煤炭行業事故多發,固然有其行業特點所決定的客觀原因,但是從一些事故案例分析中,我們也不難看出,事故的原因是由諸多人為因素造成的,如安全投入不足,有些領導沒有擺正安全生產投資與效益的關系。的確,有的時候安全生產所帶來的效益及利潤是不明顯的,甚至是看不見的。
煤炭生產與許多的商品生產相比,在表面上或者在表現形式上也是不同的。但是,安全生產作為一種“經營”,與其他商品生產的本質都是一樣的。安全生產也存在投資和效益的問題,只不過它不像一般的商品生產那樣能夠明顯地看到資金投入所產生效益,更不能精確地進行成本核算,計算出利潤所得。它的效益隱含于煤礦健康、穩定、快速發展的全過程,隱含于井下現場安全文明的生產中。它最基本的表現形式是消除或減少人身傷亡事故、設備損壞或其他經濟損失。沒有發生事故時其效益人們不容易看到,當然就更不能引起人們的注意,于是一些人認為進行安全投入是白扔錢,產生不了什么經濟效益,致使安全生產技術投資嚴重不足或根本落實不到位。個別煤礦領導也心存僥幸,能拖則拖,能湊就湊合,不愿意增加安全投入。
事實是無情的,血的教訓沉痛而深刻。一些農民工因沒有進行必要的安全教育和技術技能培訓盲目上崗,由于缺少最基本的自我保護意識而無謂地丟掉了性命;井下生產現場防護措施欠缺或防護不到位而造成人身傷亡事故等;有的煤礦因接連不斷的事故,造成了巨大的經濟損失,致使煤礦瀕臨破產倒閉。直到此時,這些煤礦才知道自省,亡羊而補牢。按他們自己的話說,生產的利潤大部分都去填了事故造成的虧損漏洞,細細算賬,一年到頭幾乎是白忙活。
近幾年來,隨著安全生產工作的逐步深入以及一些相關政策法規的出臺,煤礦領導已充分認識到了安全生產的重要性,在人員培訓、安全技術革新、防護用品、機械設備等多方面積極投入,為煤礦的安全生產打好了堅實的物質基礎,提供了必要的物質保障。他們還有一本賬,增加安全投入后安全事故大幅減少,經過詳細核算,礦上效益逐步提高。同時,安全穩定的生產經營,也改變煤礦的社會形象,使煤礦生產經營步入了良性循環的健康發展軌道。事實使他們清醒地認識到,安全就是效益,搞安全不能光停留在嘴上,要實實在在地做些事情。另外,隨著煤礦生產的大量投入,職工的安全意識也逐步提高,他們的主觀能動性被充分調動起來,積極為煤礦安全生產出謀劃策,一些小發明,小創造被應用到井下生產現場中,既保障了安全又提高了工作效率,還節約了資金。
安全資金的合理使用和增加,不僅可為煤礦安全生產提供保障,也可為煤礦質量標準化達標提供了有力保障,從而為煤礦創造了巨大的有形效益和無形效益。如今,向安全要效益已經成為各煤礦管理人員及有識之士的共同心聲。
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