要拼才會贏——與佳木斯市安監局閻吉祥局長談安全
記者：閻局長，請談談您的職業經歷好嗎？
閻吉祥：我的職業經歷比較簡單：兩年知青生活，五年軍旅生涯，二十年基本建設，六年城市供熱。從一個科員到科長，從科長到工程處主任、生產經理，再到熱力公司總經理。每走一步，每調一個崗位，都與安全工作結下了不解之緣。就拿在部隊來說，軍務股正是管安全的部門，到地方基本建設單位又一直在生產部門工作，每項工作都離不開安全。特別是到熱力公司后，大小鍋爐32臺，每到冬季都讓人擔驚受怕。由于多年來職業的關系，我對“安全責任重于泰山”這個道理深信不疑。
??記者：從企業法人到政府官員，當時您對未來的工作有什么樣的憧憬?
??閻吉祥：從企業法人到政府官員的轉變，沒想到能來安全部門，既然組織上要求自己干好這份工作，我也就安下心來，考慮如何把工作抓上去。在企業多年，養成了一種“拼”的性格，這也是職業習慣。國家正處在變革時期，一切都在人們的預料之中，一切又都在人們的預料之外。在這種形勢下搞企業，沒有一股“拼”的精神，沒有一股韌勁，只能半途而廢。我來安監局以后，就下了決心，糊里糊涂不行，安全工作責任重大啊。責任越大，難度就越大；難度越大，就越要干好，要干好就得有投入，要投入就得知道怎么投。我的想法是全神貫注，全力以赴，全心全意，去研究、探討、發掘、總結在新的經濟成份構成下安全管理工作的規律，總結新形勢下安全生產工作的新特點，找準切入點，駕馭安全生產工作。
??記者：這一年來您主要做了哪些工作？每件事情進展得如何，收效怎樣？
??閻吉祥：安監局掛牌以來，一是抓了安全職責和法律法規的學習。二是確立了安監局在掛牌后的形象，那就是：在省里有名望，在政府有地位，在社會有威望，在企業有權威，在同行有誠信。三是整章立制，歸檔立卷，實現工作制度規范化，辦公手段現代化。四是加大抽檢、巡檢力度，監督有關部門對安全生產常抓不懈。五是主動協調消防、交警、水運、民航、鐵路等部門，依靠各部門和地方政府抓好安全。六是明確了抓安全生產工作的責任，以管為主，以罰為輔，管是主動抓安全，罰是促動抓安全。這種工作思路收到了比較明顯的成效，使安監局在全市有了一個好的形象，威望有了較大的提高。普通老百姓也都知道市里有這樣一個部門，反映安全問題、要求政府撐腰的電話和來信來訪逐漸增多。
??記者：在您就任安監局長以前，也曾在企業管過安全，當時你是如何看待安全工作的？
??閻吉祥：我在企業任法人代表期間，可以說對安全工作盡了心，用了力。特別是在熱力公司，舍得投入，對隱患下決心整改。企業搞安全工作有兩項硬指標，也就是我們常說的軟、硬件管理。硬件管理比較容易做到，軟件管理就比較難了。主要原因就是僥幸心理占大多數，特別是中小型企業。就企業法人來說，企業不是自己的，在任期間投入大了就虧損。就職工來說，注重的是漲工資、分房子、子女就業。離任審計時，看你虧不虧損，搞了多少福利，虧損的帳都算到法人一人身上，新任法人又不能理解。不論怎么混，不出事為好。有的企業法人剛上任就花錢去求佛上香，保佑自己不出事故。而個體和私營老板，不注意安全的投入，是利益所趨動，少投入、多得錢是他們信條。抓企業安全尤其不能有僥幸心理，要時刻想到“人命關天”。
??記者：《安全生產法》出臺后，安監部門的工作有法可依，但對于生活了這么多年的佳木斯，那么多人都熟悉你，你領導的安監局將如何執法？對人情鄉情和嚴格執法之間的矛盾如何處理呢？
??閻吉祥：安監局成立以后，我們一直遵循這樣一條信念，也就是我們的工作作風：嚴格執法，不徇私情，以管為主，以罰為輔，動之以情，曉之以理。人情鄉情是不可避免的，找人說情、上門說情、敘舊說情、哀求說情等情況都存在。前面我說過，我們的工作方法是以管為主，管到位、管到底，管就是提要求、提方法、提技術、提措施，幫助他們整改，如督促幾次仍不改，就要嚴格處罰。這就是動之以情、曉之以理。我常跟朋友們說，論感情我可以不罰、不處分，可按法律法規的要求，非得辦不可，這不是我一個人的事，局長再大也大不過法，何況還有監督我們的部門。我剛上任就執法不嚴，你們不是拉我下臺嗎？便宜都留給你們了，我怎么辦？還是回去好好抓安全吧！
