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創建本質廉潔型企業呼喚全員參與

2007-10-24   來源:安全文化網    安全文化 > 安全交流 > 正文
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  目前,社會上存在著一種偏見:認為腐敗只是當官者的事情,搞廉政建設也只局限于效益突出的政府機關黨員干部群體,與普通百姓無關。隨著徐礦集團“創建本廉徐礦,打造和諧礦區”活動的越來越走進百姓生產、學習和生活中,有相當一部分職工群眾和家屬,對廉潔企業創建持困惑、觀望態度。反腐倡廉工作究竟是否關乎職工群眾?它在企業發展中起著何種作用?應通過哪些方法和途徑引導、調動職工參與企業廉潔創建的積極性和主動性?本文試從以下兩個方面談點拙見:
  
  一、腐敗產生的根源與企業發展和職工群眾的關系
  
  腐敗是一種歷史現象,也是世界上每個國家都為之困擾的痼疾。腐敗行為的產生固然與當時的經濟社會背景、個人的貪念等有著密切的關系,然而整個社會風氣、民眾的道德價值觀念也是左右腐敗的一個重要因素。民風、社會風氣與黨風、政風是緊密聯系在一起的,它們互相影響、互為作用,共同決定著反腐敗斗爭的走勢。如果說黨風、政風是關鍵,那么民風、社會風氣則是基礎。端正了黨風、政風,可以直接減少腐敗現象的發生;而端正了民風、社會風氣,就能鏟除滋生腐敗的土壤和社會根基。當社會目睹違法行為麻木不仁,甚至不以為恥反以為榮,這些違法行為就會逐漸變成社會潛規則,甚至進一步變成顯規則,結果必然是有法不依、黑白不分、公平正義蕩然無存。無論是一個國家,還是一個政黨、一個企業、一個社區,如果沒有一個廉潔的組織,一種廉潔的文化理念,那是無法統領和管理好的。企業領導人不是生活在真空中,如果社會風氣以腐為能,必然會促使大量的領導干部涉足腐敗行為,相反,如果社會崇尚正義、公平、廉潔,情況就會大有改觀。本質廉潔企業創建的重點是教育干部,主體卻是引導職工群眾,職工群眾是企業廉潔文化建設的“主力軍”,是廉潔文化的創造者和執行者,因此,本質廉潔型企業建設在面向黨員領導干部的同時,也必須面向礦區各級群眾,即通過在全礦區形成尊廉從潔的價值判斷和社會風尚,來推動黨員干部廉潔從業。這是做好反腐倡廉工作的一條規律性要求。
  
  同時,本廉企業創建的立足點和最終目標是提升企業的經濟效益和企業的發展壯大。它是通過創建形式、過程而日漸形成一種新的風氣、新的面貌,使廉潔理念內化于心、固化于制、外化于行,從而融化到企業管理中,升華為從業人員共同的價值觀和行為準則,并轉化為企業制度優勢、管理優勢、效益優勢和市場優勢,以正氣樹形象、贏威信、聚合力。歸根到底,就是通過廉潔企業的創建形式,營造依法經營、廉潔從業、誠實守信的社會風尚,激發職工精神動力,強化企業民主氛圍;促進黨組織的思想政治核心作用和黨員先鋒模范作用的發揮,保證黨的路線方針政策和國家法律、法規在企業的貫徹執行。因此,無論是從企業發展角度還是從社會風氣、民風扭轉的角度來看,廣大黨員干部、職工群眾都是廉潔文化建設的主體,是廉潔文化不斷豐富發展的源泉。本廉企業創建只有面向群眾,拓寬陣地,根植于廣大干部職工群眾之中,才有生命力,才能讓廉政理念滲透到社會和礦區各個角度,達到教育無死角、制度無漏洞、監督無盲點的目的,從而實現真正意義上的全民參與。
  
  二、創建本廉企業的主要方法和途徑
  
  本廉企業的創建是靠廉潔文化來體現的。文化在創建本廉企業中起著深層推動的作用。中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗實施綱要》中向全黨發出了“大力加強廉政文化建設”的號召,其中蘊涵的深意,表明黨風建設和反腐倡廉工作已經深入到了文化層面。因此,創建本廉企業需要廉潔文化的傳遞和轉化,需要通過理念的有效植入,達到以德塑人、以情感人、以嚴愛人、激發員工內心深處的文化自覺,從而堅定理想信念,提高綜合素質,升華人格人品的作用。
  
  通過不斷實踐和總結,我們義安礦結合實際,具體通過整合“部門、社會、家庭、媒體、文化”五種資源的方法和途徑來傳遞和培植職工廉潔文化理念。
  
  一是開展“本廉文化企業進組織”活動,傳遞“為民、務實、清廉”文化理念。各級領導干部是廉潔文化的倡導者和實踐者,是嚴以律已、清正廉明的帶路人。我們把爭創“五好、三強黨支部”活動評選和爭做“十佳勤廉兼優干部”活動結合起來,抓住領導班子這個重點,因人施教。即著重通過中心組學習、理論研討、專題討論、愛心促廉、讀文思廉、測評考廉以及鑒定“一崗雙責責任書”、專題民主生活會等形式,抓了正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀教育,強化各級領導干部擺正自己的位置,處理好各方面關系的意識,顧大局,識整體,講原則,講團結。在工作上互相理解信任、尊重支持,求大同、存小異,不內耗,共進取,堅持做到重大問題集體研究、集體決策、集體拍板,上下通氣、相互溝通,不搞“一言堂”,取消“一支筆”,努力營造良好的共事氛圍,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,形成企業堅強有力的領導核心。
  
  二是開展“本廉文化進機關”活動,傳遞“高效廉潔服務”文化理念。機關是面向基層直接服務的“窗口”。機關作風是否扎實,直接關系到企業黨組織的凝聚力和向心力。我們通過“千人評議機關”、機關作風紀律整頓、發放廉政監督卡、廉政臺歷、舉辦廉政承諾宣誓、定期發送廉政短信以及開展“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”大討論和理論學習等形式,促使機關工作人員在履行職責和創新上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的改進,進一步提高工作標準,不吃拿卡要,不出現“中梗阻”,努力打造“學習型、創新型、干事型、服務型、廉潔型”機關形象,形成“以實為首、以和為本、以干為樂、以廉為榮、以

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績為準”的良好風尚,更好地服務發展、服務基層。
  
  三是開展“本廉文化進區隊、進崗位”活動,傳遞“誠實守信、依法經營”、“崗位廉潔樹形象”文化理念。區隊是廉潔文化建設的前沿,而崗位則是廉潔文化的落腳點。我們通過及時傳達上級有關廉政精神、組織收看警示片、黨員大課、專題報告會、政治學習、黨紀法規教育、重點部門、要害崗位人員廉潔從業知識培訓、舉辦廉政從業規范應知應會知識考試及在顯要位置懸掛張貼與崗位相關的廉潔從業道德規范格言警句等,培養和促進區隊、班組黨員領導干部樹立正確的價值觀,廉潔奉公,愛崗敬業,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義,營造“崗位保廉、從廉如流”的濃厚氛圍。
  
  四是開展“本廉文化進家庭”活動,傳遞“樹清廉家風”文化理念。家庭作為社會的細胞,是社會融合、保留和傳遞價值觀的首要媒介,也是發揚和傳承民族美德的基本鏈條。不論我們承認不承認,正視不正視,家庭成員不論是否擔當公職,只要其從事某種工作,就或多或少掌握一定的資源和利益,就會面臨公共利益和個人私利之間的矛盾。每一次有意無意的放縱,每一次得過且過的收禮,每一次自欺欺人的遮掩,都可能導致嚴重后果。因此,構建廉潔企業是每一個家庭全體成員的共同職責。我們通過在干部職工家屬中開展“廉政公約鑒定”、“老少牽手倡勤廉”、“美德進萬家”、發放《致干部配偶的一封信》、征集“囑廉家書”、“治家格言”、以及開展“五好文明家庭”、“廉內助”評選等活動,引導和促進家庭成員互幫互助、互勉互勵,看好“自家門”、管好“自家人”,不參政、不攀比、不收禮,不搞特殊化,不給配偶出難題,共同構筑家庭拒腐防變的“籬笆墻”。
  
  五是開展“本廉文化進社區”活動,傳遞“創清廉家園”文化理念。以突出“民本性”為基準,堅持“以民為本”和“以人為本”思想,把文化娛樂與社區建設相結合,寓廉于樂,打造富有時代特色的社區廉潔文化。充分發揮工團、婦聯作用,與街道辦聯合搭建平臺,在社區發放廉政宣傳讀本、懸掛張貼橫幅、標語、制作愛國守法道德格言警句等廉政牌板、出動宣傳車廣泛宣傳“明禮誠信”、“八榮八恥”及《公民道德實施綱要》等內容,同時利用身邊人身邊事,自編自演文藝節目,送電影進社區;適時根據節日特點開展“廉政燈謎鬧元霄”、贈送廉政春聯等群眾喜聞樂見的文體活動,促使職工家屬在潛移默化中得到熏陶,并踐之于行,自覺帶頭弘揚社會主義道德風尚,勇于同各種消極腐敗現象和不正之風做斗爭。
  
  六是開展“本廉文化進校園”活動,傳遞“敬廉崇潔”文化理念。2005年1月,中紀委頒布實施了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確提出要把反腐倡廉教育與家庭美德教育和青少年思想道德教育結合起來。我們嘗試通過在校園中舉辦“童心系廉潔、小手牽大手、廉政不放手”書畫漫畫展和《給父母的一封信》、聘請參加過抗日戰爭的老革命作專題報告會、主題班會、國旗下的講話以及在家長教師中開展“為國教子、以德育人”等活動形式,把培養有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人作為根本目標,把理想信念教育、家庭美德教育和社會公德教育融入其中,形成學校、家庭、社區以及更大范圍人員的互動,為青少年幼小的心靈播下高尚的種子,提早增強他們走向社會的免疫力,“不帶病”成長。

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