐證明,人是防事故的決定因素,安全生產(chǎn)工作只有堅持以人為本,發(fā)揮好人的主觀能動性,就能筑起安全生產(chǎn)工作的銅墻鐵壁,使安全防線牢不可破,把事故拒之門外。二要認(rèn)真吸取別人“亡羊”的教訓(xùn),用別人的代價來為自己“補牢”。一代偉人毛澤東同志曾經(jīng)說過:“一個人把別人的經(jīng)驗變成自己的,他的本領(lǐng)就大了”。同理,我們把別人的教訓(xùn)變成自己的,那他的本領(lǐng)也同樣會大。因此,我們要善于把別人的問題當(dāng)作我們的問題來認(rèn)識,把別人的教訓(xùn)作為我們的教訓(xùn)來汲取,克服與己無關(guān)的思想,把別人的事與自己的事對號入座,做到舉一反三,分析本單位安全生產(chǎn)工作綜合形勢,查找本單位在安全生產(chǎn)工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并采取有效措施加以糾正。三要認(rèn)真摸索規(guī)律,爭取預(yù)防生產(chǎn)安全事故工作的主動權(quán)。“亡羊補牢”工作,實質(zhì)上是一種消極被動的“防火式”工作,也就是我們常說的事發(fā)后補救措施。盡管“亡羊補牢,未為晚矣”,但畢竟是被動的。而要爭取安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),就必須不斷探索規(guī)律。由于新的歷史時期安全生產(chǎn)工作將會不斷出現(xiàn)新情況、新特點,我們做好安全生產(chǎn)工作的思路、手段及方法還有些不適應(yīng),個別同志還沒有從消極防事故的狀態(tài)中解脫出來,因此,要求我們做好安全生產(chǎn)工作必須不斷分析新特點,探索新規(guī)律,化被動為主動,切實做到警鐘常鳴,常抓不懈,居安思危,未雨綢繆,見微知著,滅其萌芽。確保企業(yè)的本質(zhì)安全,確保安全穩(wěn)定,促進(jìn)“十一五”規(guī)劃各項工作任務(wù)順利完成。