安全生產是一個企業在生產經營中加強安全管理、保護企業財產的安全、保障員工的安全與健康、確保正常有序地進行生產經營的活動過程。影響企業安全生產的因素主要是人和物的因素。在生產過程中，物的不安全狀態極易出現，所有物的不安全狀態都與人的不安全行為或人的操作、管理失誤有關。因此，筆者認為，企業安全生產管理水平的高低，取決于企業員工安全素質的高低。

　　員工的安全文化素質是安全生產的有力保證，提高職工安全文化素質，樹立正確的安全價值觀和安全行為準則，是落實“安全第一，預防為主”方針的戰略措施，是組織發動職工“群策群力、群防群治”搞好安全生產的群眾基礎，是不斷推動企業安全文明生產，保護員工在勞動中的安全和健康的關鍵，同時也是企業義不容辭的責任。如何提高廣大干部員工安全文化素質，主要表現在以下幾方面：

　　一、安全管理決策者的素質是提高廣大員工安全文化素質的首要要素。

　　一個企業的安全生產管理狀況如何，與安全管理決策者安全生產重視程度密切相關。企業的安全管理決策者不化大力氣抓安全生產基層和基礎工作，特別對員工的教育和培訓工作，以罰代管、以包代管，很難扭轉員工中“要我安全”局面。企業的安全管理決策者要從提高企業形象、增強企業市場競爭力上認識安全工作，正確處理安全與生產、安全與效率、安全與發展的關系，注重安全管理工作中的關鍵環節、關鍵事件和關鍵崗位，嚴格落實安全確認制, 不斷健全他律和自律相統一的安全管理機制, 狠抓“雙基”和員工的教培工作，在廣大員工中逐漸形成 “人人、事事、時時、處處”講安全的良好氛圍，員工的安全文化素質會潛移默化，逐步提高，最終形成“我要安全”和“我會安全”良好局面。為此，作為企業的安全管理決策者要不斷加強學習，提升自身安全文化素養和水平，倡導企業安全文化，提高企業整體安全素質，確保企業安全生產，為企業的發展保駕護航。

　　二、企業安全文化的構建是提高廣大員工安全文化素質的關鍵要素。

　　一個企業的安全文化，是企業在安全生產實踐中，經過長期積淀、不斷總結和提煉，為全體員工所認同的本企業的安全價值觀和行為準則，是實現安全生產的基礎和靈魂。企業只有通過加強安全文化建設，把分散的安全要素進行有效整合，形成安全生產內在的、長效的約束機制，真正使職工自覺地從內心深處認同安全文化，歸屬安全文化，把安全文化內化于心、固化于制、外化于行，才能真正把每個職工的安全文化素質及企業的安全保障能力提高到一個相當的水平。

　　作為交通運輸企業的港口尤為如此，必須要緊緊抓住實現安全生產最本質的東西，那就是安全文化對思想觀念的引領作用，思想觀念對行為規范的導向作用，明確提出“任何事故都是可以避免的”、“安全無小事”、“安全就是效益、安全就是福利”等安全管理理念，并用這些先進的、切合實際的理念去武裝職工的頭腦，指導職工的行動，將一切不安全因素消滅在萌芽狀態。從全國發生的以及港口歷年所發生的安全事故中可以看出，引起的直接原因一般可以分為兩大類，即設備的不安全狀態和人的不安全行為。采用先進的安全技術措施、嚴格的設備管理和強有力的設備治理固然可以避免設備的不安全狀態，但人的不安全行為除了要通過有效的規章制度加以約束外，更重要的是通過改造人的安全觀，提高人的文化素質、安全意識和操作技能來控制；通過建立科學規范的安全文化，建立完善的規章制度和健全的監督管理網絡等具體措施，嚴格貫徹落實“任何事故都是可以避免的”安全理念，唯有如此，才能有效促進員工安全文化素質的提升。

　　三、安全生產管理隊伍的培育是提高廣大員工安全文化素質的必備要素。

　　安全管理人員是企業安全生產過程中的中堅力量，肩負著安全生產的組織、協調、監督和管理職能，是企業安全生產責任人的參謀部和左右手，加強對企業安全生產管理隊伍的建設和培養至關重要。通過定期公開選拔招聘具有高度責任感和事業心、又要具備較為全面的安全生產專業知識和一定的組織、協調、管理能力的優秀員工到安全管理崗位，充分調動廣大員工工作積極性、主動性。安全生產管理人員于外要運用宣傳教育、經濟考核等“催化劑”帶動安全工作，以驅動企業的生產經營活動健康、穩定地運行；于內對安全生產的所有崗位、人員、設備和全部生產環節實行全方位、全過程的檢查控制，把“鐵手腕、鐵面孔”的作風落到實處，從源頭上杜絕違章違紀行為。在處理事故過程中，對不安全現象及事故隱患的分析要做到客觀公正，不折不扣地堅持“四不放過”原則，實現安全生產始終可控、提前預控。

　　四、堅持“以人為本”理念是提高廣大員工安全文化素質的決定要素。

　　員工安全文化素質在企業安全管理中有著十分突出的位置，思想決定著意識，意識決定著行為，行為又決定著安全生產的結果。安全生產管理的重中之重是人，關鍵是做好人的思想。因為再好的設備也需要人去操作、去使用，再好的制度需要人落實、去遵守，良好的安全生產環境也需要人去創造。人是安全生產管理中的最具有決定性的因素，同時也是最不穩定的因素。

　　在安全生產過程中，要加強安全文化理念的宣傳，行之有效地組織職工進行安全培訓和安全演練，使職工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環境氛圍，從而在濃厚的安全文化氛圍中逐步提高安全生產意識、自我防范能力和“嚴守規程”的基本素養，使“以人為本”的核心價值觀在安全生產得以充分體現。通過大力開展 “安全演講比賽”、“安全征文”、“安全反思周”、參觀安全教育室、觀看安全教育錄像片、“如果我是安全員”等主題教育活動，強化安全文化知識培訓，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統地灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒職工對安全健康的渴望，從根本上提高安全意識，提高安全覺悟，提高自我防范意識和防范能力，用新的安全理念指導自身的活動，規范自己的安全行為。同時，采取各種有效的安全文化教育方式，對職工進行各種安全常識、安全技能、安全態度、安全意識、安全法規等教育，從而廣泛地宣傳和傳播安全文化知識和安全科學技術，不斷提高職工的安全文化素質，促進安全狀況持續穩定。

　　總之，全面提高員工的安全文化素質，創建良好的企業安全文化，是預防事故的治本之舉。提高員工的安全文化素質不是階段性工作，也非一朝一夕所能盡善，這是一項長期的系統工程。我們要通過安全文化的傳播和教育，不斷夯實安全文化基礎，提高職工的安全文化素質，使每個職工都成為“安全人”，為實現港口安全生產持續健康發展，為建設人文企業、和諧企業做出積極貢獻。