在石油石化的施工企業，班組是安全施工的第一道防線，也是現場安全管理的最后一道防線。因此，我們必須對事故隱患要有清醒的認識，真正筑牢“安全第一”的防線。

　　 “一切事故都可以預防”是美國杜邦公司安全理念的核心內容。這一理念更適用于施工企業。筆者多年從事石油石化企業施工建設，從長期的生產實踐中體會到，事故預防的關鍵是抓源頭，抓根本。

　　事故類型及根源

　　對石油石化施工企業來說，容易導致事故發生的類型有：各類觸電、土方或腳手架坍塌、高空作業墜落、高空或吊運物體和材料時工具或材料從高空落下重擊、機械傷害、氣體中毒等。

　　以上容易導致事故發生的主要根源是違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和監管不力造成的。由此可見查隱患、剿“三違”、抓整改的重要性、緊迫性和必要性。

　　嚴重的“三違”現象主要表現為：

　　一是無知蠻干。作業者不熟練操作技能，甚至最基本的應知應會都不掌握，特別是部分包工隊的職工，膽大技低，盲目操作，最容量導致安全事故發生。

　　二是習慣違章。有些施工作業者不按規程操作,圖省事、走捷徑，在操作中，省略了許多必要的操作環節和步驟，長期形成低標準、壞習慣，最終導致事故發生。

　　三是粗心失職。有的管理人員責任心不強，對一些“三違”現象睜一只眼閉一只眼，甚至在明知不具備安全保證的條件下，仍然瞎指揮職工進行違章作業；有的作業人員在操作中疏忽大意、判斷失誤、遺漏操作步驟等，導致誤操作，引發安全事故。

　　四是情緒低落。大多反映在青工當中，多因家庭或個人問題，情緒波動，心不在焉，注意力不集中而造成違章。

　　五是疲勞作戰。在施工中，由于業主限定的工期緊，施工方不得不強令職工疲勞作戰，平均勞動時間每天在10多個小時以上，甚至雙休日也不休息，往往造成施工人員體力嚴重透支、身心疲憊，導致人身安全事故的發生。

　　中國石油煉建施工企業的一線員工大多工作在煉油化工的高危作業區域，具有高溫高壓、易燃易爆、生產介質多為危險化學品的特點，在施工作業中任何一個違章操作，都可能帶來嚴重的、致命的后果。因此，我們必須對事故隱患要有清醒的認識，真正筑牢“安全第一”的思想防線。

　　對策與防線

　　安全施工是一個全過程的細節工作，來不得半點馬虎。好的制度、好的管理，不在于多少，而在于實用、管用、真用，在于科學規范、容易操作。

　　設置“告狀”防線。必須把施工安全擺在優先于施工進度的位置，堅定不移地圍繞“零死亡”安全目標組織施工生產。只要是涉及安全的事，職工都可以管。比如，如果發現領導不嚴格按照法律法規行事，強令職工過度疲勞作戰，他們有權到上級安全部門去“告狀”。

　　設置“執法”防線。在安全施工現場管理方面，我們常常發現，督察人員前腳走，后面工作依舊違章。因此，要根除違章行為，必須在安全管理上執法如山，嚴格執行“四不放過”：違章原因未查清楚不放過，違章的員工未受到教育不放過，未制定事故預防措施不放過，責任者未受處罰不放過。

　　設置“安全員”防線。制度、機制、紀律是安全工作的重要保障。安全員既要嚴格要求自己，以身作則，帶頭遵守各項規章制度，也要敢抓敢管，會抓會管，對來自上級的違章指揮敢于抵制，對來自職工中的違章操作、違反勞動紀律等不安全行為敢于批評、處理，把制度和規定作為開展和評價工作的準繩，不回避矛盾，不照顧關系，以嚴立威。

　　設置“崗前”防線。要規定并執行“崗前必會”，即每位員工上崗前必須熟悉安全注意事項、安全器材配備、禁帶違章物品，對遵章作業的各個動作要領熟練掌握，并服從安全人員現場進行的崗前檢查，達標后才能上崗工作。 

　　設置“受控”防線。各項制度和規程要細化、量化、具體化、可操作化，推行“有指令、有規程、有確認、有監控”的“四有”安全操作制度，實現施工過程每一個崗位的每一步操作都在受控和監控狀態下進行。要保證安全信息暢通，并按照現場走動式管理、安全員不間斷巡檢的要求，規范和加強巡回檢查。

　　設置“投入”防線。加大資金投入，做到人員、技術、設施和措施到位，特別是應加強對安全技術、安全設施的投入，用先進的管理技術淘汰落后的管理技術、用先進的安全裝備淘汰落后的安全裝備，不斷提高安全效率和質量，確保安全無事故。

　　安全扶貧好

　　在石油石化施工企業，班組是安全施工的第一道防線，也是現場安全管理的最后一道防線。因此，治本的最關鍵部位應放在對施工班組的“安全扶貧”上。

　　班組安全工作搞得好不好，“兵頭將尾”至關重要。在考核上，要加強對班組長安全責任的指標考核，促使他們既抓好協調施工，又把好班組安全關，不讓事故苗頭出現。在管理上，項目部必須堅持從嚴管理、以法治班，制定《班組長安全行為管理規則》，運用綜合手段來消除和制約班組長在安全管理方面的過失行為。在開展活動上，班組長要根據不同時期的安全重點，有針對性的開展安全活動，超前防范、超前控制，防患于未然。

　　對班組職工強化責任心教育，重點是針對有些職工在施工作業中“看慣了、干慣了、習慣了”的表現，用身邊的典型事例引導職工對違章行為造成的危害有清醒的認識，形成強烈的安全觀念；在心理素質上，針對心理素質欠佳的職工，進行心理干預，主動引導職工接受自我安全意識培植、自我情緒調控培養、自我作業行為培訓等，使其在崗位上和作業中保持良好的心理狀態，不給施工留下安全漏洞和隱患。

　　事故的發生多是習慣性違章造成的。因此，培養職工養成良好的嚴謹習慣對安全工作至關重要。要通過對職工系統化安全培訓，打消職工的安全惰性和僥幸心理，并在崗位上按照規范要求，處處恪守安全操作規程，不斷提高自身的安全意識和防范能力。同時，強化職工的嚴謹習慣，令隨法出，強行規定“班組職工必須經過安全考試滿分”才能進入施工現場，進而達到“不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害”的安全目的。

　　安全決策、安全管理和現場作業的安全防護鏈環環相扣，任何一環出問題，都有可能造成嚴重后果。要構筑監管體系，狠抓從決策層到終端管理的安全責任追究，以逐級安全負責制保證安全目標的兌現，做到有令可行、有法可依、有章可循，使各環節始終處于受控狀態，使每一名職工、每一個崗位組成牢不可破的“安全鏈”，實現“一切事故都可以預防”的目標，確保職工生命安全。