摘要：俄羅斯人民友誼大學的火災慘劇令世人觸目驚心，前車之鑒，后事之師�；啬筷P注我國高校近年來的情況，雖沒有發生如此重大的慘劇，但各種引起世人關注的校園災害事故仍時有發生。文章首先根據不同的分類方式將高校災害事故分成不同的類型；其次，經過詳細分析，發現高校災害事故的形成原因主要有：不可抗拒的因素影響；經費不足，監管不力；重視不夠，麻痹大意；心理失衡，蓄意破壞等；最后，針對事故原因，提出了詳查安全隱患，及時處理；高度重視防災，加強教育；關注心理健康，防患未然；制定應急預案，嚴格管理等高校防災減災的有效措施，供相關部門參考。

　　關鍵詞：中國 高校 災害事故 成因分析 防范措施

　　一、高校災害事故概述

　　在災害學研究中，“災害”是指給人類生命、財產造成危害和損失的現象和過程。據此定義，我們可以將發生在高等學校校園內外、學校行課期間，由于各種自然的或人為的原因，出現的大學師生生命、財產遭受傷害和損失的事件認定為高校災害事故。這樣的事故近年來在媒體上有過相當數量的報道，有的事件在社會上曾引起過強烈的反響，對受害人及其親屬造成的傷害觸目驚心，后果之嚴重不能不發人深思。如2002年6月16日凌晨北京海淀區“藍極速”網吧發生的火災，造成24人喪生，其中主要是大中學生；2004年2月23日，云南大學發生的馬加爵殺人案；2003年4月28日至5月19日期間，西安科技大學臨潼校區出現的167名大學生集體食物中毒事件等。

　　二、高校災害事故主要種類

　　在高校校園內外可能發生的災害事故種類繁多。按不同的分類方法，可分為如下類型：

　　（一）按發生事故的場所分類 1、校園內災害事故。指大學師生在校園內因自然或人為原因，導致生命財產遭受損失的事件。2、校園外災害事故。指大學師生在校園外因自然或人為原因，導致生命財產遭受損失的事件。如師生外出乘車、購物、就餐、娛樂、旅游、探險、野外實習等所遭遇到的災害，以及學生因在校園外租住房屋內發生的災害事故等。

　　（二）按引發事故的原因分類 1、自然原因引發的災害事故。如因發生地震、滑坡、崩塌、泥石流、臺風、海嘯、洪水等自然災害導致處于災害區范圍內的學校遭受損失的事件。2、人為原因引發的災害事故。如因管理不善、經費不足、蓄意報復、人際矛盾等因素，引發的火災、食物中毒、打架斗毆、殺人偷盜、房屋垮塌等事故。

　　（三）按事故的嚴重性分類 1、特大型事故。指出現了人員的死亡，或財產損失在100萬元以上，造成了極大的社會影響的事故。如北京“藍極速”網吧火災、云南大學馬加爵殺人案等。2、大型事故。指雖無人員死亡，但受傷或出現身體不適者眾多，有個別人員受傷嚴重，直接和間接財產損失達到10-100萬元之間，在社會上有較大影響的事故。如2003年4月至9月發生的幾起大學生食物中毒事件（包括西安科技大學臨潼校區167名大學生食物中毒事件）。3、中型事故。指受傷或身體不適人數在10人以內，無重傷者，財產損失在10萬元以下，社會影響不大的事故。4、小型事故。指個別人員輕傷，財產損失在1萬元以下，未造成不良社會影響的事故。

　　三、高校災害事故原因分析

　　高校發生災害事故原因很多，概括起來有以下因素：

　�。ㄒ唬┎豢煽咕芤蛩� 因學校地處各種自然災害的多發區，當自然災害發生時，學校不可避免的也會受到一定的影響，只要學校對這些常發自然災害有足夠的認識，在學校硬件建設上有所考慮，對師生進行了防災減災知識教育，一般來說，這樣的事故引起的社會影響都不會特別突出，我們在此可以不做重點探討。

　�。ǘ�）經費不足，監管不力 有些學校因辦學經費不足，對于年久失修的教學樓、宿舍樓及其它教輔場所在未進行全面整改的情況下，不得不繼續使用，因而隨時都可能發生事故，學校有關部門對教學、生活的各個環節監管不力，也容易導致災害的發生。如后勤部門對食堂的監管不力，可能會導致食堂衛生不達標，師生因食用了過期變質的食物而發生食物中毒等。

　�。ㄈ�）重視不夠，麻痹大意 在高校擴招這幾年，學校各級管理者十分重視各自的經濟效益，卻忽略了校園的安全管理，對校園安全隱患未給予足夠的重視，對學校師生員工的安全教育強化不夠，故因違規使用電爐燒水做飯、使用“熱得快”燒水、私接亂拉電線、使用燃氣時不注意操作規范、吸“倒床煙”、在床頭點蠟燭熬夜讀書等引發的災害事故時有發生。

　　另外，近年來學校不重視教師良好師德的培養，忽略了協調師生關系的重要性，因教師課堂管理不當，如使用了侮辱性的語言，對學生進行人身攻擊，或體罰毆打學生等，導致學生離校出走、自殺，或報復性打人殺人事件也有發生。

　�。ㄋ模┬睦硎Ш�，蓄意破壞 當前因高校教師工作壓力過大，學生學習繁重，或因不能適應新的學習生活環境，不善人際交往，不懂如何正常的與他人相處等引起的心理疾患呈上升趨勢。而心理失衡達到一定程度，則往往導致意想不到的事故發生。最典型的例子就是2004年2月23日，云南大學學生馬加爵因對一起玩耍的同學不滿而將四名同學殺死并潛逃。

　　四、防范措施探討

　　高校災害事故的頻繁發生，已引起了各級管理部門的高度重視。為了做到盡量將災害事故消于無形，或即使事故不幸發生，也要將災害損失減低到最小程度，筆者提出了如下防范措施，供有關部門參考。

　　（一）詳查安全隱患，及時處理 我們不得不承認，當前我國幾乎所有高校都存在著或多或少的安全隱患，各高等院校應吸取教訓，立即動手，成立一支專門的隊伍，負責對校園內外各種安全隱患進行一次詳細的調查，并作出及時的處理。對正在使用的教學樓、宿舍樓、辦公樓、實驗樓、體育場館、餐飲娛樂場館以及師生員工生活學習經常涉及的各種場所要定期檢查，適時維修整改，尤其是要及時更換老化的電線，增大容量，注意燃氣使用的安全。一定要杜絕繼續使用高危房，輕危房也要整改達到安全要求后方可使用。建筑施工場地一定要做好防護隔離，保證師生過往安全和不會誤入非安全地帶。對校園周邊環境進行深入調查，將嚴重影響師生安全的各種因素上報主管部門，請求有關部門配合處理，并及時向師生做好宣傳講解工作，遠離“危險地帶”。有外出實習考察要求的專業，在安排實習考察時間時一定要避開自然災害多發季節和地域，實習考察過程中更要高度重視安全管理，嚴防發生意外，確保外出安全。不支持高校學生組織各種高危險運動或娛樂項目，如登山探險等。

　�。ǘ�）高度重視防災，加強教育 高校各級管理部門都要高度重視防災減災工作，要經常對全校師生進行防災減災思想教育，經常性的開設各種專題講座，對各種常見災害發生的原因、后果、防災措施、應急處理方法等進行講解和示范，有條件的還可以進行防災救災演習，這樣不僅可以使部分災害消于無形，而且還能在災害不幸發生時有序撤離災害現場，將災害損失降低到最小程度。2004年9月22日發生在北京交通大學的火災，就是由于一名女研究生違規使用“熱得快”燒水引發火災，并且因從未上過任何消防安全課，也不知道怎么使用消防設施，才致使火災未得到及時有效的控制，擴大了影響，帶來了更大的經濟損失。

　　在普及防災減災知識，加強安全教育方面，北京林業大學和華中農業大學的做法值得借鑒。北京林業大學以學生公寓管理辦公室的名義設計的網頁上分別有“公寓安全”“安全警示”“安全預防”“緊急救護”等欄目，登錄華中農業大學的網頁，在“保衛在線”欄目下,可以看到“公共場所發生火災的原因”“公共場所發生火災的預防措施”等安全教育內容。這些知識通過網絡傳遞，其意義已經不僅僅局限于本校范圍了。

　　（三）關注心理健康，防患未然 當前我國高校的青年教師和學生基本上都屬于獨生子女，都有比較鮮明的個性，面對激烈的社會競爭，面對工作、學習、生活、人際交往的壓力，有的人不堪重負，長期精神壓抑，心情緊張；有的人總是以自我為中心，不懂換位思考，相互謙讓，彼此理解，無法與人和諧相處；有的人不能正確處理金錢、事業、愛情、婚姻等現實問題，且心理脆弱；有的人不能適應社會的變革以及自身角色的改變，缺乏遠大理想和吃苦耐勞的精神，狂妄自大，眼高手低，意志薄弱，精神空虛，總是夢想著天上掉餡餅——一夜暴富或一夜成名。從事管理工作的高校各級領導，各院系負責學生工作的輔導員、班主任，以及所有與師生直接打交道的人員，都有義務關心他人，對有些已經出現了異樣朕兆的人員要及時向上級主管部門匯報，及時規勸防范，有效控制事態的發展，真正做到防患于未然。

　　（四）制定應急預案，嚴格管理 針對各種可能發生的災害制定相應的應急預案，并嚴格管理。在應急預案中，首先必須明確各種災害的相應責任單位和個人，并公開其姓名、應急電話等，以便當災害突發時各責任單位及個人能夠迅速到場，指揮減災工作，防止因責任不明出現相互推諉無人管理，或指揮者過多，救災人員無所適從，救災現場混亂無序的現象；其次，應該制定出簡明扼要科學的應急處理程序，使受災者和救災者都能夠在最短的時間內，依據應急處理程序有序地實施報警、自救、救援等減災工作，防止因慌亂無知造成更大的損失。

　　總之，對于精英云集，承載著太多祖國和家庭厚望的我國高校來說，防災減災工作是至關重要的一環，是值得所有相關人員研究和探討的課題。我們希望，每一位高校管理者和工作者都能夠高度重視防災減災工作，使我們的大學校園成為培養未來棟梁的真正安全舒適的沃土。