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    一頂安全帽只賣1.9元，最貴的也僅賣4元……將一頂安全帽從不到一米的高度摔下，帽子就會(huì)破裂；使勁用手一掰，帽子就會(huì)變形。貴州省安監(jiān)部門調(diào)查顯示，目前全省建筑行業(yè)使用的工地“三寶”———安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，七成是假冒偽劣產(chǎn)品。

    建筑工人把安全帽稱作“保護(hù)神”，指望這些劣質(zhì)勞保品來保安全，其結(jié)果是悲慘的。

    不受保護(hù)的生命是脆弱的

    “安全事故猛于虎”。眾所周知，建筑業(yè)是最危險(xiǎn)的行業(yè)之一。隨著高層建筑和高腳手架的增多，高處墜落和物體打擊引起的事故日益引人注目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年1～10月，貴州省共發(fā)生建筑安全事故35起，死亡39人，重傷5人，其中，高處墜落和物體打擊事故占了一半以上。

    因防護(hù)用品不合格導(dǎo)致的安全事故比比皆是：4月12日，在六盤水市某建筑工地，一名工人被從天而降的石塊砸成重傷；4月5日，在黔西南州某中學(xué)教學(xué)樓施工工地，一名工人從高處墜落，不治身亡；3月22日，在貴陽(yáng)市某住宅小區(qū)工地，一名工人被從吊車上滑落的木方子砸中頭部，當(dāng)場(chǎng)死亡……。在這些重大傷亡事故中，死傷者大多使用的是不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。

    凱里城區(qū)某建筑工地，民工羅某在一樓的沙堆施工時(shí)，走到水管旁喝水。突然，工地上空掉落下一塊木板，正中其頭部。羅某當(dāng)場(chǎng)倒在了血泊之中，已經(jīng)碎成幾塊的安全帽散落在地上。接到消息趕來的120，也無奈他受到的致命傷害。相關(guān)部門對(duì)該事故展開調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，羅某佩戴的再生料安全帽是罪魁禍?zhǔn)住?/P>

    “只聽見一聲悶響，工地上就炸開了鍋！”19歲的黃明永遠(yuǎn)忘不了老鄉(xiāng)鐘成從他身邊消失的情景：2005年的一個(gè)下午，鐘成系上安全帶后，和他一起在50米的高空給樓房貼瓷磚。不幸瞬間發(fā)生了：鐘成從空中墜落，當(dāng)場(chǎng)身亡。原來，鐘成身上的保險(xiǎn)帶斷了。

    “安全帽”成了禍害帽

    記者暗訪了貴陽(yáng)市公園路的幾家勞保品商店發(fā)現(xiàn)，價(jià)格低廉的“三無”產(chǎn)品充斥勞保品市場(chǎng)。在一家店里，有五種不同檔次的安全帽出售，價(jià)格為3～18元不等。其中，8元以上的都貼有合格證和標(biāo)明制造商的名稱或編號(hào)、生產(chǎn)日期、安全帽類型、尺碼或尺寸范圍等相關(guān)信息，5元以下的則什么都沒有。

    在另外一家勞保店，記者佯裝成“包工頭”，和老板搭上了話：“我想買50頂帽子和200雙防護(hù)套。”老板一聽精神來了，興奮地說：“師傅，我家賣的安全帽和防護(hù)手套有十多種，你要得多，我們還可以優(yōu)惠。”當(dāng)記者問及這些產(chǎn)品是否有合格證，都來自那里時(shí)，老板一本正經(jīng)地說：“我們的產(chǎn)品主要來自廣東、福建、四川等地。數(shù)廣東的最好，10元一頂，你要的話，價(jià)格可以商量。現(xiàn)在找錢很難，來買勞保品的人，大都不愿買貴的。大部分工地都買二三元一頂?shù)拿弊印Ｎ覀冞@也有好貨，因?yàn)橘F，大多成了擺設(shè)。”老板拿出只賣2元的橘紅色安全帽，他承認(rèn)這是用回收塑料做的，就是把破爛的塑料盆、塑料桶切成碎粒后重新塑造。“這種安全帽肯定沒有檢驗(yàn)合格證書，但買的人到現(xiàn)在還沒出過問題，你只管放心大膽地買。”

    為了測(cè)試安全帽的質(zhì)量，記者拿起柜臺(tái)上的兩頂安全帽準(zhǔn)備猛力一碰。老板見狀慌忙阻止：“別碰，別碰，碰壞了就不好賣了。”

    記者走訪了貴陽(yáng)市幾處建筑工地，發(fā)現(xiàn)不少劣質(zhì)“安全帽”的蹤跡。在不少老板和工人眼中，安全帽的“保命”作用被淡化了，成為用來應(yīng)付檢查甚至遮雨擋太陽(yáng)的工具。

    11月28日下午，在貴陽(yáng)市金陽(yáng)新區(qū)一處建筑工地做工的張師傅告訴記者：今年10月，他在貴陽(yáng)市沙沖路一個(gè)工地上做泥水工。一天，從七樓掉下一塊磚，砸在他頭上。他當(dāng)時(shí)戴的安全帽質(zhì)量很差，是塑料的，結(jié)果當(dāng)場(chǎng)就被砸成幾塊，他也受了傷。此后，他對(duì)安全帽失去了信心，后來索性不戴了。“反正都是‘崴貨’，戴不戴都一樣。”建筑公司一位王經(jīng)理告訴記者，他是負(fù)責(zé)買安全用品的，公司給正式員工買的安全帽基本是8元以上、有合格證書的。由于公司臨時(shí)工輪換頻繁，他們不可能也給臨時(shí)工買貴的，所以就買2.5元一頂?shù)乃芰厦薄?/P>

    誰(shuí)來為安全用品強(qiáng)制“體檢”

    11月29日，記者針對(duì)劣質(zhì)勞保品的問題采訪了貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局法規(guī)宣傳處和質(zhì)量監(jiān)督站的有關(guān)負(fù)責(zé)人。據(jù)他們介紹，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)主要是針對(duì)本地的生產(chǎn)廠家，而貴州省內(nèi)沒有生產(chǎn)安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)手套的廠家，加之經(jīng)費(fèi)緊張，他們難以全方位、大面積地開展對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量檢測(cè)。除非是國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合開展安全用品大檢查時(shí)，他們才會(huì)針對(duì)性地對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查。

    貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處副處長(zhǎng)徐文淵說，按照《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。然而，這些規(guī)定在實(shí)際工作中并沒有得到真正落實(shí)，有的企業(yè)只是在接受檢查時(shí)做一些表面文章，過后又依然故我。按規(guī)定，勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)廠家必須獲得“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”等相關(guān)資質(zhì)，才可獲準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。目前，貴州省沒有出臺(tái)相關(guān)硬性法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束，所以“誰(shuí)都可以賣”，經(jīng)營(yíng)方面基本是放開的；安監(jiān)部門不定期地會(huì)對(duì)建筑工地進(jìn)行檢查，防護(hù)用品是否按規(guī)定發(fā)放也作為監(jiān)督的一項(xiàng)重點(diǎn)。如果企業(yè)因違規(guī)操作導(dǎo)致職工發(fā)生工傷事故，經(jīng)安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)必將嚴(yán)處。由于經(jīng)費(fèi)和人員不足，他們也只能在一定范圍內(nèi)開展檢查工作，不可能“每個(gè)角落都查到”。

    對(duì)于如何破解安保用品質(zhì)量低劣的難題，徐文淵建議：一方面有關(guān)部門應(yīng)該遴選有資質(zhì)的廠家生產(chǎn)安保用品，滿足市場(chǎng)需求；另一方面，政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，便于相關(guān)部門大力開展對(duì)劣質(zhì)企業(yè)的監(jiān)管打擊力度，嚴(yán)格監(jiān)控安保用品生產(chǎn)、銷售諸環(huán)節(jié)，強(qiáng)制給安保用品“體檢”，避免劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，影響安全生產(chǎn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)用工者的教育，把監(jiān)管環(huán)節(jié)前移，增加使用劣質(zhì)安保用品的違規(guī)成本，讓老板不敢把劣質(zhì)安全帽發(fā)給工人。不能等出了安全事故，事后再來罰款、總結(jié)教訓(xùn)。此外，還要重視對(duì)在崗工人的教育、培訓(xùn)，傳授安全用品的辨別常識(shí)，鼓勵(lì)工人大膽舉報(bào)劣質(zhì)品。

    【記者手記】“生命重如山”

    接連幾日對(duì)貴州建筑工地和建筑安全用品市場(chǎng)的采訪調(diào)查中，記者感受到血淋淋的安全傷害事件帶來的沉重和壓抑，感受到建筑商們、工地老板們對(duì)工人生命的輕視與踐踏。如果不是麻木不仁，他們會(huì)把二三元錢一個(gè)的安全帽發(fā)給工人使用嗎？倘若我們把老板和工人換個(gè)位，他們會(huì)佩戴這樣劣質(zhì)的安全帽去冒“生命之大不韙嗎”？

    建筑施工，特別是高空作業(yè)，稍有不慎就有性命之憂。面對(duì)這些在高危行業(yè)辛勤勞作的民工兄弟，我們焉能將其生命等同兒戲？而建筑材料市場(chǎng)上這些假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫，更是把施工人員推向死亡的邊緣，一旦發(fā)生事故，這些所謂的防護(hù)設(shè)備不堪一擊。

    安全帽是保障工人人身安全的重要防線，其重要性不言而喻。我們?cè)谧l責(zé)這些老板利欲熏心，為了私利不顧工人死活的同時(shí)，對(duì)于七成來自于市場(chǎng)的偽劣產(chǎn)品所暴露出的安全監(jiān)管制度形同虛設(shè)、安全用品市場(chǎng)無秩序可言，也要提出質(zhì)疑：誰(shuí)來監(jiān)管，如何監(jiān)管？這是安全用品市場(chǎng)亟待解決的問題，是保證安全用品市場(chǎng)良性循環(huán)的重要環(huán)節(jié)和手段，更是國(guó)家相關(guān)行政管理和執(zhí)法部門需要向公眾交待的大事。

    只有自上而下與自下而上的監(jiān)督措施相結(jié)合，有關(guān)部門措施到位，動(dòng)真格的了，才能讓安全帽之類的安全用品真正為工人保安全。

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