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淺談新形勢下安全生產存在問題與對策

2012-12-20   來源:蘭考河務局    作者:龐建作   熱度:   收藏   發表評論 0

  安全生產工作直接關系到人民群眾生命財產安全、關系到改革發展、穩定的大局和經濟建設的健康發展,是一切工作的保證。安全生產是一項系統的社會,它不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸,有句格言說的好“安全來自長期警惕,事故出自瞬間麻痹”。為此,我們要始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,貫徹執行國家法律法規,積極履行監管職責,從源頭上預防和減少各類事故的發生,保障人民群眾生命和財產安全。筆者現就新形勢下安全生產中存在的問題和應采取的措施談幾點淺見。

   一、現狀與問題

  一是安全生產工作存在“利”。即利益。由于傳統觀念影響,安全投入存在著可投可不投的思想。普遍存在著減少安全資金、設施投入,甚至不投入的現象,被眼前經濟利益蒙蔽了眼睛,不顧長遠利益,只圖眼前一派形式大好,于不知不覺中為麻痹思想和安全隱患的滋生創造了有利條件;二是安全生產工作存在“松”。即松松垮垮。安全生產工作會開了,精神明白了。可就是落實不下去,成績出不來。有些領導熱衷于應付上級布置的階段性任務和檢查,淡化和忽視安全生產工作的經常性,電視上、報紙上的安全事故看多了,觸目驚心了,安全管理工作就緊一陣子,過一些時日,安全形式好轉了,心理防線放松了,安全生產工作就又回到了原地踏步的狀態,日子也就在這松松緊緊中捱過去了,只等任期一到,拍屁股走人;三是安全生產工作存在“輕”。即輕視安全生產工作的作用。據筆者了解有的管理干部、職工認為安全生產工作是空的,平常也就是檢查檢查、宣傳宣傳、開幾個會、發幾個文件的事,做的再好不能當飯吃,不能當錢花,不能當房住、不能當衣穿,不如干一個工程、中幾個標段來的實惠。因此他們輕視安全生產工作,放任自流,得過且過,把自己的生命安全和全家的幸福當成了兒戲;四是安全生產工作存在“缺”。既是缺少對當前安全生產教育、宣傳、指導工作的研究,不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點,缺少能適應當前安全工作形勢的有效措施;五是安全生產工作存在“流”。所謂“流”就是流于數字、流于表面、流于現象。部分企業在安全生產檢查過程中,強調布置,側重抽查,使檢查只發現閃光點,好做法,下級單位接到上級部門的通知,便照著通知中所列的檢查內容,進行重點布置,對檢查重點進行突擊整改。有一些負責人,研究上級領導檢查中可能走過的路線,并在沿線精心布置。各項工作準備停當,檢查組如約而至,檢查結果必然是“工作扎實,成績突出”,接下來就是通報表揚等等。可檢查過后,隱患依舊是隱患,死角依舊是死角,總結報告中,檢查多少次、整改多少項、參加多少人、寫了多少篇體會、進行了多少次考試、平均多少分等等,表面上看挺實在、挺具體、挺感人,但這種按圖索驥的檢查,實際效果如何就不得而知了;六是安全生產工作存在“懶”。即懶惰。對于開展安全生產工作打不起精神,缺乏毅力,總認為安全生產工作是得罪人的事,出力不討好。對工作中可能出現的問題缺乏充分的估計,興頭上來了就抓一陣子,一遇到困難就放棄了,有的看上去會議開了、文件發了、方案實施了、整改改了、總結寫了,可問題還是一大串,隱患也是一大堆,楞是沒有成績出來;七是安全生產工作存在“空”。即安全生產工作內容空虛。多數單位就理論而學習,不結合本部門、本單位、個人的實際而實施,往往是扯閑話的多、調侃的多,即使組織一些檢查考試、答題之類,也是走形式、走過場,擺擺場面,應付一下而已;八是安全生產工作存在“老”。就是工作開展的形式還是老方式、老面孔。一人講話眾人聽,議論如同放蜜蜂。精神一說,方案一發,你扯東他扯西,天南海北,海闊天空,講的無不生動,表態大氣凜然;九是安全生產工作存在“拖”。即是工作沒有效率。辦事拖沓,節奏緩慢。一些職工習慣了按部就班、四平八穩,缺乏緊迫感,缺乏說辦就辦、雷厲風行的工作作風。

  二、對策與措施

  針對以上情況,那么應該如何開展新形勢下的安全生產工作呢?筆者認為在今后的工作中對安全生產應采取以下措施:一是安全生產工作要“全”。即建立健全安全生產“五要素”。就是塑造企業安全文化,提高安全意識;依法治安,規范安全行為;落實責任主體,強化安全責任;增加技術含量,實現科技興安;加大安全投入,確保人人平安;二是安全生產工作要“實”。也就是說開展安全生產工作的內容要客觀、切莫形式一派大好或問題一講,就不了了之。要擺事實、擺實情、講實話,運用哲學觀點,一分為二,好就是好,壞就是壞。運用身邊的典型事例教育全局職工,用發生在全國各地的典型事故警示全局職工,進行科學分析,做出科學說明,既要把成績講夠,把問題講透,又要把辦法講明,把前景講清,這樣才能真實可信,才能說服人,才能教育人,才能把安全生產的各項措施落到實處;三是安全生產工作要“活”。即安全生產宣傳開展的方式要活。當前,在廣大干部職工中掀起的安全學習不能僅限于學習讀小報,大會做報告。當然,這也是安全宣傳的重要形式,但決不是唯一的形式。除過去行之有效的諸如有獎征文、演講會、自我教育等形式要堅持以外,還要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等現代傳播工具進行雙向引導,用足各種文化、宣傳手段,通過干部職工喜聞樂見的形式,寓教于樂,達到安全宣傳的目的;四是安全生產工作要“近”。就是要貼近本部門、本職工作崗位。要根據本單位的工作實際,業務范圍開展安全生產管理工作,不要照搬照抄別的單位不切合實際的經驗和做法,把全局的安全生產工作陷于被動之中;五是安全生產工作要“分”。就是要針對不同階層,分層次的進行教育工作。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內容上,就可以向職工多講一些與其本職工作有關的安全內容,注重安全操作規程,提高安全意識,減少安全事故,對安全管理人員就可以適當的多講一些問題和看法,多講一些國家的大政方針,法律法規,讓他們都能充分認識到安全生產的重要性,樹立高度的責任感。這樣才能讓每個層次的人都對安全生產工作有一個充分的認識,達到事半功倍的效果;六是安全生產工作要“新”。也就是說安全管理工作的工作方式要新、觀念要新、內容要新。要善于分析社會主義市場經濟中安全生產工作遇見的新矛盾、新問題、新情況,建立一整套適應當前安全生產工作形勢的安全運行機制,把各種矛盾解決在萌芽狀態;七是安全生產工作要“常”。安全生產工作要常抓常新,在任何時候都不放松。只有在思想上常備不懈,在行動上才能高度自覺。抓安全工作就是要在形式好時不盲目樂觀,警鐘常鳴;問題多時不氣餒,善于在被動的情況下,穩住局勢,時刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

  總之,在新的形勢下,只要我們堅持以上幾項原則,在全局深入、扎實的開展安全生產工作,不斷強化安全意識,提升安全理念,提高綜合素質,我們就能保持良好的經濟發展態勢,實現全局經濟的可持續發展。


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